ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ ДОЛЮ НА РЫНКЕ ОПРЕДЕЛЕННОГО
ТОВАРА В РАЗМЕРЕ БОЛЕЕ ЧЕМ 35 ПРОЦЕНТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
19 декабря 2007 г.
N 896
(Д)
Во исполнение пункта 8 части 1 статьи 23 Федерального закона "О
защите конкуренции" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения реестра
хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в
размере более чем 35 процентов.
2. Федеральной антимонопольной службе утвердить в месячный срок
форму реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке
определенного товара в размере более чем 35 процентов.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля
1996 г. N 154 "О Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке
определенного товара долю более 35 процентов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 9, ст. 806);
пункт 19 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7,
ст. 560).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
19 декабря 2007 г.
N 896
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2007 года
N 896
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ,
ИМЕЮЩИХ ДОЛЮ НА РЫНКЕ ОПРЕДЕЛЕННОГО ТОВАРА
В РАЗМЕРЕ БОЛЕЕ ЧЕМ 35 ПРОЦЕНТОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения
реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного
товара в размере более чем 35 процентов (далее - реестр).
Реестр является государственным информационным ресурсом и
представляет собой базу данных о хозяйствующих субъектах, имеющих долю
на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов (далее
- хозяйствующий субъект).
2. Формирование и ведение реестра осуществляют Федеральная
антимонопольная служба и ее территориальные органы (далее -
антимонопольный орган).
Реестр ведется по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной
службой.
3. Формирование и ведение реестра осуществляются путем включения
в него сведений о хозяйствующем субъекте, а также исключения из него
соответствующих сведений и внесения изменений в содержащиеся в реестре
сведения.
4. Включение в реестр сведений о хозяйствующем субъекте
независимо от места его государственной регистрации осуществляется:
по решению Федеральной антимонопольной службы - если
хозяйствующий субъект имеет долю в размере более чем 35 процентов на
соответствующем товарном рынке Российской Федерации в целом (при этом
под товарным рынком Российской Федерации в целом понимается товарный
рынок, географические границы которого выходят за пределы территории,
где осуществляет свою деятельность соответствующий территориальный
орган Федеральной антимонопольной службы);
по решению территориального органа Федеральной антимонопольной
службы - если хозяйствующий субъект имеет долю в размере более чем 35
процентов на соответствующем товарном рынке одного или нескольких
субъектов Российской Федерации (территория, на которой осуществляет
свою деятельность территориальный орган Федеральной антимонопольной
службы).
Сведения о хозяйствующих субъектах, входящих в одну группу лиц и
осуществляющих деятельность на одном товарном рынке, включаются в
реестр с указанием группы лиц, в которую они входят.
5. Исключение сведений о хозяйствующем субъекте из реестра и
изменение содержащихся в реестре сведений осуществляются:
по решению Федеральной антимонопольной службы - если сведения о
хозяйствующем субъекте были включены в реестр по решению Федеральной
антимонопольной службы;
по решению территориального органа Федеральной антимонопольной
службы - если сведения о хозяйствующем субъекте были включены в реестр
по решению территориального органа Федеральной антимонопольной службы.
6. Федеральная антимонопольная служба вправе отменить решение
территориального органа о включении сведений о хозяйствующем субъекте
в реестр, исключении соответствующих сведений из реестра, внесении
изменений в содержащиеся в реестре сведения, принятое им с нарушением
антимонопольного законодательства Российской Федерации и настоящих
Правил.
7. В реестр включаются следующие сведения:
а) наименование, организационно-правовая форма и адрес (место
нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество, место
жительства, дата государственной регистрации индивидуального
предпринимателя;
б) наименование производимого и (или) реализуемого хозяйствующим
субъектом товара (работ, услуг), на рынках которого он имеет долю в
размере более чем 35 процентов, с указанием кодов согласно
общероссийским классификаторам или Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
в) интервальное значение доли хозяйствующего субъекта на товарном
рынке;
г) географические границы товарного рынка;
д) номер и дата приказа антимонопольного органа о включении в
реестр сведений о хозяйствующем субъекте.
8. Доля хозяйствующего субъекта на товарном рынке определяется
антимонопольным органом по результатам анализа состояния конкуренции в
целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта и
выявления иных случаев недопущения, ограничения или устранения
конкуренции, который проводится в соответствии с пунктом 3 части 2
статьи 23 Федерального закона "О защите конкуренции".
Результаты анализа отражаются в аналитическом отчете.
