ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ВЫЧЕТОВ ПО НДС ПРИ ОТСУТСТВИИ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ НАЛОГОВОМ ПЕРИОДЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 09.11.07 19-11/106815

                ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ
          ВЫЧЕТОВ ПО НДС ПРИ ОТСУТСТВИИ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
          В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ НАЛОГОВОМ ПЕРИОДЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                           9 ноября 2007 г.
                            N 19-11/106815

                                 (Д)


     Управление  Федеральной  налоговой  службы  по г. Москве сообщает
следующее.
     В  соответствии  с  п.  1  ст.  171 Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  -  Кодекс)  налогоплательщик вправе уменьшить общую
сумму  налога,  исчисленную  в  соответствии  со  ст.  166 Кодекса, на
установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
     При  этом  общая  сумма  налога  исчисляется  по  итогам  каждого
налогового  периода  применительно  ко  всем  операциям,  признаваемым
объектом  налогообложения  в  соответствии  с  пп.  1 - 3 п. 1 ст. 146
Кодекса,  момент определения налоговой базы которых, установленный ст.
167  Кодекса,  относится  к  соответствующему  периоду,  с учетом всех
изменений,    увеличивающих   или   уменьшающих   налоговую   базу   в
соответствующем налоговом периоде (п. 4 ст. 166 Кодекса).
     Из  приведенных положений Кодекса следует, что налоговые вычеты -
это  суммы,  на  которые  налогоплательщик  вправе  уменьшить налог на
добавленную стоимость, исчисленный на основании п. 4 ст. 166 Кодекса и
подлежащий уплате.
     В  соответствии  с  п. 1 ст. 173 Кодекса сумма налога, подлежащая
уплате  в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как
уменьшенная  на  сумму  налоговых  вычетов,  предусмотренных  ст.  171
Кодекса  (в  том числе налоговых вычетов, предусмотренных п. 3 ст. 172
Кодекса),  общая  сумма  налога, исчисляемая в соответствии со ст. 166
Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии
с гл. 21 Кодекса.
     Таким  образом, только сумма налога, исчисленная на основании ст.
166  Кодекса  и  подлежащая  уплате  в бюджет, может быть уменьшена на
сумму налоговых вычетов. Применение налоговых вычетов при отсутствии у
налогоплательщика  в соответствующем налоговом периоде налоговой базы,
т.е. суммы налога, исчисленной к уплате в бюджет, законодательством не
предусмотрено.
     Вместе  с  тем  согласно  п.  8 Постановления Правительства РФ от
02.12.2000  "Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и
выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по
налогу   на   добавленную   стоимость"   (с  учетом  положений  ст.  2
Федерального  закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ) счета-фактуры, полученные
от   продавцов,   подлежат   регистрации   в  Книге  покупок  по  мере
возникновения  права  на налоговые вычеты в порядке, установленном ст.
172 Кодекса.
     Учитывая  изложенное, налоговые вычеты, установленные ст. ст. 171
и  172  Кодекса,  налогоплательщик  сможет  произвести  не  ранее того
отчетного  периода,  когда  возникнет  налоговая  база  по  налогу  на
добавленную стоимость.
     Данная   позиция  подтверждена  Письмом  Министерства  Российской
Федерации по налогам и сборам от 20.06.2003 N 03-1-09/1708/14-Ф253.

Заместитель руководителя
Управления Федеральной налоговой
службы по г. Москве
                                                          Н.В.ПРОКАЕВА
9 ноября 2007 г.
N 19-11/106815