ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТЫ
ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ, УСТАНОВЛЕННОЙ ПП.
2 П. 4 СТ. 374 НК РФ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В
ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРЕДАВАЕМЫХ В ВЕДЕНИЕ ФМС РОССИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
МВД РОССИИ (ЦЕНТРЫ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫНУЖДЕННЫХ
ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ, БАЗА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ,
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР И Т.Д.) И НА БАЛАНСЕ КОТОРЫХ
НАХОДИТСЯ В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
6 декабря 2007 г.
N 03-05-05-01/50
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо о налоге на имущество организаций и сообщает.
Согласно пп. 2 п. 4 ст. 374 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) имущество,
принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления федеральным органам исполнительной власти, в которых
законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней
служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской
обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской
Федерации, не признается объектом налогообложения налогом на имущество
организаций.
В систему федеральных органов исполнительной власти входят
Правительство Российской Федерации, а также министерства и другие
федеральные органы исполнительной власти, которые определяются на
основе Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а также
указов Президента Российской Федерации (Постановление Конституционного
Суда Российской Федерации от 27.01.1999 N 2-П).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной
власти входят федеральные министерства, федеральные службы и
федеральные агентства.
Поэтому установленная пп. 2 п. 4 ст. 374 Налогового кодекса норма
распространяется на федеральные министерства, федеральные службы и
федеральные агентства, в ведении которых находятся вопросы обороны,
гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка, в
том числе имеющие статус федеральных органов исполнительной власти
учреждения, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней
служба.
Статьей 12 Закона Российской Федерации от 05.03.1992 N 2446-1 "О
безопасности" установлено, что к силам обеспечения безопасности
отнесены органы внутренних дел.
Согласно Положению о Федеральной миграционной службе,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 N
928, Федеральная миграционная служба (ФМС России) является реализующим
государственную политику в сфере миграции федеральным органом
исполнительной власти, подведомственным Министерству внутренних дел
Российской Федерации и в котором предусмотрена военная служба. При
этом установлено, что ФМС России осуществляет свою деятельность
непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также
иные входящие в ее систему организации и подразделения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2004 N
493 "Некоторые вопросы Федеральной миграционной службы" утвержден
Перечень передаваемых в ведение Федеральной миграционной службы
организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, в состав
которого включены государственные учреждения: центры временного
размещения вынужденных переселенцев, база материально-технических
ресурсов, центры медико-психологической реабилитации вынужденных
переселенцев, учебно-методический центр и пункты первичного приема
мигрантов.
Из представленного письма и материалов следует, что данные
организации не относятся к федеральным органам исполнительной власти и
в них не предусмотрена военная служба.
Учитывая изложенное, установленная пп. 2 п. 4 ст. 374 Налогового
кодекса норма не может распространяться на включенные в указанный
Перечень учреждения, на балансе которых находится в оперативном
управлении федеральное имущество, в связи с отсутствием у данных
учреждений статуса федерального органа исполнительной власти и
прохождения военной (приравненной к военной) службы.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
6 декабря 2007 г.
N 03-05-05-01/50 |