О ПОРЯДКЕ ИСТРЕБОВАНИЯ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК
В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 93.1 НК РФ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
21 июня 2007 г.
N 03-07-11/178
(Д)
В связи с обращением по вопросу об истребовании налоговыми
органами документов при проведении налоговых проверок Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 82 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) налоговым контролем признается деятельность
уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками
законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Кодексом.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в
пределах своей компетенции, в частности, посредством налоговых
проверок.
Согласно п. 1 ст. 93.1 Кодекса должностное лицо налогового
органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у
контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией),
касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы
(информацию). При этом данная статья Кодекса не содержит конкретный
перечень документов, которые могут быть истребованы у контрагентов или
иных лиц, располагающих этими документами (информацией), касающимися
деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика, сбора,
налогового агента).
В соответствии с п. 1 ст. 30 Кодекса налоговые органы составляют
единую централизованную систему контроля за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему
Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных
обязательных платежей.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 33 Кодекса должностные лица налоговых
органов обязаны действовать в строгом соответствии с Кодексом и иными
федеральными законами, а также реализовывать в пределах своей
компетенции права и обязанности налоговых органов.
На основании п. 7 Положения о Министерстве финансов Российской
Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской
Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять
функции по контролю и надзору. В связи с этим Минфин России не вправе
давать указания налоговым органам о целесообразности истребования в
рамках ст. 93.1 Кодекса конкретных документов (информации).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
21 июня 2007 г.
N 03-07-11/178 |