В ТЕЧЕНИЕ НАЛОГОВОГО (ОТЧЕТНОГО) ПЕРИОДА ЧЛЕНЫ САДОВО-ОГОРОДНИЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ ПРИОБРЕТАЮТ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ОБРАЗОВАННЫЙ ПРИ РАЗДЕЛЕНИИ ПРЕЖНЕГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА. КАКУЮ КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ СЛЕДУЕТ УКАЗЫВАТЬ В НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 16.01.08 03-05-04-02/01

            В ТЕЧЕНИЕ НАЛОГОВОГО (ОТЧЕТНОГО) ПЕРИОДА ЧЛЕНЫ
           САДОВО-ОГОРОДНИЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ ПРИОБРЕТАЮТ В
          СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ОБРАЗОВАННЫЙ ПРИ
            РАЗДЕЛЕНИИ ПРЕЖНЕГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА. КАКУЮ
         КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ СЛЕДУЕТ УКАЗЫВАТЬ В НАЛОГОВЫХ
        ДЕКЛАРАЦИЯХ (АВАНСОВЫХ РАСЧЕТАХ) ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ
                           В ДАННОМ СЛУЧАЕ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          16 января 2008 г.
                           N 03-05-04-02/01

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  об отражении в налоговой декларации по земельному
налогу   и   налоговых  расчетах  по  авансовым  платежам  кадастровой
стоимости земельного участка и сообщает следующее.
     В  соответствии  с  п.  1  ст.  389 Налогового кодекса Российской
Федерации   (далее   -   Налоговый  кодекс)  объектом  налогообложения
земельным   налогом  признаются  земельные  участки,  расположенные  в
пределах  муниципального  образования  (городов  федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
     Согласно  п.  2  ст.  6  Земельного  кодекса Российской Федерации
земельный  участок  как объект земельных отношений - часть поверхности
земли  (в  том  числе  почвенный  слой),  границы  которой  описаны  и
удостоверены  в  установленном  порядке.  Земельный участок может быть
делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может
быть  разделен  на  части,  каждая  из  которых после раздела образует
самостоятельный земельный участок.
     На  основании  п.  4  ст.  14 Федерального закона от 15.04.1998 N
66-ФЗ   "О   садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих
объединениях     граждан"     после     государственной    регистрации
садоводческого,    огороднического    или    дачного   некоммерческого
объединения    такому    объединению   земельный   участок   бесплатно
предоставляется  в  соответствии  с земельным законодательством. После
утверждения   проекта   организации   и  застройки  территории  такого
объединения    и   вынесения   данного   проекта   в   натуру   членам
садоводческого,    огороднического    или    дачного   некоммерческого
объединения  предоставляются  земельные  участки  в собственность. При
передаче  за  плату  земельный участок первоначально предоставляется в
совместную  собственность  членов  такого  объединения  с  последующим
предоставлением  земельных  участков  в  собственность  каждого  члена
садоводческого,    огороднического    или    дачного   некоммерческого
объединения.
     Таким     образом,     земельный     участок,     предоставленный
садово-огородническому   товариществу,   является   делимым  земельным
участком.
     Поэтому    если    из    земельного   участка,   предоставленного
садово-огородническому   товариществу,   выделен   земельный  участок,
который  приобретен  в  собственность  членом этого товарищества, то в
этом случае образуются два новых земельных участка.
     Федеральным  законом  от  02.01.2000  N  28-ФЗ "О государственном
земельном    кадастре"    предусмотрено,    что   земельные   участки,
расположенные  на  территории Российской Федерации, независимо от форм
собственности   на   землю,   целевого   назначения   и   разрешенного
использования    земельных    участков    подлежат    государственному
кадастровому   учету.   В   результате   проведения   государственного
кадастрового    учета    земельных    участков   заявителям   выдаются
удостоверенные  в  установленном  порядке  кадастровые  карты  (планы)
земельных   участков.  Кадастровая  карта  (план)  земельного  участка
воспроизводит  в  графической  и текстовой формах сведения о земельном
участке, которые включают в себя кадастровый номер земельного участка,
описание  границ  земельного  участка,  площадь, кадастровую стоимость
земельного участка.
     Права   на   вновь   образованные   земельные   участки  подлежат
государственной  регистрации  в  соответствии  со ст. 131 Гражданского
кодекса   Российской   Федерации   в  порядке,  определенном  гл.  III
Федерального   закона   от  21.07.1997  N  122-ФЗ  "О  государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним". При этом
право садово-огороднического товарищества на прежний земельный участок
прекращается   при   государственной   регистрации   прав   на   вновь
образованный земельный участок.
     В  соответствии  с  п.  7  ст.  396  Налогового  кодекса в случае
возникновения  (прекращения)  у налогоплательщика в течение налогового
(отчетного)  периода  права  собственности  (постоянного (бессрочного)
пользования,  пожизненного наследуемого владения) на земельный участок
(его  долю)  исчисление  суммы  налога  (суммы  авансового  платежа по
налогу)  в  отношении данного земельного участка производится с учетом
коэффициента,  определяемого  как  отношение  числа  полных месяцев, в
течение  которых  данный  земельный  участок находился в собственности
(постоянном    (бессрочном)   пользовании,   пожизненном   наследуемом
владении)  налогоплательщика,  к числу календарных месяцев в налоговом
(отчетном)   периоде.   При  этом,  если  возникновение  (прекращение)
указанных  прав  произошло  до  15-го  числа  соответствующего  месяца
включительно,   за   полный   месяц  принимается  месяц  возникновения
указанных   прав.  Если  возникновение  (прекращение)  указанных  прав
произошло  после  15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц
принимается месяц прекращения указанных прав.
     Согласно  п.  1  ст.  390  Налогового  кодекса налоговая база для
исчисления  земельного  налога  определяется как кадастровая стоимость
земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
     Учитывая  изложенное,  при возникновении у садово-огороднического
товарищества  в  течение налогового (отчетного) периода права на вновь
образованный  земельный  участок,  который  образовался  в  результате
разделения  прежнего  земельного  участка,  в  налоговый  орган должны
представляться  налоговые  декларации  (авансовые расчеты) в отношении
прежнего  земельного участка и вновь образованного земельного участка,
принадлежащих  садово-огородническому  товариществу на соответствующих
правах,   в   налоговом  (отчетном)  периоде,  в  которых  указывается
кадастровая  стоимость,  установленная  соответственно  для прежнего и
вновь образованного земельного участка.

Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            И.В.ТРУНИН
16 января 2008 г.
N 03-05-04-02/01