О ПОВЫШЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЧАЛЬНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
16 февраля 1999 г.
N 101
(НЦПИ)
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.97
N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон) проделан значительный объем работы по заключению
контрактов с должностными лицами и присвоению им новых специальных
званий. Вместе с тем проверка положения дел в таможенных органах и
проведенный анализ показывают, в отдельных случаях допускаются
серьезные нарушения требований Федерального закона и нормативных
правовых актов ГТК России.
Несмотря на указания ГТК России (письмо от 08.07.98
N 01-15/14343), до сих пор не завершена работа по заключению
контрактов с должностными лицами, отсутствовавшими по различным
причинам на службе по состоянию на 5 мая 1998 года.
При приеме граждан на службу в таможенные органы не всегда
соблюдаются требования приказа ГТК России от 20.03.98 N 160 "Об
утверждении Перечня должностей младшего состава, среднего
начальствующего состава и старшего начальствующего состава и
соответствующих им специальных званий, а также квалификационных
требованиях к сотрудникам таможенных органов". Имеют место случаи
заключения контрактов и приема на службу на должности среднего и
старшего начальствующего состава граждан, не имеющих высшего
образования или достигших предельного возраста, установленного статьей
49 Федерального закона (ВСТУ, ДВТУ, ДТУ, МТУ, ЗТУ, РТУ ТО и др.).
Нарушаются установленные Федеральным законом сроки представления
к присвоению первого специального звания (ДВТУ, СЗТУ, ВСТУ, КТУ, РТУ
ТО). Только в ноябре-декабре 1998 г. в ГТК России поступило более 100
представлений к присвоению первого специального звания сотрудникам,
заключающим контракт о службе в мае-августе, несмотря на требования
Федерального закона о его присвоении в течение 1 месяца после
заключения контракта.
В ряде региональных таможенных управлений и таможен не
выполняются требования Федерального закона и приказа ГТК России от
30.04.98 N 280 "О порядке представления и присвоении специальных
званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации" о
своевременном представлении к присвоению очередного специального
звания в связи с истечением срока выслуги в предыдущем звании.
Имеющиеся факты несоблюдения положений Федерального закона и
нормативных правовых актов ГТК России, регламентирующих вопросы
прохождения службы, свидетельствуют о серьезных упущениях в работе
начальников таможенных органов и подразделений кадровой службы, а
также их недостаточной ответственности и требовательности к соблюдению
законодательства Российской Федерации.
В целях устранения имеющихся недостатков, обеспечения
неукоснительного исполнения требований Федерального закона и
нормативных правовых актов ГТК России по вопросам организации
прохождения службы в таможенных органах приказываю:
1. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
принять дополнительные меры по неукоснительному соблюдению требований
Федерального закона и нормативных правовых актов ГТК России по
вопросам прохождения службы сотрудниками таможенных органов.
2. Начальникам таможенных органов при приеме граждан на службу
руководствоваться требованиями приказов ГТК России от 20.03.98 N 160
"Об утверждении перечня должностей младшего состава, среднего
начальствующего состава и старшего начальствующего состава и
соответствующих им специальных званий, а также квалификационных
требований к сотрудникам таможенных органов" и от 26.11.97 N 701 "Об
утверждении Положения о порядке заключения контракта о службе в
таможенных органах Российской Федерации".
3. При заключении контракта о службе в таможенных органах
одновременно с его подписанием издавать приказ о назначении гражданина
на должность и оформлять представление к присвоению первого
специального звания.
Представление к присвоению первого специального звания оформлять
в строгом соответствии с требованиями статей 10, 12, 13 Федерального
закона.
4. Начальникам таможенных органов не принимать на службу по
контракту граждан, которым до достижения предельного возраста,
установленного статьей 49 Федерального закона применительно к
специальному званию, предусмотренному штатным расписанием по
занимаемой должности, остается менее 1 года.
5. Начальникам таможенных органов установить строгий контроль за
своевременным представлением в Управление кадровой службы документов
по вопросам назначения сотрудников на должности номенклатуры
назначения ГТК России и присвоения специальных званий.
Принять дополнительные меры по усилению контроля за присвоением
сотрудникам очередных специальных званий и исключению фактов
необоснованной задержки представления необходимых документов.
6. Управлению кадровой службы (В.Г.Шипков) в месячные срок
подготовить и направить в таможенные органы инструктивное письмо ГТК
России по вопросам присвоения специальных званий.
7. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, довести требования настоящего
приказа до руководителей структурных подразделений и сотрудников
кадровых служб, предупредив их о персональной ответственности за
невыполнение требований законодательства Российской Федерации и
нормативных правовых актов ГТК России в соответствии с Дисциплинарным
уставом таможенной службы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
В.Г. Драганов
16 февраля 1999 г.
N 101 |