Страницы: 1 2
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ
С ПРИМЕНЕНИЕМ КАРНЕТА АТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
7 апреля 1999 г.
N 01-14/440
(НЦПИ)
В целях выполнения постановления Правительства Российской
Федерации от 2 ноября 1995 N 1084 "О присоединении Российской
Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза
товаров и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием
ряда приложений" обязываю:
1. Таможенным органам (приложение 1) производить таможенное
оформление и таможенный контроль товаров временно ввозимых (вывозимых)
на (с) таможенную территорию Российской Федерации с применением
карнета АТА согласно порядку, предусмотренному Временной инструкцией о
применении карнета АТА (приложение 2).
2. УТР (А.Г.Васильев) информировать МИД России и Всемирную
таможенную организацию о начале оформления карнета АТА на территории
Российской Федерации.
3. Административному управлению (А.И. Никитин) обеспечить
освещение настоящего распоряжения в средствах массовой информации.
О дате вступления в силу настоящего распоряжения будет сообщено
дополнительно.
ВрИО председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.К. Егоров
7 апреля 1999 г.
N 01-14/440
Приложение 1
к распоряжению ГТК РФ
от 7 апреля 1999 года
N 01-14/440
ПЕРЕЧЕНЬ
таможен, производящих таможенное оформление товаров,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
по карнетам АТА
1. Балтийская
2. Белгородская
3. Благовещенская
4. Хабаровская
5. Владивостокская
6. Кингисеппская
7. Екатеринбургская
8. Иркутская
9. Калининградская
10. Выборгская
11. Московская северная
12. Московская восточная
13. Мурманская
14. Нижегородская
15. Новосибирская
16. Новороссийская
17. Пулковская
18. Ростовская
19. Домодедовская
20. Санкт-Петербургская
21. Шереметьевская
22. Московская западная
23. Московская южная
Приложение 2
к распоряжению ГТК РФ
от 7 апреля 1999 года
N 01-14/440
Временная инструкция о применении карнета АТА
1. Общие положения
1.1. Временная инструкция о применении карнета АТА (далее -
Инструкция) устанавливает правила производства таможенного оформления
при временном ввозе (вывозе) товаров в соответствии с Таможенной
конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря
1961 года и Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 года
(Таможенные ведомости N 2, 1996 г.), именуемые в Инструкции как
"конвенции", о присоединении к которым было объявлено Постановлением
Правительства Российской Федерации 2 ноября 1995 года N 1084 "О
присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете
АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенции о
временном ввозе от 26 июня 1990 года с принятием ряда приложений"
(опубликовано Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 45, ст.4339), а также порядок взимания таможенных платежей в
отношении временно ввозимых товаров с применением карнета АТА.
1.2. В настоящей Инструкции ниже указанные термины имеют
следующие значения:
временный ввоз - таможенный режим, позволяющий ввозить на
таможенную территорию Российской Федерации с условным освобождением от
уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономического
характера некоторые товары, ввозимые с определенной целью и вывозимые
в определенный срок без каких-либо изменений, за исключением
естественного износа в результате их использования;
ввозные таможенные пошлины и налоги - таможенные пошлины и все
другие пошлины, налоги, сборы и прочие суммы, взимаемые при ввозе или
в связи с ввозом товаров, но исключая выплаты и сборы, ограниченные по
величине примерной стоимостью оказанных услуг;
гарантия - способ обеспечения таможенным органам Российской
Федерации уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с
применением карнета АТА;
документ о временном ввозе - международный таможенный документ,
приравниваемый к таможенной декларации, позволяющий идентифицировать
товары и включающий международно-действующую гарантию уплаты ввозных
таможенных пошлин и налогов;
карнет АТА - документ о временном ввозе, используемый для
временного ввоза товаров;
гарантирующая ассоциация - ассоциация, признанная таможенными
органами Российской Федерации в качестве гаранта уплаты сумм
таможенных пошлин и налогов, взимаемых при ввозе или в связи с ввозом
товаров на таможенную территорию Российской Федерации и являющаяся
членом гарантирующей сети;
выдающая ассоциация - ассоциация, признанная таможенными органами
Российской Федерации в качестве имеющей право выдавать документы о
временном ввозе и прямо или косвенно являющаяся членом гарантирующей
сети;
держатель карнета - лицо, перемещающее товар и декларирующее
товар путем представления в таможенный орган карнета АТА;
представитель держателя - лицо, имеющее право в соответствии с
законодательством Российской Федерации совершать действия от имени и
по поручению держателя относительно товаров, перемещаемых с
применением карнета АТА.
1.3. Кроме применения для целей таможенного оформления при
помещении товаров под таможенный режим временного ввоза карнет АТА
обеспечивает возможность идентификации товаров и используется в
качестве международно-действующей гарантии (обеспечения) уплаты
таможенных пошлин, налогов на таможенной территории Российской
Федерации.
1.4. Таможенное оформление с применением карнета АТА может
производиться в отношении товаров, в случаях их временного ввоза в
соответствии с приложениями:
B.1 "О товарах для демонстрации или использования на выставках,
ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях";
В.2 "О профессиональном оборудовании";
В.3 "О контейнерах, поддонах, упаковках, образцах и других
товарах, ввезенных в связи с коммерческой операцией";
В.5 "О товарах, ввезенных для образовательных, научных или
культурных целей" к Конвенции о временном ввозе от 26.06.90 с полным
освобождением от таможенных пошлин, налогов (приложение 1).
