О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ. Постановление. Правительство РФ. 25.12.07 931

                   О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
        ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
            И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ОКАЗАНИИ
            ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          25 декабря 2007 г.
                                N 931

                                 (Д)


     В  целях  обеспечения  информационного взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации,   других  государственных  органов  и  органов
местного  самоуправления  при  предоставлении гражданам и организациям
государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий
Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Признать  необходимым  обеспечить  начиная с 1 января 2008 г.
переход   федеральных   органов   исполнительной  власти  на  оказание
гражданам  и  организациям  государственных услуг, связанных с обменом
сведениями,   содержащимися   в  базах  данных  информационных  систем
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  субъектов Российской Федерации, других государственных органов
и    органов   местного   самоуправления   (далее   соответственно   -
государственные  услуги,  информационные  системы),  с  использованием
программно-аппаратных  средств  и  телекоммуникационной инфраструктуры
общероссийского   государственного   информационного   центра   (далее
соответственно - ресурсы, центр) в соответствии с планом, утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
     2. Установить, что:
     использование   федеральными   органами   исполнительной  власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими
государственными  органами и органами местного самоуправления ресурсов
центра  для  обмена сведениями между информационными системами в целях
оказания государственных услуг осуществляется безвозмездно;
     ресурсы  центра используются федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
другими  государственными  органами и органами местного самоуправления
для  размещения  ведомственных  баз  данных  на  основании  договоров,
заключаемых  с  федеральным  органом исполнительной власти, являющимся
балансодержателем ресурсов центра;
     порядок   информационного   взаимодействия   федеральных  органов
исполнительной  власти  при  предоставлении  государственных  услуг  с
использованием    ресурсов    центра    устанавливается    совместными
регламентами,  утверждаемыми Министерством информационных технологий и
связи  Российской  Федерации  и  федеральными  органами исполнительной
власти,   участвующими   в   информационном   взаимодействии  с  целью
предоставления соответствующих государственных услуг;
     использование ресурсов центра при информационном взаимодействии в
целях    оказания    государственных   услуг   федеральными   органами
исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации,  другими  государственными  органами и органами
местного самоуправления осуществляется в соответствии с требованиями к
технологиям,   форматам,  протоколам  информационного  взаимодействия,
унифицированным  программно-техническим  средствам  и к их применению,
утверждаемыми   Министерством   информационных   технологий   и  связи
Российской Федерации;
     федеральные  органы  исполнительной  власти  оказывают с 1 января
2009   г.   гражданам   и   организациям   государственные   услуги  с
использованием ресурсов центра через единый сайт государственных услуг
в сети Интернет (портал государственных услуг).
     3.  Возложить  на  Министерство информационных технологий и связи
Российской Федерации:
     обеспечение   проведения  мероприятий  по  созданию,  развитию  и
эксплуатации центра;
     осуществление     методического     руководства    созданием    и
функционированием    информационных    систем,    задействованных    в
информационном  взаимодействии  в целях оказания государственных услуг
федеральными органами исполнительной власти.
     4.  Федеральным  органам  исполнительной  власти представить до 1
марта  2008  г.  в  Министерство  информационных  технологий  и  связи
Российской   Федерации   информацию   о   составе   и  характеристиках
ведомственных информационных систем.
     5.  Министерству  экономического  развития  и торговли Российской
Федерации  и Министерству финансов Российской Федерации при подготовке
проекта  федерального  закона о федеральном бюджете на соответствующий
год   и   плановый   период   предусматривать  выделение  ассигнований
федеральным    органам    исполнительной    власти    на    проведение
научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ по созданию и
приобретению   программного  обеспечения  и  технических  средств  для
создания   и   эксплуатации  ведомственных  информационных  систем  на
основании  заключения  Министерства  информационных технологий и связи
Российской  Федерации  о  целесообразности указанных расходов с учетом
возможности использования ресурсов центра.
     6.  Министерству  информационных  технологий  и  связи Российской
Федерации  представить  до  1  марта 2008 г. в установленном порядке в
Правительство  Российской  Федерации проект плана перехода федеральных
органов  исполнительной власти на предоставление государственных услуг
с использованием ресурсов центра, предусмотрев в нем, в частности:
     перечень    государственных    услуг,   оказываемых   на   основе
информационного взаимодействия;
     сроки  утверждения  совместных  регламентов,  указанных  в абзаце
четвертом пункта 2 настоящего Постановления;
     перечень   законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской   Федерации,   направленных   на  создание  правовых  основ
признания   эквивалентности   электронных   документов,  полученных  в
результате    информационного    взаимодействия    с    использованием
телекоммуникационных технологий, документам на бумажных носителях.
     Проект   указанного   плана  подлежит  рассмотрению  и  одобрению
Правительственной комиссией по проведению административной реформы.
     7.   Финансирование  создания  и  развития  центра,  его  опытной
эксплуатации  осуществляется  за  счет  средств  федерального бюджета,
предусмотренных    на   реализацию   федеральной   целевой   программы
"Электронная Россия (2002 - 2010 годы)".
     8.   Рекомендовать   органам   государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  создать  региональные информационные центры для
обеспечения  предоставления  государственных  услуг  с  использованием
телекоммуникационных технологий.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                              В.ЗУБКОВ
25 декабря 2007 г.
N 931