ПОДЛЕЖИТ ЛИ ПРИМЕНЕНИЮ ПИСЬМО ФНС РОССИИ ОТ 09.12.2004
N 03-1-08/2467/17@ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСА О НАЛИЧИИ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОБЛОЖЕНИЯ НДС ОПЕРАЦИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПОМЕЩЕНИЙ ИЛИ ДОЛЕЙ В НИХ,
А ТАКЖЕ ДОЛИ В ПРАВЕ НА ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО В
МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ КВАРТИР?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
20 ноября 2007 г.
N 03-02-07/1-490
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрены письма о применении Письма ФНС России и на основании
информации, изложенной в письме, сообщается следующее.
В соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской
Федерации Министерство финансов Российской Федерации дает письменные
разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым
агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах.
Согласно Разъяснениям о применении Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их
государственной регистрации, утвержденным Приказом Минюста России от
04.05.2007 N 88, нормативный правовой акт - это письменный официальный
документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим
органом в пределах его компетенции и направленный на установление,
изменение или отмену правовых норм. Под правовой нормой принято
понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или
временного характера, рассчитанное на многократное применение. Данные
определения нормативного правового акта и правовой нормы, содержащиеся
в Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от 11.11.1996 N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный
Суд Российской Федерации", Минюстом России рекомендовано использовать
при подготовке нормативных правовых актов.
В соответствии с п. 2 Правил подготовки нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.08.1997 N 1009 (с изм. и доп.), издание нормативных
правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
Согласно п. 10 Указа Президента Российской Федерации от
23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"
нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, не
прошедший государственную регистрацию, не влечет правовых последствий
как не вступивший в силу и не может служить основанием для
регулирования соответствующих правоотношений.
Письмо не является нормативным правовым актом, следовательно, не
может иметь юридического значения и порождать правовые последствия для
неопределенного круга лиц.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
20 ноября 2007 г.
N 03-02-07/1-490 |