1.5. Ввозу на таможенную территорию Российской Федерации с
применением карнета АТА не подлежат товары:
- запрещенные к ввозу (вывозу) в Российскую Федерацию или в
отношении которых невозможно применить таможенный режим временного
ввоза (вывоза);
- ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях
осуществления с ними операций по переработке, определенных таможенным
законодательством Российской Федерации.
1.6. Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, может
осуществляться таможенными органами, перечень которых определяется ГТК
России. Эти таможенные органы являются таможенными органами
отправления и назначения при перемещении товаров исключительно в целях
их таможенного оформления с применением карнета АТА.
1.7. В Российской Федерации гарантирующей ассоциацией является
Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее - ТПП России).
1.8. Карнет АТА представляется в таможенный орган и принимается
им только в случаях, если в нем указаны наименования выдающей
ассоциации и международной гарантирующей сети, и он заполнен в
установленном порядке выдающей ассоциацией, держателем карнета и
оформлен надлежащим образом таможенным органом страны вывоза.
При этом на лицевой стороне обложки карнета АТА выдающими
ассоциациями стран-участниц Конвенций должны быть указаны страны, в
которых карнет АТА может приниматься (приложение 3), и наименования
гарантирующих ассоциаций этих стран.
В Российской Федерации выдающей ассоциацией является ТПП России.
1.9. Срок временного ввоза товаров с применением карнета АТА не
может превышать срок, указанный в карнете АТА (графа "с" лицевой
стороны обложки карнета АТА).
1.10. Срок действия карнета АТА не должен превышать один год с
даты выдачи карнета АТА выдающей ассоциацией страны-участницы
Конвенций.
1.11. Товары, ввезенные на таможенную территорию Российской
Федерации с применением карнета АТА, могут использоваться только в
целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета
АТА (графа "С"), по которому оформлена процедура помещения под
таможенный режим временного ввоза, и не могут использоваться для
коммерческих целей.
1.12. После выдачи карнета АТА не допускается внесение изменений
и дополнений в общий список товаров, приведенных на внутренней стороне
лицевой обложки такого карнета АТА или в приложенных к нему
листах-продолжениях общего списка товаров.
1.13. Товары считаются временно ввезенными (вывезенными) и
обратно вывезенными (ввезенными) после пересечения таможенной границы
Российской Федерации.
1.14. Процедура помещения товаров под таможенный режим временного
ввоза с применением карнета АТА и завершения действия этого
таможенного режима (далее - процедура АТА) включает в себя условный
выпуск товаров с целью перемещения их от таможенного органа
отправления до таможенного органа назначения с применением карнета АТА
и условный выпуск товаров для использования в целях, предусмотренных и
изложенных в карнете АТА.
1.15. Таможенный орган, принимая карнет АТА при использовании
процедуры АТА, проверяет соответствие заполнения карнета АТА
установленным правилам.
При этом особое внимание обращается на:
- срок действия карнета АТА (графа "с" лицевой стороны обложки
карнета АТА);
- возможность применения карнета АТА в отношении ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации товаров;
- наличие на лицевой стороне обложки карнета АТА записи о
возможности использования его на таможенной территории Российской
Федерации с указанием гарантирующей ассоциации - ТПП России;
- заполнение и оформление надлежащим образом общего списка
товаров и всех листов продолжений общего списка товаров;
- заполнение корешков и отрывных листов (ваучеров) карнета АТА
(сведения, внесенные в них, должны соответствовать сведениям,
указанным на лицевой и оборотной сторонах обложки карнета АТА, и
сведениям, указанным в транспортных и товаросопроводительных
документах);
- наличие таможенного оформления временного вывоза (заполнения,
печатей и штампов таможенного органа страны вывоза) товаров на корешке
карнета АТА желтого цвета "exportation", в котором в правом верхнем
углу сделана запись - "have been exported" или "ont ete exportees".
1.16. Таможенные органы производят документальный и фактический
контроль товаров, временно ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации с применением карнета АТА.
В случае если соблюдены все необходимые требования, предъявляемые
к оформлению карнета АТА, уполномоченный сотрудник таможенного органа
принимает такой карнет АТА к оформлению.
1.17. Если в результате документального и фактического контроля
не обнаружено каких-либо нарушений в отношении временно ввозимых
товаров, уполномоченный сотрудник таможенного органа условно выпускает
товары.
1.18. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров с
применением карнета АТА взимаются по таможенному приходному ордеру в
установленных таможенным законодательством размере и порядке.
1.19. При таможенном оформлении и таможенном контроле товаров,
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии
с таможенным режимом временного вывоза, используется национальный
таможенный документ - грузовая таможенная декларация (далее - ГТД). В
дополнение к ГТД для использования вне таможенной территории
Российской Федерации может использоваться карнет АТА, выданный ТПП
России или уполномоченными ею территориальными торгово-промышленными
палатами (ТПП).
1.20. Для того, чтобы уплата таможенных пошлин, налогов
гарантировалась в течение всего времени, разрешенного для ввоза
товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза
таможенными органами Российской Федерации с применением карнета АТА,
срок, устанавливаемый таможенным органом для обратного вывоза таких
товаров, не должен превышать срока действия соответствующего карнета
АТА, проставленного выдающей ассоциацией на лицевой стороне обложки
карнета АТА (графа "с").
