О СБОРЕ, АНАЛИЗЕ И ОБОБЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
О НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И КОНТРАБАНДЕ,
УСТАНОВЛЕННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТСТК
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
10 марта 1999 г.
N 157
(НЦПИ)
В целях совершенствования системы разработки и создания
технических средств таможенного контроля (ТСТК), повышения их
эффективности по выявлению и пресечению таможенных правонарушений с
учетом динамики изменения видов контрабандных вложений, методов и
способов их сокрытия приказываю:
1. Утвердить формы отчетности таможенных органов по сбору,
анализу и обобщению информации о нарушениях таможенных правил (НТП) и
контрабанде (далее - формы отчетности), установленных с применением
ТСТК, методические рекомендации по их заполнению и сроки отчетности
таможенных органов (Приложения 1, 2, 3).
2. Начальникам таможенных органов обеспечить с 01.03.99 сбор,
обобщение и своевременную передачу данных по утвержденным формам
отчетности в Региональное информационно - техническое таможенное
управление (РИТТУ).
3. РИТТУ (Л.М. Ухлинов) осуществлять обработку поступающих данных
по формам отчетности и подготовку на их основе аналитических
материалов, содержащих сведения:
- о наиболее характерных методах и способах сокрытия объектов
таможенных правонарушений, эффективности применяемых для борьбы с ними
ТСТК;
- о НТП и контрабанде, установленных с применением ТСТК;
- о предложениях о применении ТСТК в оперативной работе;
- о предложениях об определении оптимального количества ТСТК на
участках таможенного контроля;
- о политическом, экономическом, экологическом и других видах
ущерба, который мог бы возникнуть в случае необнаружения НТП
(контрабанды).
4. РИТТУ (Л.М. Ухлинов) для доведения оперативной информации о
методах и способах сокрытия объектов таможенных правонарушений,
повышения эффективности применяемых при этом ТСТК и обмена опытом
применения ТСТК между таможенными органами организовать:
- издание не позднее 30 марта года, следующего за отчетным
периодом, информационного бюллетеня о НТП и контрабанде, установленных
с применением ТСТК (далее - информационный бюллетень), с
периодичностью один раз в год;
- рассылку информационного бюллетеня в таможенные органы.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России И.А. Межакову.
Председатель Комитета,
генерал-полковник
таможенной службы
В.Г. ДРАГАНОВ
10 марта 1999 г.
N 157
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 10 марта 1999 года
N 157
Справка представляется таможенными
постами (отделами) еженедельно в отдел
(отделение) ТСТК и связи таможни
СПРАВКА
О ПРИМЕНЕНИИ ТСТК ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ НТП (КОНТРАБАНДЫ)
НА ТАМОЖЕННОМУ ПОСТУ (В ОТДЕЛЕ) "-------------"
"--------------------" ТАМОЖНИ
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Фамилия, | Номер дела | Изъято предметов | Описание | Примененное |
| инициалы | о НТП | таможенных | выявленного | ТСТК |
| сотрудника, | (уголовного | правонарушений | с помощью ТСТК | (наименование, |
| выявившего | дела) и | (наименование, | правонарушения | тип) |
| НТП | дата его | количество, | (место | |
| (контрабанду) | заведения | стоимость, | обнаружения, | |
| с применением | (возбуждения) | ввоз (вывоз)) | способ сокрытия, | |
| ТСТК, должность | | | подделки | |
| | | | документов и др.) | |
|-----------------|-----------------|-------------------|----------------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-----------------|-----------------|-------------------|----------------------|-------------------|
| Сидоров | 15 | 16.10.97 | Пистолет | л/а Ваз 2109 | Эндоскоп |
| И.Г., | | | Макарова, | передняя левая | Дека-1, |
| инспектор | | | 1 шт., вывоз | дверь, под | набор |
| | | | | обшивкой | специального |
| | | | | | инструмента |
| | | | | | Момент |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Справка составляется сотрудником таможенного
органа, выявившим НТП (контрабанду) с применением ТСТК.
2. По отдельным предметам контрабанды (оружие, наркотические и
взрывчатые вещества, исторические, художественные ценности) их
стоимость не указывается.
Начальник таможенного поста --------------------------------
(отдела) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 10 марта 1999 года
N 157
Отчет представляется таможнями
ежеквартально в РТУ не позднее
15 числа первого месяца квартала,
следующего за отчетным периодом
ОТЧЕТ
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТСТК В ---------- ТАМОЖНЕ
ЗА ---------- КВАРТАЛ 199- Г.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Номенклатурный | Заведено дел | Показатель эффективности | Изъято предметов контрабанды, | Экономический эффект |
| код ТСТК | о НТП и уголовных | применения ТСТК, проц. | выявленных с использованием | по делам, завершенным |
| | дел | | ТСТК (по которым нельзя определить | в отчетном периоде |
| | | | экономический эффект) | |
| |-----------------------|-----------------------------------------|----------------------------------------------------------|---------------------------------------|
| | всего | в том | доля | доля | наркотические | исторические, | оружие, | прочие | всего, | в том | доля от |
| | | числе | правонарушений, | правонарушений, | средства, | художественные | взрывные | | тыс. | числе | общего |
| | |---------------| выявленных с | выявленных с | грамм | ценности, | устройства, | | руб. |-----------------| количества |
| | | выявленных с | использованием | помощью отдельного | | единиц | единиц | | | выявленных с | дел, |
| | | использованием| ТСТК, от общего | вида ТСТК, от | | | | | | использованием | процентов |
| | | ТСТК | количества дел | общего | | | | | | ТСТК, | |
| | | | | количества дел, | | | | | | тыс. руб. | |
| | | | | выявленных с | | | | | | | |
| | | | | использованием | | | | | | | |
| | | | | всех ТСТК | | | | | | | |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| 801001000 | - | 7 | 3 | 37 | | | | | - | 15,7 | 2,8 |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| 806003000 | - | 12 | 5 | 63 | | | | | - | 8,5 | 1,5 |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| | - | | | | | | | | - | | |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| Итого | 251 | 19 | 8 | 100 | | | | | 563,2 | 24,2 | 4,3 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------
Примечания. 1. При составлении таблицы используются данные
справок о применении ТСТК.
