ОБ УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ
СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СТРАХОВОГО НАДЗОРА
20 июля 2004 г.
N 03-01/10
(Д)
Приложение
к письму
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 10 августа 2004 года
N 2767/30-2/и
Федеральная служба страхового надзора в связи с вступлением в
силу Федерального закона от 10.12.2003 N 172-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового
дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации" считает необходимым
довести до сведения следующую информацию.
Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в
Российской Федерации" (далее - Закон) предусмотрено, что минимальный
размер уставного капитала страховщика, осуществляющего страхование
объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 указанного
Закона, составляет 30 миллионов рублей, с учетом требований статьи 2
Федерального закона от 10.12.2003 N 172-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового
дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон).
При этом Закон не предусматривает иных требований к размеру
уставного капитала для страховых медицинских организаций,
осуществляющих медицинское страхование в форме обязательного
страхования.
Согласно пункту 3 статьи 25 Закона страховщики должны обладать
полностью оплаченным уставным капиталом, размер которого должен быть
не ниже установленного данным Законом минимального размера уставного
капитала.
До 1 июля 2004 года размер уставного капитала должен быть
сформирован до одной трети установленного минимального размера
уставного капитала.
Дополнительно обращаем внимание, что нормы специальных
документов, регулирующих проведение обязательного медицинского
страхования, в неполной мере соответствуют новой редакции Закона
Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской
Федерации" и требуют приведения в соответствие с указанным Законом.
Требование к уставному капиталу на момент принятия Постановления
Совета Министров Российской Федерации от 11.10.93 N 1018 в размере
1200 МРОТ по состоянию на 01.07.93 составляло 9288 тыс. руб., а на
01.12.93 - 17 544 тыс. руб., что значительно превышало требование о
наличии минимального оплаченного уставного капитала для страховых
организаций, осуществляющих иные виды страхования, который составлял 2
миллиона рублей.
В связи с вышеизложенным страховые медицинские организации,
осуществляющие обязательное медицинское страхование, обязаны увеличить
уставный капитал согласно требованиям страхового законодательства. У
страховых организаций, не выполнивших указанного требования, орган
страхового надзора с 1 июля 2004 года отзывает лицензии без
предварительного предписания на основании пункта 1 статьи 2
Федерального закона.
Учитывая, что Закон впервые установил в явном виде требования к
уставным капиталам страховых медицинских организаций, осуществляющих
медицинское страхование, Федеральная служба предполагает направить в
адрес указанных страховщиков запросы о представлении документов,
подтверждающих выполнение требований Закона об увеличении уставного
капитала, при непредставлении документов - предписание.
В соответствии с пунктом 4 статьи 32.6 Закона в случае
неисполнения предписания действие лицензии будет приостановлено.
Приостановление действия лицензии означает запрет на заключение
новых договоров страхования. При этом страховщик обязан выполнять
обязательства по ранее заключенным и действующим договорам.
Учитывая процедуру и сроки направления запросов, предписаний и
приостановления действия лицензии, решение о ее возобновлении либо
отзыве может быть принято в январе - феврале 2005 года.
В связи с этим территориальные фонды обязательного медицинского
страхования могут исполнять договоры о финансировании обязательного
медицинского страхования до конца текущего года, однако заключение
новых и пролонгирование действующих договоров с такими компаниями
невозможно.
Руководитель
И.В.ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ
20 июля 2004 г.
N 03-01/10 |