Предельный срок применения карнета АТА на таможенной территории
Российской Федерации не может превышать одного года, считая со дня
выдачи его выдающей ассоциацией страны-участницы.
1.21. После принятия карнета АТА таможенными органами не
допускается внесение в него любых изменений либо дополнений.
1.22. Предъявляемый таможенным органам Российской Федерации
карнет АТА должен быть заполнен на русском, английском или французском
языке.
1.23. Макет карнета АТА, выдаваемый на территории Российской
Федерации, приведен в приложении 3 к настоящей Инструкции.
Образец карнета АТА, выдаваемый в других странах приведен в
приложении 4 к настоящей Инструкции. В качестве примера приведен
карнет АТА, выданный в США.
2. Перемещение товаров на таможенной территории
Российской Федерации процедуре АТА
2.1. Перемещение товаров на таможенной территории Российской
Федерации по процедуре АТА производится с применением голубых листов
карнета АТА. При этом таможенный контроль за такими товарами
производится в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2.2. Для осуществления перемещения указанных в п.2.1 товаров в
таможенный орган отправления предъявляется надлежаще оформленный
карнет АТА.
При подаче карнета АТА в таможенный орган держателем карнета или
его представителем заполняется соответствующий отрывной лист (ваучер)
голубого цвета "tranzit" карнета АТА в двух экземплярах.
При условном выпуске товаров по процедуре АТА уполномоченным
сотрудником таможенного органа отправления заполняется соответствующий
корешок и отрывной лист (ваучер) голубого цвета карнета АТА в двух
экземплярах.
2.3. Уполномоченный сотрудник таможенного органа отправления
вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) голубого цвета "tranzit"
карнета АТА следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "а)" графы "Н" проставляются код и полное название
таможенного органа назначения;
- в подразделе "b)" графы "Н" проставляется дата истечения
разрешенного таможенным органом отправления срока перемещения по
процедуре АТА, которая формируется следующим образом:
GGGG MM DD, где
GGGG - год; ММ - месяц; DD - день.
Такая дата не может превышать срок действия карнета АТА,
проставленный выдающей ассоциацией на лицевой стороне обложки карнета
АТА (графа "с)");
- в подразделе "с)" графы "Н" проставляется регистрационный
таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному
номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации в соответствии
со специальным журналом регистрации карнетов АТА (приложение 5);
- в подразделе "d)" графы "Н" проставляются особые отметки
таможенного органа отправления о произведенных действиях при
таможенном оформлении и таможенном контроле за товарами, а именно, о
проведении досмотра, примененных средствах идентификации, в т.ч.
налагаемых таможенных пломбах и их номерах, и т.п. информация.
В случае, если таможенным органом применены средства
идентификации товаров, то сведения о них заносятся в соответствующие
позиции графы 7 общего списка товаров, относящегося к данному
отрывному листу (ваучеру).
- в подразделе "е)" графы "Н" проставляется код, полное название
и адрес таможенного органа назначения;
- ниже подраздела "е)" графы "Н", где указан предлог "At"
вносится информация о результатах таможенного оформления и таможенного
контроля;
б) в корешок, в верхней выделенной рамке:
- в графе 1 проставляются порядковые номера перемещаемых по
процедуре АТА товаров, в отношении которых осуществляется таможенный
контроль и условный выпуск, из подраздела "а)" графы "F" отрывного
листа (ваучера), а также вписывается код и полное название таможенного
органа назначения;
- в графе 2 в выделенной рамке проставляется дата, указанная в
подразделе"в)" графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляется регистрационный таможенный номер из
подраздела "с)" графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляются код и полное название таможенного
органа отправления, выпускающего товары для перемещения по процедуре
АТА из нижней части графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 5 проставляется название населенного пункта, в котором
расположено структурное подразделение таможенного органа,
уполномоченный сотрудник которого осуществляет условный выпуск
товаров;
- в графе 6 проставляется дата условного выпуска товаров и
оформления отрывного листа (ваучера) из нижней части графы "Н"
отрывного листа (ваучера);
- в графе 7 проставляются соответствующие оттиски штампов, личной
номерной печати, подпись, а также другие сведения из нижней части
графы "Н" отрывного листа (ваучера).
2.4. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера)
голубого цвета карнета АТА в двух экземплярах уполномоченный сотрудник
таможенного органа отправления:
- отделяет один экземпляр отрывного листа (ваучера) голубого
цвета от корешка и других сведенных вместе листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение 5);
- оформленный карнет АТА с корешком и вторым заполненным
экземпляром корешка с неотделенным отрывным листом (ваучером)
возвращается держателю (представителю держателя) для предъявления
таможенному органу назначения.
2.5. Отрывной лист (ваучер) голубого цвета карнета АТА вместе с
подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров и всех листов
продолжений общего списка товаров и прилагаемыми к нему документами,
необходимыми для таможенных целей и таможенного контроля ставится на
контроль в таможенном органе, оформившем карнет АТА, хранится в
отдельном деле этого таможенного органа.