2. Таможни представляют отчеты в региональное таможенное
управление (РТУ) в табличной и текстовой форме.
3. В таможнях отчеты составляются отделами (отделениями) ТСТК и
связи.
4. Примеры расчета:
- графы 4) 7 x 100 / 251 = 2,8 ~= 3;
- графы 5) 7 x 100 / 19 = 36,8 ~= 37;
- графы 12) 15,7 x 100 / 563,2 = 2,78 ~= 2,8.
5. Экономический эффект по делам, не завершенным в отчетном
периоде, указывается по мере их рассмотрения в последующих формах
отчетности. По делам, переданным для дальнейшего рассмотрения в другие
таможенные и иные правоохранительные органы, экономический эффект не
указывается.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ ТАМОЖНИ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В РЕГИОНАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Отчет таможен в РТУ в текстовой форме составляется произвольно,
должен содержать следующие данные:
1) по характерным случаям обнаружения НТП и контрабанды (данные
берутся из справок):
- таможенный пост (отдел, пункт пропуска);
- изъято предметов таможенных правонарушений (наименование,
количество, стоимость, ввоз (вывоз));
- место обнаружения, способ сокрытия, выявленные подделки
документов и т.д.;
- примененное ТСТК (наименование, тип);
2) по отдельным таможенным правонарушениям:
- политический, экономический, экологический и другие виды
ущерба, который мог бы наступить в случае необнаружения НТП
(контрабанды);
- увеличение численности оперативных сотрудников таможен или
времени на досмотр без применения данного вида ТСТК;
3) замечания по недостаткам существующих ТСТК, предложения о
совершенствовании их эксплуатационно - технических характеристик и
разработке (приобретению) новых видов ТСТК;
4) наблюдения о применении ТСТК в оперативной работе и пожелания,
рекомендации по их применению.
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 10 марта 1999 года
N 157
Отчет представляется РТУ (таможнями,
непосредственно подчиненными ГТК
России) в РИТТУ раз в полугодие не
позднее 15 июля (за первое полугодие)
и 15 февраля (за второе полугодие)
года, следующего за отчетным периодом
ОТЧЕТ
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТСТК
В ------------------ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
ЗА ------------ ПОЛУГОДИЕ 199- Г.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Номенклатурный | Заведено дел | Показатель эффективности | Изъято предметов контрабанды, | Экономический эффект |
| код ТСТК | о НТП и уголовных | применения ТСТК, проц. | выявленных с использованием | по делам, завершенным |
| | дел | | ТСТК (по которым нельзя определить | в отчетном периоде |
| | | | экономический эффект) | |
| |-----------------------|-----------------------------------------|----------------------------------------------------------|---------------------------------------|
| | всего | в том | доля | доля | наркотические | исторические, | оружие, | прочие | всего, | в том | доля от |
| | | числе | правонарушений, | правонарушений, | средства, | художественные | взрывные | | тыс. | числе | общего |
| | |---------------| выявленных с | выявленных с | грамм | ценности, | устройства, | | руб. |-----------------| количества |
| | | выявленных с | использованием | помощью отдельного | | единиц | единиц | | | выявленных с | дел, |
| | | использованием| ТСТК, от общего | вида ТСТК, от | | | | | | использованием | процентов |
| | | ТСТК | количества дел | общего | | | | | | ТСТК, | |
| | | | | количества дел, | | | | | | тыс. руб. | |
| | | | | выявленных с | | | | | | | |
| | | | | использованием | | | | | | | |
| | | | | всех ТСТК | | | | | | | |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| 801001000 | - | 7 | 3 | 37 | | | | | - | 15,7 | 2,8 |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| 806003000 | - | 12 | 5 | 63 | | | | | - | 8,5 | 1,5 |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| | - | | | | | | | | - | | |
|----------------|-------|---------------|-------------------|---------------------|---------------|-----------------|---------------|--------|--------|-----------------|------------|
| Итого | 251 | 19 | 8 | 100 | | | | | 563,2 | 24,2 | 4,3 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------
Примечания. 1. При составлении таблицы используются данные
отчетов таможен.
2. Табличная и текстовая формы отчетности РТУ (таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России) аналогичны формам отчетности
таможен (данные обобщаются за регион). |