О ДОКУМЕНТАХ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВОМЕРНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ НУЛЕВОЙ СТАВКИ НДС ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ, А ТАКЖЕ ОБ ОТСУТСТВИИ ПРОТИВОРЕЧИЙ Д. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 29.10.07 03-07-13/1-27

        О ДОКУМЕНТАХ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВОМЕРНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
        НУЛЕВОЙ СТАВКИ НДС ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ,
            ВЫВОЗИМЫХ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА
            ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
           ТРАНСПОРТОМ, А ТАКЖЕ ОБ ОТСУТСТВИИ ПРОТИВОРЕЧИЙ
           ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ПОРЯДКУ ПРИМЕНЕНИЯ НДС В ОТНОШЕНИИ
              УКАЗАННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ПИСЬМЕ ФНС РОССИИ ОТ
                      08.08.2006 N ШТ-6-03/780@

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          29 октября 2007 г.
                           N 03-07-13/1-27

                             (НАБ 07-24)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной  политики  <...>  о
порядке   применения  налога  на  добавленную  стоимость  в  отношении
российских  товаров,  вывезенных  с территории Российской Федерации на
территорию  Республики  Беларусь железнодорожным транспортом, сообщает
следующее.
     Согласно   ст.   2  Соглашения  между  Правительством  Российской
Федерации  и  Правительством  Республики Беларусь о принципах взимания
косвенных  налогов  при  экспорте и импорте товаров, выполнении работ,
оказании услуг от 15.09.2004 (далее - Соглашение) при экспорте товаров
применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при условии
документального  подтверждения факта экспорта. При этом в соответствии
с положениями ст. 1 Соглашения под экспортом понимается вывоз товаров,
реализуемых   плательщиками   налога   на   добавленную  стоимость,  с
территории  государства одной Стороны на территорию государства другой
Стороны.
     Порядок  подтверждения  правомерности применения ставки налога на
добавленную  стоимость  в  размере  0 процентов при экспорте товаров и
налоговых  вычетов  установлен  нормами  разд.  II "Порядок применения
косвенных  налогов  при экспорте товаров" Положения о порядке взимания
косвенных  налогов  и механизме контроля за их уплатой при перемещении
товаров  между  Российской  Федерацией и Республикой Беларусь (далее -
Положение), являющегося неотъемлемой частью Соглашения.
     Так,  п.  2  указанного  разд.  II  Положения установлен перечень
документов,  которые российский налогоплательщик налога на добавленную
стоимость  обязан  представить  в  налоговые  органы  для  обоснования
применения  нулевой  ставки  налога  и  налоговых  вычетов.  В  данный
перечень    включены   копии   транспортных   (товаросопроводительных)
документов   о   перевозке   экспортируемых   товаров,  подтверждающих
фактический вывоз товаров.
     В  соответствии  с  положениями  ст.  2  Федерального  закона  от
10.01.2003  N  18-ФЗ  "Устав  железнодорожного  транспорта  Российской
Федерации"  документами, подтверждающими заключение договора перевозки
груза,  багажа или грузобагажа, являются транспортная, железнодорожная
накладная, багажная или грузобагажная квитанция.
     Таким  образом,  при  реализации  российских товаров, вывозимых с
территории  Российской  Федерации  на  территорию  Республики Беларусь
железнодорожным    транспортом,    для   подтверждения   правомерности
применения  нулевой ставки налога на добавленную стоимость и налоговых
вычетов   в   налоговые   органы   должны   представляться  документы,
предусмотренные  п.  2  разд.  II  Положения,  в том числе документы о
перевозке  товаров  (транспортные  железнодорожные накладные, багажные
или грузобагажные квитанции).
     Налоговые  органы  проводят  проверку  обоснованности  применения
нулевой  ставки  и  принимают  решение  о  возмещении путем зачета или
возврата  соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично)
в возмещении.
     В случае несогласия с решением налогового органа налогоплательщик
на  основании положений ст. ст. 137, 138 Налогового кодекса Российской
Федерации  может  обжаловать  его в вышестоящем налоговом органе или в
суде.
     Что   касается   <...>   Письма   ФНС   России  от  08.08.2006  N
ШТ-6-03/780@,  разъясняющего  порядок применения норм Соглашения в том
числе  при вывозе российских товаров с территории Российской Федерации
на  территорию Республики Беларусь железнодорожным транспортом, то, по
нашему   мнению,   положения   данного   Письма  действующему  порядку
применения  налога  на  добавленную  стоимость в отношении операций по
реализации  российских  товаров,  вывезенных  с  территории Российской
Федерации на территорию Республики Беларусь, не противоречат.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            Н.А.КОМОВА
29 октября 2007 г.
N 03-07-13/1-27