2.6. По завершении перемещения товаров по процедуре АТА эти
товары предъявляются таможенному органу назначения, а также
предъявляется карнет АТА, относящийся к этим товарам.
3. Оформление товаров при их использовании в целях,
предусмотренных и изложенных в карнете АТА
3.1. Условный выпуск товаров, для использования в целях
предусмотренных и изложенных в карнете АТА, а так же таможенный
контроль за такими товарами производится в установленном порядке с
применением карнета АТА в таможенном органе назначения.
Таможенный орган назначения, осуществляющий контроль за целевым
использованием временно ввезенных товаров с применением карнета АТА,
осуществляет функции контролирующего таможенного органа.
3.2. По завершении перемещения товаров держатель (представитель
держателя) карнета АТА обязан предъявить товары и карнет АТА с
документами необходимыми для таможенных целей в контролирующий
таможенный орган. В карнете АТА держателем (представителем держателя)
карнета АТА заполняется соответствующий отрывной лист (ваучер) белого
цвета "importation" карнета АТА.
3.3. В дополнение к карнету АТА в контролирующий таможенный орган
должны быть представлены транспортные и товаросопроводительные
документы, а также иные документы, необходимые для таможенных целей и
таможенного контроля, а также в необходимых случаях, ксерокопия общего
списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров.
При условном выпуске товаров по процедуре АТА уполномоченным
сотрудником таможенного органа заполняются соответствующие корешки и
отрывные листы (ваучеры) карнета АТА.
3.4. Уполномоченный сотрудник контролирующего таможенного органа
вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) голубого цвета "transit"
карнета АТА (для оформления завершения процедуры АТА в части
перемещения товаров) следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "g" графы "Н" при необходимости указываются
замечания таможенного органа;
- в нижней части графы "Н" после предлога "At" проставляется код,
полное название контролирующего таможенного органа и вносится
информация о результатах таможенного оформления и таможенного
контроля: оттиск штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты условного
выпуска товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись
уполномоченного сотрудника этого таможенного органа над словами
"signature and stamp";
б) в корешки:
- в нижней выделенной рамке в подразделе 2 указываются сведения
из подраздела "g" графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляется код, и полное название контролирующего
таможенного органа из нижней части графы "Н" отрывного листа
(ваучера);
- в графе 4 проставляется название населенного пункта, в котором
расположено структурное подразделение контролирующего таможенного
органа, уполномоченный сотрудник которого осуществляет условный выпуск
товаров;
- в графе 5 проставляется дата условного выпуска товаров и
оформления отрывного листа (ваучера) контролирующим таможенным органом
из нижней части графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 6 проставляются соответствующие оттиски штампов, личной
номерной печати и подпись уполномоченного сотрудника;
3.5. После заполнения корешков и отрывного листа (ваучера)
голубого цвета карнета АТА уполномоченный сотрудник контролирующего
таможенного органа:
- отделяет отрывной лист (ваучер) голубого цвета от корешка и
других сведенных вместе листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение 5);
Отрывной лист (ваучер) голубого цвета карнета АТА вместе с
подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров и всех листов
продолжений общего списка товаров и прилагаемыми к нему документами,
необходимыми для таможенных целей и таможенного контроля остается в
контролирующем таможенном органе, оформившем карнет АТА.
3.6. После завершения оформления перемещения товаров
уполномоченный сотрудник контролирующего таможенного органа производит
оформление карнета АТА в части его применения для целевого
использования товаров.
При этом уполномоченный сотрудник контролирующего таможенного
органа вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) белого цвета
"importation" карнета АТА (для использования товаров в целях,
предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА)
следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "b)" графы "Н" проставляется дата окончания
разрешенного контролирующим таможенным органом срока целевого
использования товаров с применением карнета АТА с учетом времени,
необходимого для обратного вывоза их с таможенной территории
Российской Федерации, которая формируется следующим образом:
GGGG MM DD, где
GGGG - год; ММ - месяц; DD - день.
Такая дата не может превышать срок действия карнета АТА,
проставленный выдающей ассоциацией на лицевой стороне обложки карнета
АТА (графа "с)");
- в подразделе "с)" графы "Н" проставляется регистрационный
таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному
номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации в соответствии
со специальным журналом регистрации карнетов АТА (приложение 5);
- в подразделе "d)" графы "Н" проставляются особые отметки
контролирующего таможенного органа о произведенных действиях при
таможенном оформлении и таможенном контроле за товарами, а именно, о
проведении досмотра, примененных средствах идентификации, в т.ч. о
налагаемых таможенных пломбах и их номерах и т.п. информация;
В случае, если контролирующим таможенным органом применены
средства идентификации товаров, то сведения о них заносятся в
соответствующие позиции графы 7 общего списка товаров, относящегося к
данному отрывному листу (ваучеру);
- в нижней части графы "Н" после предлога "At" проставляется код,
полное название контролирующего таможенного органа и вносится
информация о результатах таможенного оформления и таможенного
контроля: оттиск штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты условного
выпуска товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись
уполномоченного сотрудника этого таможенного органа над словами
"signature and stamp".
