О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ПЕРЕДВИЖНОГО ПУНКТА КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ БАНКА В КАЧЕСТВЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ЕГО ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ПО МЕСТУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 20 ноября 2007 г. N 03-02-07/2-183 (Д) Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о постановке на учет в налоговом органе ЗАО по месту осуществления деятельности передвижного пункта кассовых операций банка (филиала) и сообщает следующее. В соответствии с п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, а также по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом. Для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах обособленным подразделением организации в силу п. 2 ст. 11 Кодекса признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. Место нахождения обособленного подразделения российской организации - место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение. Таким образом, исходя из смысла положений п. 2 ст. 11 Кодекса во взаимосвязи со ст. ст. 16, 20, 22 и 209 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что основным признаком обособленного подразделения организации является осуществление этой организацией деятельности в Российской Федерации вне места ее нахождения посредством стационарного рабочего места (созданного на срок более одного месяца), оборудованного для своего работника. Согласно п. 1.1 Указания Центрального банка Российской Федерации от 07.02.2005 N 1548-У "О порядке открытия (закрытия) и организации работы передвижного пункта кассовых операций банка (филиала)" (далее - Указание) банк (филиал) вправе открывать передвижной пункт кассовых операций банка (филиала) (далее - ППКО), который является его внутренним структурным подразделением, функционирующим на базе автотранспортного средства. ППКО предназначен для проведения кассовых операций с участием физических лиц (резидентов и нерезидентов), не осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии с п. п. 2.3 и 2.4 Указания ППКО вправе приступить к совершению кассовых операций с момента получения банком (филиалом) свидетельства ППКО. Деятельность ППКО осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными актами Банка России и внутренними документами банка (филиала) о ППКО, в том числе типовым положением банка (филиала) о ППКО. ППКО обеспечивается оборудованием, необходимым для совершения кассовых операций в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России (п. 3.3 Указания). Информация о перечне населенных пунктов, в которых ППКО осуществляет обслуживание клиентов, с указанием места нахождения ППКО в каждом пункте размещается на информационном стенде, оборудованном ППКО. Учитывая, что признание обособленного подразделения банка по месту его деятельности возможно только при наличии всех характерных для обособленных подразделений организации признаков, предусмотренных п. 2 ст. 11 Кодекса, налоговому органу следует учитывать фактические обстоятельства осуществления банком деятельности посредством создания ППКО, документы банка, в том числе о ППКО, его месте нахождения и наличии адреса, по которому налоговый орган сможет направлять необходимую корреспонденцию, а также наличие (отсутствие) возможности представления банком налоговой декларации (расчета) по каждому ППКО и налогового контроля ППКО в качестве обособленного подразделения организации. Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики И.В.ТРУНИН 20 ноября 2007 г. N 03-02-07/2-183 |