9. Хозяйствующий субъект вправе направить в антимонопольный орган
заявление в произвольной форме о включении сведений о себе в реестр,
исключении соответствующих сведений из реестра и внесении изменений в
содержащиеся в реестре сведения о нем (далее - заявление
хозяйствующего субъекта). К заявлению хозяйствующего субъекта
прилагаются оригиналы или заверенные в установленном порядке копии
документов, содержащие следующие сведения:
а) объемы производства и (или) реализации хозяйствующим субъектом
(группой лиц) товара (работ, услуг), на рынке которого он имеет (имел)
долю в размере более чем 35 процентов, в натуральном и стоимостном
выражении с указанием лиц, приобретающих более 5 процентов совокупного
объема товара (работ, услуг);
б) сведения о вывозе хозяйствующим субъектом (группой лиц) товара
(работ, услуг) за пределы товарного рынка, на котором хозяйствующий
субъект (группа лиц) имеет (имел) долю в размере более чем 35
процентов;
в) присвоенные товару (работам, услугам) коды согласно
общероссийским классификаторам или Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
г) сведения о реорганизации или ликвидации юридического лица либо
прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя.
10. Заявление хозяйствующего субъекта подлежит рассмотрению
антимонопольным органом в срок, не превышающий 4 месяцев со дня его
регистрации в антимонопольном органе.
11. Антимонопольный орган информирует хозяйствующий субъект,
представивший заявление, о результатах анализа состояния конкуренции,
проводимого в целях установления доминирующего положения
хозяйствующего субъекта и выявления иных случаев недопущения,
ограничения или устранения конкуренции, а также о принятом решении.
12. В случае если хозяйствующий субъект не представил указанные в
пункте 9 настоящих Правил сведения или представил документы,
содержащие неполную или недостоверную информацию, антимонопольный
орган в письменной форме уведомляет хозяйствующий субъект об отказе в
рассмотрении его заявления.
13. Основаниями для принятия решения о включении сведений о
хозяйствующем субъекте в реестр являются:
а) аналитический отчет, подготовленный:
в рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного
законодательства;
при рассмотрении ходатайства о даче согласия на осуществление
сделок и иных действий или уведомления о сделках и иных действиях,
подлежащих государственному контролю за экономической концентрацией;
по итогам рассмотрения заявления хозяйствующего субъекта;
по итогам анализа состояния конкуренции на товарном рынке,
проведенного антимонопольным органом по собственной инициативе;
б) решение суда о включении сведений о хозяйствующем субъекте в
реестр.
14. Основаниями для принятия решения об исключении сведений о
хозяйствующем субъекте из реестра являются:
а) аналитический отчет, подготовленный в соответствии с
подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил;
б) заверенные в установленном порядке документы,
свидетельствующие о ликвидации юридического лица (прекращении
деятельности физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя);
в) решение суда об исключении сведений о хозяйствующем субъекте
из реестра.
15. Основаниями для принятия решения о внесении изменений в
содержащиеся в реестре сведения о хозяйствующих субъектах являются:
а) аналитический отчет, содержащий сведения об изменении
информации о товарном рынке, на котором действует хозяйствующий
субъект;
б) документы, подтверждающие изменение сведений о хозяйствующем
субъекте (группе лиц);
в) решение суда о внесении изменений в содержащиеся в реестре
сведения.
16. Решения о включении сведений о хозяйствующем субъекте в
реестр, исключении соответствующих сведений из реестра, внесении
изменений в содержащиеся в реестре сведения оформляются приказом
антимонопольного органа.
Копии приказа антимонопольного органа направляются хозяйствующему
субъекту и в Федеральную службу государственной статистики в срок, не
превышающий 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
17. Решения антимонопольного органа о включении сведений о
хозяйствующем субъекте в реестр, исключении соответствующих сведений
из реестра, внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения могут
быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
18. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и
общедоступными и предоставляются антимонопольным органом в форме
выписки заинтересованным лицам по их запросу в срок, не превышающий 3
рабочих дней с даты получения запроса. Плата за предоставление выписки
из реестра не взимается.
19. Реестр ведется в электронном виде. Ведение реестра
осуществляется должностными лицами антимонопольного органа, имеющими
соответствующие полномочия, в условиях, обеспечивающих предотвращение
несанкционированного доступа к реестру.
В целях защиты содержащихся в реестре сведений осуществляется
ведение электронных журналов учета операций, а также формирование
резервных копий реестра на электронных носителях, которые хранятся в
местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.
20. Антимонопольный орган размещает сведения, содержащиеся в
реестре, на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы в
сети Интернет. Обновление указанных сведений на официальном сайте
осуществляется не позднее 10 дней с даты принятия антимонопольным
органом соответствующего решения. |