б) в корешок:
- в графе 1 проставляются порядковые номера товаров, в отношении
которых осуществляется таможенный контроль и условный выпуск, из
подраздела "а)" графы "F" отрывного листа (ваучера) ";
- в графе 2 в выделенной рамке проставляется дата, указанная в
подразделе "b)" графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляется регистрационный таможенный номер из
подраздела "с)" графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляются особые отметки из подраздела "d)" графы
"Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 5 проставляются код и полное название контролирующего
таможенного органа, выпускающего товары для использования в целях,
предусмотренных и изложенных графе С лицевой стороны обложки карнета
АТА;
- в графе 6 проставляется название населенного пункта, в котором
расположено структурное подразделение контролирующего таможенного
органа, уполномоченный сотрудник которого осуществляет условный выпуск
товаров;
- в графе 7 проставляется дата условного выпуска товаров и
оформления отрывного листа (ваучера) из нижней части графы "Н"
отрывного листа (ваучера);
- в графе 8 проставляются соответствующие оттиски штампов, личной
номерной печати, подпись, а также другие сведения из нижней части
графы "Н" отрывного листа (ваучера).
3.7. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера) белого
цвета карнета АТА уполномоченный сотрудник контролирующего таможенного
органа:
- отделяет отрывной лист (ваучер) белого цвета от корешка и
других сведенных вместе листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение 5);
- оформленный карнет АТА с корешком возвращается держателю
(представителю держателя) карнета АТА.
3.8. Отрывной лист (ваучер) белого цвета карнета АТА вместе с
подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров и всех листов
продолжений общего списка товаров и прилагаемыми к нему документами,
необходимыми для таможенных целей и таможенного контроля ставится на
контроль в контролирующем таможенном органе, оформившем карнет АТА и
хранится в отдельном деле этого таможенного органа.
4. Оформление обратного вывоза с таможенной территории
Российской Федерации товаров, использованных в целях,
предусмотренных и изложенных на лицевой
стороне обложки карнета АТА
4.1. При обратном вывозе товаров, ввезенных по процедуре АТА,
держатель (представитель держателя) карнета АТА обязан предъявить
товары и карнет АТА с документами, необходимыми для таможенных целей в
контролирующий таможенный орган. В карнете АТА держателем
(представителем держателя) карнета АТА заполняется соответствующий
отрывной лист (ваучер) белого цвета "reexportation" карнета АТА.
С разрешения ГТК России оформление обратного вывоза товаров может
может быть произведено таможенным органом, отличным от
контролирующего.
4.2. В случае, соблюдения условий временного ввоза товаров с
применением карнета АТА, разрешается их обратный вывоз. При этом
таможенный контроль производится в установленном порядке.
В случае несоблюдения условий временного ввоза товаров с
применением карнетов АТА таможенное оформление и таможенный контроль
производятся в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
4.3. При оформлении карнета АТА в целях обратного вывоза товаров
с таможенной территории Российской Федерации (для их перемещения в
таможенный орган назначения) уполномоченный сотрудник таможенного
органа, оформляющего обратный вывоз, вносит в корешок и отрывной лист
(ваучер) белого цвета "reexportation" карнета АТА следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "а)" графы "Н" проставляется отметка о
производстве таможенного контроля в отношении временно ввезенных
товаров, указанных в подпункте "а)" графы "F" отрывного листа
(ваучера) белого цвета карнета АТА, с проставлением оттиска штампа
"проверено" (или аналогичной записи от руки), с указанием даты
производства таможенного контроля, а также оттиск личной номерной
печати и подпись уполномоченного сотрудника таможенного органа,
оформляющего обратный вывоз;
- в подразделе "b" графы "Н" указываются действия в отношении
товаров, если таковые имеются, которые предъявлены таможенному органу,
оформляющему обратный вывоз, но не будут вывозиться с таможенной
территории Российской Федерации, а подлежат помещению под иные
таможенные режимы на территории Российской Федерации. (Такие товары
подлежат таможенному оформлению в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации). В этом случае в подразделе
указываются сведения о таможенных декларациях, в соответствии с
которыми товары, указанные в подразделе "b)" графы F" отрывного листа
(ваучера) белого цвета карнета АТА, помещаются под иные таможенные
режимы;
- в подразделе "с)" графы "Н" указываются действия, предпринятые
в отношении товаров, которые не могут быть представлены таможенному
органу и вывезены обратно с таможенной территории Российской
Федерации.
В подразделе указываются документы (в т.ч. и таможенные
декларации), с обязательным представлением их копий, на основании
которых товары, указанные в подразделе "с)" графы "F" отрывного листа
(ваучера) белого цвета карнета АТА, не могут быть представлены
таможенному органу и вывезены обратно с таможенной территории
Российской Федерации, такие как:
а) отрывные листы (ваучеры) белого цвета "reexportation" карнета
АТА, по которым ранее произведен обратный вывоз этих товаров;
б) таможенные декларации, по которым ранее произведено таможенное
оформление товаров, при их помещении под иные таможенные режимы в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) отрывные листы (ваучеры) голубого цвета "transit" карнета АТА,
в случае, если часть товаров перемещалась в регион деятельности
другого таможенного органа.
- в подразделе "d)" графы "Н" проставляется регистрационный
таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному
номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации в соответствии
с журналом регистрации карнетов АТА (приложение 5);
- подраздел "е)" графы "Н" заполняется в случае, если оформление
обратного вывоза товаров производится в таможенном органе, отличном от
контролирующего таможенного органа.
