ОБ УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ ДОГОВОРА УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ УСТУПКИ ПРАВ ТРЕБОВАНИЯ
ПО ДОГОВОРУ УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ИХ
РАСТОРЖЕНИИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
29 июня 2007 г.
N 03-05-06-03/38
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную
регистрацию договора участия в долевом строительстве и сообщает свое
мнение по вопросам, связанным с применением ст. 333.33 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части уплаты
государственной пошлины за государственную регистрацию договоров
участия в долевом строительстве и их расторжении.
1. В п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) указывается, что данный
Закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств
граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия
в долевом строительстве (далее - участники долевого строительства) и
возникновением у участников долевого строительства права собственности
на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности
на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте
недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных
интересов и имущества участников долевого строительства.
Также п. 3 ст. 3 Закона N 214-ФЗ установлено, что договор участия
в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит
государственной регистрации и считается заключенным с момента такой
регистрации.
При этом пп. 20 п. 1 ст. 333.33 Кодекса предусмотрена уплата
государственной пошлины за государственную регистрацию прав,
ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об
отчуждении недвижимого имущества.
Согласно п. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация договора
участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым
участником долевого строительства, осуществляется на основании
заявления сторон договора (застройщика, участника долевого
строительства).
Следовательно, государственная регистрация договора участия в
долевом строительстве как первого, так и последующих должна
осуществляться на основании заявления обеих сторон договора
(застройщика и участника долевого строительства).
Учитывая вышеизложенные положения, при государственной
регистрации договора участия в долевом строительстве должна
уплачиваться государственная пошлина в размерах, аналогичных размерам,
установленным в пп. 20 п. 1 ст. 333.33 Кодекса за государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество.
При этом уплата государственной пошлины должна производиться в
следующем порядке:
если договор участия долевого строительства заключен между
физическими лицами - 500 руб., разделенные на количество участников
сторон договора;
если договор участия долевого строительства заключен между
юридическими лицами - 7500 руб., разделенные на количество участников
сторон договора;
если договор участия долевого строительства заключен между
юридическим и физическим лицами - физическое лицо уплачивает 250 руб.,
юридическое лицо - 3750 руб.;
если договор участия долевого строительства заключен между
юридическим и физическими лицами - юридическое лицо уплачивает 7500
руб., разделенные на количество участников сторон договора, физическое
лицо уплачивает 500 руб., разделенные на количество участников сторон
договора;
если договор участия долевого строительства заключен между
юридическим лицом и федеральным органом государственной власти,
органом государственной власти субъектов Российской Федерации, органом
местного самоуправления - юридическое лицо уплачивает 3750 руб.,
федеральный орган государственной власти, орган государственной власти
субъектов Российской Федерации, орган местного самоуправления - 50
руб.;
если договор участия долевого строительства заключен между
физическим лицом и федеральным органом государственной власти, органом
государственной власти субъектов Российской Федерации, органом
местного самоуправления - физическое лицо уплачивает 250 руб.,
федеральный орган государственной власти, орган государственной власти
субъектов Российской Федерации, орган местного самоуправления - 50
руб.
2. По вопросу уплаты государственной пошлины за регистрацию
уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве.
Учитывая положения ст. ст. 382, 384, 388, п. п. 1 и 2 ст. 389
Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 2 ст. 11
и п. 1 ст. 13 Закона N 214-ФЗ, а также п. п. 55 и 18 Правил ведения
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.02.1998 N 219, за государственную регистрацию уступки прав
требования по договору участия в долевом строительстве государственная
пошлина должна уплачиваться в размере, установленном абз. 2 пп. 23 п.
1 ст. 333.33 Кодекса.
3. По вопросу уплаты государственной пошлины за государственную
регистрацию соглашения о расторжении договора участия в долевом
строительстве.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на
недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и
подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения),
перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
За государственную регистрацию прав взимается государственная
пошлина в соответствии с налоговым законодательством (п. 1 ст. 11
Закона N 122-ФЗ). В числе документов, представляемых для
государственной регистрации, также необходимо наличие документа об
уплате государственной пошлины (п. 1 ст. 13 и п. 4 ст. 16 Закона N
122-ФЗ). При этом в Законе N 122-ФЗ не содержится однозначного
указания на то, что при регистрации прекращения прав на недвижимое
имущество в случае расторжения договора должен представляться документ
об уплате государственной пошлины.
В гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса также не содержится
однозначного указания на то, что при погашении регистрационной записи
в Едином государственном реестре прав при расторжении (прекращении)
договора участия в долевом строительстве должна уплачиваться
государственная пошлина.
Учитывая изложенное и принимая во внимание норму п. 7 ст. 3
Кодекса, согласно которой все неустранимые сомнения, противоречия и
неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу
налогоплательщика, государственная пошлина за государственную
регистрацию соглашения о расторжении договора участия в долевом
строительстве не уплачивается.
При этом обращаем внимание, что письма Минфина России не носят
нормативно-правовой характер, поскольку разъяснения в них даются в
адрес конкретных плательщиков.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
29 июня 2007 г.
N 03-05-06-03/38 |