В подразделе проставляется код и полное название контролирующего
таможенного органа (из графы 5 корешка белого цвета "importation"
карнета АТА) и куда должно быть направлено таможенным органом,
оформляющим обратный вывоз товаров, уведомление об обратном вывозе
товаров (копия отрывного листа (ваучера) белого цвета карнета АТА);
- подраздел "f)" графы "Н" заполняется по правилам заполнения
подраздела "d" графы "Н" отрывного листа (ваучера) "importation"
белого цвета карнета АТА;
- в нижней части графы "Н" после предлога "At" проставляется код,
и полное название таможенного органа, оформляющего обратный вывоз,
вносится информация о результатах таможенного оформления и таможенного
контроля: оттиск штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты условного
выпуска товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись
уполномоченного сотрудника этого таможенного органа над словами
"signature and stamp";
б) в корешок:
- в графе 1 проставляются порядковые номера товаров из общего
списка товаров, которые временно ввезены по листам (ваучерам) белого
цвета "importation" карнета АТА, с указанием регистрационных
таможенных номеров этих листов (ваучеров), и в отношении которых
разрешен обратный вывоз из подраздела "а)" графы "F" отрывного листа
(ваучера);
- в графе 2 указываются сведения, из подраздела "b)" графы "Н"
отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 указываются сведения, из подраздела "с)" графы "Н"
отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляется регистрационный таможенный номер из
подраздела "d)" графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- графы 5, 6, 7 и 8 заполняются по правилам заполнения
соответствующих граф корешка "importation" белого цвета карнета АТА.
4.4. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера) белого
цвета карнета АТА уполномоченный сотрудник контролирующего таможенного
органа:
- отделяет отрывной лист (ваучер) белого цвета от корешка и
других сведенных вместе листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение 5);
- оформленный карнет АТА с корешками возвращается держателю или
представителю держателя.
4.5. Отрывной лист (ваучер) белого цвета карнета АТА вместе с
подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров и всех листов
продолжений общего списка товаров и прилагаемыми к нему документами,
необходимыми для таможенных целей и таможенного контроля ставится на
контроль в таможенном органе, оформляющем обратный вывоз товаров и
оформившем карнет АТА, и хранится в отдельном деле этого таможенного
органа.
4.6. В случае, если оформление обратно вывозимых товаров с
применением карнета АТА производится в таможенном органе, отличном от
контролирующего, то этим таможенным органом направляется уведомление
(письмо) с приложением копии отрывного листа (ваучера) "reexportation"
в контролирующий таможенный орган.
4.7. При обратном вывозе применяется процедура АТА в части
условного выпуска товаров с целью их перемещения от таможенного органа
отправления до таможенного органа назначения. При этом по завершении
оформления обратного вывоза товаров, использованных в целях
предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА
(графа "С"), производится оформление обратно вывозимых товаров с
применением положений раздела 2 настоящей Инструкции. Таможенный
орган, оформивший обратный вывоз товаров, в этом случае является
таможенным органом отправления.
4.8. По завершении перемещения товаров держатель (представитель
держателя) карнета АТА обязан предъявить товары и карнет АТА вместе с
транспортными и товаросопроводительными документами в таможенный орган
назначения.
4.9. Уполномоченный сотрудник таможенного органа назначения
вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) голубого цвета "transit"
карнета АТА (для оформления завершения процедуры АТА в части
перемещения товаров) следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в нижней части графы "Н" после предлога "At" проставляется код,
полное название таможенного органа назначения и вносится информация о
результатах таможенного оформления и таможенного контроля: оттиск
штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты условного выпуска товаров, а
также оттиск личной номерной печати и подпись уполномоченного
сотрудника этого таможенного органа над словами "signature and stamp";
б) в корешки:
- в нижней выделенной рамке в подразделе 2 указываются сведения
из подраздела "g" графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляется код и полное название таможенного
органа назначения из нижней части графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляется название населенного пункта, в котором
расположено структурное подразделение таможенного органа назначения,
уполномоченный сотрудник которого осуществляет выпуск товаров;
- в графе 5 проставляется дата выпуска товаров и оформления
отрывного листа (ваучера) таможенным органом назначения из нижней
части графы "Н" отрывного листа (ваучера);
- в графе 6 проставляются соответствующие оттиски штампов, личной
номерной печати и подпись уполномоченного сотрудника.
4.10. После заполнения корешков и отрывного листа (ваучера)
голубого цвета карнета АТА уполномоченный сотрудник таможенного органа
назначения:
- отделяет отрывной лист (ваучер) голубого цвета от корешка и
других сведенных вместе листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение 5);
Оформленный карнета АТА с корешком возвращается держателю
(представителю держателя) карнета АТА. Отрывной лист (ваучер) голубого
цвета карнета АТА остается в таможенном органе назначения и хранится в
отдельном деле этого таможенного органа вместе с приложенными к нему
документами, необходимыми для целей таможенного оформления и
таможенного контроля.
5. Гарантии уплаты таможенных платежей в отношении
товаров, временно ввозимых на территорию Российской
Федерации с применением карнета АТА
5.1. ТПП России как признанная таможенными органами Российской
Федерации гарантирующая и выдающая ассоциация несет ответственность
перед таможенными органами Российской Федерации за уплату таможенных
платежей в отношении временного ввезенных товаров на таможенную
территорию Российской Федерации с применением карнета АТА.
5.2. За товары, временно ввезенные на таможенную территорию
Российской Федерации с применением карнета АТА, гарантируется уплата
таможенных пошлин, налогов в размере, не превышающем 110% от суммы
таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате на момент
ввоза, если бы товары были выпущены для свободного обращения.
5.3. Гарантия распространяется на все виды ответственности,
связанные с временным ввозом товаров на таможенную территорию
Российской Федерации с применением карнета АТА.
5.4. ТПП России несет солидарную ответственность за надлежащее
соблюдение условий временного ввоза с применением карнета АТА
совместно с лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Таможенный
орган Российской Федерации предъявляет Требование об исполнении
обязательства по уплате таможенных платежей в связи с нарушением
условий временного ввоза (вывоза) товаров с применением карнета АТА
(далее - требование) (приложение 6) лицу, ответственному за уплату
таможенных платежей, или ТПП России.
5.5. Требование предъявляется ТПП России в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Требование предъявляется в пределах сроков, начиная со дня
принятия карнета АТА таможенным органом Российской Федерации к
таможенному оформлению до одного года с даты истечения срока действия
карнета АТА.
ТПП России в течение шести месяцев с даты получения требования
должно представить ГТК России в качестве доказательства обратного
вывоза товаров с применением карнета АТА надлежащим образом
заполненный вывозной корешок карнета АТА, заверенный оттиском печати
таможенного органа Российской Федерации. При непредставлении в
шестимесячный срок доказательств с ТПП России взыскиваются суммы
таможенных пошлин, налогов в размере, указанном в п.5.2. настоящей
Инструкции.
5.6. ГТК России может принимать иные документы в качестве
доказательств обратного вывоза товаров, ввезенных на таможенную
территорию Российской Федерации с применением карнета АТА. В случае
признания законности завершения действия таможенного режима временного
ввоза на основании представленных документов, ГТК России доводит свое
решение о не предъявлении требования до ТПП России.
5.7. Требование может быть предъявлено, если будет установлено,
что таможенное оформление было произведено незаконным или обманным
путем с нарушением условий временного ввоза товаров.
5.8. Требование не может быть предъявлено к ТПП России в случае,
если ТПП России представит ГТК России достаточные доказательства того,
что товары, подлежащие вывозу за пределы таможенной территории
Российской Федерации, ранее ввезенные на таможенную территорию
Российской Федерации с применением карнета АТА, в результате аварии
или действия непреодолимой силы не могут быть вывезены за пределы
таможенной территории Российской Федерации.
6. Взимание таможенных пошлин и налогов в отношении
товаров, ввезенных с применением карнета АТА
6.1. За товары, условно выпущенные в таможенном режиме временного
ввоза, в случаях нарушения условий таможенного режима временного ввоза
подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, исчисляемые как если бы
эти товары были выпущены для свободного обращения, а также в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации суммы пени и
процентов.
6.2. За товары, ввезенные на таможенную территорию Российской
Федерации с применением карнета АТА, ТПП России гарантирует уплату
таможенных пошлин, налогов в размере суммы таможенных пошлин, налогов,
которые подлежали бы уплате на момент ввоза, если бы товары были
выпущены для свободного обращения, а также сумм пени.
Размер гарантии ограничен 10% сверх суммы подлежащих уплате
таможенных платежей.
6.3. Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов и пени для
выставления требования об их уплате производится в следующем порядке:
а) в случае недоставления до таможенного органа назначения
товаров, временно ввозимых с применением карнета АТА, или при
отсутствии факта обратного вывоза временно ввезенных товаров,
оформленных в таможенном органе отправления - исчисляется сумма
таможенных пошлин и налогов, которая подлежала бы уплате, если бы
товары были выпущены для свободного обращения. При этом применяются
ставки таможенных пошлин и налогов, а также курсы иностранных валют,
действующие на день принятия голубого листа ""transit"" карнета АТА.
Пени начисляются, начиная со дня, следующего за днем принятия голубого
листа ""transit"" карнета АТА.
б) при фактическом вывозе товаров, но с нарушением срока
обратного вывоза, исчисляется сумма таможенных пошлин и налогов,
которая подлежала бы уплате, если бы к товарам применялось частичное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 72
Таможенного кодекса Российской Федерации) со дня истечения сроков
временного ввоза. При этом применяются ставки таможенных пошлин и
налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия
голубого листа ""transit"" карнета АТА. Пени начисляются, начиная со
дня, следующего за днем истечения срока обратного вывоза товаров,
установленного таможенным органом и указанного в карнете АТА.
в) в случае нецелевого использования товаров, временно ввезенных
с применением карнета АТА, но при условии их обратного вывоза в
установленный срок, исчисляется сумма таможенных пошлин и налогов,
которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для
свободного обращения. При этом применяются ставки таможенных пошлин и
налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день
установления таможенным органом факта нецелевого использования
товаров. Пени начисляются со дня, следующего за днем установления
таможенным органом факта нецелевого использования товаров.
6.4. Подлежащие взиманию ввозные таможенные пошлины и налоги, а
также пени могут быть уплачены по таможенному приходному ордеру.
6.5. Требования по уплате причитающихся таможенных платежей
предъявляются к лицу, ответственному за их уплату, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для уплаты
федеральных налогов.
6.6. По выявлении нарушения в ТПП России направляется заказным
письмом с уведомлением о вручении или вручается под роспись Требование
об исполнении обязательства по уплате таможенных платежей в связи с
нарушением условий временного ввоза (вывоза) товаров с применением
карнета АТА по форме, приведенной в приложении 6, в которой излагается
существо нарушения и требуемая к уплате сумма, рассчитанная в
соответствии с настоящей Инструкцией, и заверенные копии документов,
подтверждающих факт нарушения, включая стоящий на контроле лист
карнета АТА, оформленный таможенным органом Российской Федерации.
6.7. В случае представления ТПП России мотивированных возражений
по существу требования или его сумме в течение шести месяцев с даты
получения требования, ГТК России рассматривает возражения и принимает
решение о частичном или полном отзыве требования или отклонении
возражений.
6.8. Если в установленный срок возражений не поступило или они
отклонены, ТПП России обязано перечислить на депозит таможенного
органа сумму требования.
6.9. В случае если причитающиеся к уплате суммы не депонированы,
ГТК России на следующий день по истечении указанного шестимесячного
срока выставляет ТПП России требование по установленной налоговым
законодательством Российской Федерации форме об уплате причитающейся
суммы и перечислении ее на депозит таможенного органа.
6.10. При неисполнении требования в течение 10 дней производится
списание причитающейся суммы в бесспорном порядке. В случае пропуска
сроков взыскание суммы требования производится в судебном порядке.
6.11. Депонированные суммы хранятся в течение трех месяцев с даты
выставления требования, после чего перечисляются в федеральный бюджет.
В течение указанного срока ТПП России может представить
доказательства об обратном вывозе товаров. В случае представления
доказательства об обратном вывозе товаров, ГТК России производит
возврат депонированных сумм применительно к порядку, предусмотренному
статьей 125 Таможенного кодекса Российской Федерации.
6.12. При изменении таможенного режима временного ввоза на иной в
соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации,
условия которого не предусматривают обратный вывоз товаров, ТПП России
освобождается от своих обязательств лишь в случае, когда таможенные
органы Российской Федерации сделают отметку в подразделе "d)" графы
"Н" белого листа "importation" карнета АТА и пункте 4 корешка ввоза
"importation" о том, что действие таможенного режима временного ввоза
завершено.
7. Оформление временного вывоза товаров
с применением карнета АТА
7.1. В случае помещения товаров под таможенный режим временного
вывоза их таможенное оформление и таможенный контроль осуществляется
таможенными органами в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
По желанию лица, перемещающего товары, в дополнение к ГТД при
временном вывозе товаров в страны-участницы Конвенций (перечень стран
с указанием приложений, к которым они присоединились - приложение 2 к
настоящей Инструкции) может использоваться карнет АТА, выданный ТПП
России или уполномоченными ею ТПП.
Карнет АТА в качестве международного таможенного документа не
используется таможенными органами Российской Федерации в отношении
товаров, временно вывозимых с таможенной территории Российской
Федерации с помещением под таможенный режим временного вывоза.
Оформление карнетов АТА в отношении товаров, временно вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации с помещением под таможенный
режим временного вывоза, производится при условии представления в
таможенный орган одновременно с ГТД карнета АТА, и может
осуществляться таможенными органами, перечень которых определяется ГТК
России. Эти таможенные органы являются таможенными органами
отправления и назначения при перемещении товаров исключительно в целях
их таможенного оформления с применением карнета АТА.
При этом грузовая таможенная декларация на товары, помещаемые под
режим временного вывоза, заполняется в соответствии с
законодательством Российской Федерации с указанием в пункте 5 графы 44
- номера карнета АТА и срока его действия.
7.2. Карнет АТА представляется в таможенный орган и принимается
им только в случае, если он заполнен и оформлен надлежащим образом
выдающей ассоциацией.
При этом на обложке карнета АТА выдающей ассоциацией должны быть
указаны страны, в которых карнет АТА может приниматься, и наименования
гарантирующих ассоциаций этих стран-участниц или таможенных
территорий, в которые временно вывозятся товары.
При представлении карнета АТА в таможенный орган держателем
карнета или его представителем заполняется соответствующий отрывной
лист (ваучер) желтого цвета "exportation" карнета АТА.
7.3. Срок действия карнета АТА не может превышать один год с даты
выдачи карнета АТА выдающей ассоциацией. Срок временного вывоза
устанавливается таможенным органом в соответствии со статьей 71
Таможенного кодекса Российской Федерации.
7.4. Таможенный орган, принимая карнет АТА, проверяет
соответствие заполнения карнета АТА установленным правилам.
При этом особое внимание обращается на:
- срок действия карнета АТА (графа "с" лицевой стороны обложки
карнета АТА);
- возможность применения карнета АТА в отношении вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации товаров;
- наличие на лицевой стороне обложки карнета АТА записи о
возможности использования его вне таможенной территории Российской
Федерации с указанием гарантирующей ассоциации - ТПП России;
- заполнение и оформление надлежащим образом общего списка
товаров и всех листов продолжений общего списка товаров;
- заполнение отрывного листа (ваучера) карнета АТА желтого цвета
Страницы: 1 2 |