Страницы: 1 2
разработка и реализация мероприятий по санации и реабилитации
химически и биологически зараженных объектов и территорий, а также
ликвидации химически и биологически опасных накопителей, свалок и
захоронений, в том числе бесхозных или не отвечающих требованиям
безопасности.
В рамках четвертого приоритетного направления предусматривается
осуществление следующих мероприятий:
создание научных основ для решения материаловедческих проблем
химической и биологической безопасности, усовершенствования и создания
современных аналитических методов и систем мониторинга,
предназначенных для методологического, технического и
инструментального решения задач обеспечения химической и биологической
безопасности;
приоритетное развитие критических технологий защиты и критических
промышленных технологий в проблемных областях химической и
биологической безопасности;
создание и внедрение в производство нового поколения
конкурентоспособных средств и систем индивидуальной и коллективной
защиты, химической и биологической разведки на основе нового поколения
сорбционных, защитных и композиционных материалов и продуктов
повышенной химической и биологической активности, емкости и
избирательности в отношении опасных химических веществ и биологических
агентов;
снижение остроты негативной тенденции проникновения на российский
рынок импортной низкосортной продукции;
разработка методов и средств индикации и идентификации
биологических агентов и химических веществ в биологических средах и
материалах, объектах внешней среды;
создание материалов и веществ нового поколения на основе
комплексов наноструктур с биоматериалами, необходимых для
использования в современных системах обнаружения и идентификации
нового класса опасных химических веществ, а также для создания систем
химической защиты от таких веществ;
разработка полимерных сорбционных материалов повышенной емкости и
избирательности для использования в системах и средствах
индивидуальной и коллективной защиты, ликвидации последствий
химических аварий и детоксикации организма человека;
разработка новых технологий производства специальных средств
диагностики, профилактики и лечения заболеваний, вызываемых
воздействием опасных химических веществ и биологических агентов;
разработка высокоэффективных сорбционно-каталитических систем на
основе перспективных материалов для нейтрализации залповых выбросов
аварийных химически опасных веществ;
создание единой базы данных научно-технического и
технологического потенциала Российской Федерации для решения проблем
обеспечения химической безопасности;
разработка современных технологий производства средств
профилактики, диагностики, лечения и реабилитации населения,
пострадавшего в результате воздействия опасных химических и
биологических факторов;
разработка протоколов диагностики болезней, возникновение которых
связано с воздействием химических и биологических факторов, а также
медико-экономических стандартов их лечения;
создание информационных и прогнозно-аналитических систем, в том
числе геоинформационных экспертных систем, экономико-математических
моделей и методик управления риском, а также модулей программного
обеспечения;
разработка критериев и алгоритмов оценки эффективности
мероприятий, направленных на обеспечение химической и биологической
безопасности.
Планируется обеспечить разработку и апробацию новых технологий
управления рисками нанесения вреда здоровью населения в условиях
многофакторных неблагоприятных воздействий.
В рамках пятого приоритетного направления предусматривается
осуществление следующих мероприятий:
обеспечение условий для формирования интегрированных
автоматизированных банков данных, характеризующих обстановку в области
химической и биологической безопасности в рамках соответствующего
комплексного направления;
разработка и поддержка в сети Интернет информационного портала
"Национальная система химической и биологической безопасности
Российской Федерации";
финансирование и выпуск специализированных изданий, включая
журнал Российской академии наук "Химическая и биологическая
безопасность", а также выпуск издательских серий "Химическая
безопасность" и "Биологическая безопасность", подготовка и издание
учебных пособий, информационно-аналитических и методических сборников
по вопросам обеспечения химической и биологической безопасности;
обеспечение условий для подготовки специалистов по направлениям
деятельности в области обеспечения химической и биологической
безопасности на базе существующих федеральных государственных
учреждений (в том числе военных образовательных учреждений);
разработка и внедрение учебных программ, программ тематического
усовершенствования для различных специалистов, в том числе по заказам
коммерческих организаций на контрактной основе с использованием
механизмов частно-государственного партнерства;
распространение информационных материалов среди населения в зонах
защитных мероприятий опасных объектов в субъектах Российской
Федерации, на территории которых планируется реализация пилотных
проектов;
создание в 2010 - 2013 годах интегрированного автоматизированного
банка данных в области обеспечения химической и биологической
безопасности.
Целевые индикаторы и показатели хода реализации Программы,
позволяющие оценивать реализацию Программы (нарастающим итогом),
приведены в приложении N 1. В процессе разработки Программы индикаторы
и показатели хода реализации Программы могут быть сгруппированы
применительно к комплексным направлениям Программы.
VII. Предложения по объемам и источникам
финансирования Программы
Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств
федерального бюджета (28744,7 млн. рублей), а также за счет
привлекаемых средств бюджетов субъектов Российской Федерации начиная с
2010 года (ориентировочно 3512,5 млн. рублей). При этом субъекты
Российской Федерации могут разрабатывать собственные региональные
программы, финансируемые за счет средств своих бюджетов, с аналогичным
названием и классификационными признаками, применяемыми для Программы.
С 2010 года планируется привлечь также средства внебюджетных
источников - организаций (ориентировочно 2185,5 млн. рублей). Для этих
целей предусмотрено разработать и утвердить в установленном порядке
временный регламент по выработке механизмов частно-государственного
партнерства в области обеспечения химической и биологической
безопасности Российской Федерации.
Объемы финансирования Программы по источникам финансирования
приведены в приложении N 2. Объем финансирования Программы за счет
средств федерального бюджета рассчитан в ценах соответствующих лет.
Объемы финансирования Программы по видам расходов приведены в
приложении N 3.
Строительство и реконструкция объектов будут осуществляться в
течение всего периода реализации Программы. Целевым индикатором,
позволяющим оценить эффективность реализации мероприятий
инвестиционного характера, станет завершение строительства и
реконструкции указанных объектов (или их подразделений).
VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности
и результативности реализации Программы
Реализация планируемых в рамках Программы мероприятий обеспечит
модернизацию базовых элементов государственной системы обеспечения
химической и биологической безопасности Российской Федерации.
Для оценки ожидаемой эффективности и результативности реализации
Программы предлагается величина предотвращенного
социально-экономического и экологического ущерба от возможных
чрезвычайных ситуаций на опасных химических и биологических объектах и
экономический эффект, который получит государство от реализации
Программы.
Экономический эффект от реализации Программы оценивается путем
сравнения необходимых затрат на ликвидацию возможного ущерба с
затратами на профилактические (превентивные) мероприятия. Таким
образом, экономическая эффективность и результативность реализации
Программы в основном зависит от степени достижения показателей
реализации Программы.
Исходя из практики наиболее экономически развитых государств
отношение средств, вложенных в предупреждение чрезвычайных ситуаций, к
предотвращенному ущербу составляет 7 - 10 процентов, что соответствует
экономическому эффекту от 10 до 14,28 рубля на каждый вложенный рубль.
Согласно планируемым на реализацию Программы объемам
финансирования, которые составляют 34442,7 млн. рублей, величина
предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба от
возможных чрезвычайных ситуаций на опасных химических и биологических
объектах составит от 344427 до 491841,7 млн. рублей.
Реализация Программы нацелена в первую очередь на достижение
целей, определенных Основами государственной политики в области
обеспечения химической и биологической безопасности Российской
Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.
Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности
Программы проведена по критериям социальной, экономической и
государственной значимости планируемых результатов.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности
Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие
показатели:
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной
наличием либо возможностью появления поражающих факторов химической и
биологической природы, негативно воздействующих на население страны;
создание дополнительных условий для оздоровления нации, снижения
уровня смертности и заболеваемости населения, сохранения генофонда
страны и поддержания его на необходимом для нормального развития
общества уровне;
повышение жизненного уровня населения Российской Федерации.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности
Программы по группе результатов, имеющих государственную значимость,
относятся следующие показатели:
выявление и анализ существующих и вновь возникающих угроз
химической и биологической направленности, а также путей их
парирования;
повышение уровня национальной безопасности Российской Федерации в
рассматриваемой области;
обновление технологической базы потенциально опасных химических и
биологических объектов, повышение уровня их экологической
безопасности;
повышение безопасности транспортировки и перевалки опасных
химических и биологических грузов;
подготовка высококвалифицированных научных и производственных
кадров в профильных областях;
восстановление (реабилитация) сельскохозяйственных земель,
выведенных из хозяйственного оборота по причине их загрязнения
токсичными химическими веществами и опасными биологическими агентами.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности
Программы по группе результатов, имеющих экономическую значимость,
относятся следующие показатели:
прирост внутреннего валового продукта за счет снижения
экономического ущерба от последствий аварий и катастроф на химически и
биологически опасных объектах;
повышение эффективности производственной деятельности химически и
биологически опасных производств и объектов за счет модернизации
химико-технологических и биотехнологических процессов в рамках
реализации программных мероприятий;
увеличение выпуска для внутреннего и внешнего рынков
конкурентоспособной продукции, обеспечивающей защиту людей, снижение
уровня химической и биологической опасности во всех ее проявлениях.
IX. Предложения по государственным заказчикам
и разработчикам Программы и участию федеральных органов
исполнительной власти в реализации Программы
Функции государственного заказчика - координатора Программы
предлагается возложить на Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации, а государственных заказчиков Программы
- на Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральную службу по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору,
Федеральное агентство по промышленности и Федеральное
медико-биологическое агентство.
Указанные федеральные органы исполнительной власти должны стать
разработчиками Программы.
Комплексные направления Программы должны формироваться
соответствующими головными разработчиками исходя из принципов
паритетности мероприятий, предусмотренных Основами государственной
политики в области обеспечения химической и биологической безопасности
Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу,
и объемов их финансирования с учетом предложений государственных
заказчиков и заявок других заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации. Представляется целесообразным, чтобы комплексное
направление в области обеспечения химической безопасности Российской
Федерации формировали Федеральное агентство по промышленности и
Федеральное медико-биологическое агентство, а комплексное направление
в области обеспечения биологической безопасности Российской Федерации
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека.
Для научного и методического сопровождения Программы
предполагается привлечь такие научные организации, как Российская
академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных
наук, Российская академия наук и ведущие специализированные
организации различных форм собственности, занимающиеся проблемами
обеспечения химической и биологической безопасности.
X. Предложения по основным направлениям финансирования,
срокам и этапам реализации Программы
Предлагаемые сроки реализации Программы - 2009 - 2013 годы.
Финансирование Программы должно соответствовать ее комплексным
направлениям.
Объемы финансирования Программы по годам предусмотрены
приложением N 2 к настоящей Концепции с дифференциацией по источникам
финансирования (средства федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации, внебюджетных источников) и приложением N 3 к
настоящей Концепции - по видам расходов (капитальные вложения,
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, прочие
расходы).
Основные направления финансирования Программы с учетом источников
финансирования и видов расходов приведены в приложении N 4.
XI. Предложения по механизму формирования
мероприятий Программы
При формировании мероприятий Программы Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации как
государственный заказчик - координатор Программы:
обобщает предложения:
от Федерального агентства по промышленности и Федерального
медико-биологического агентства - по комплексному направлению в
области обеспечения химической безопасности Российской Федерации;
от Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека - в области обеспечения биологической
безопасности Российской Федерации;
формирует Программу в целом на основе представленных предложений
по комплексным направлениям.
Государственные заказчики Программы, а также органы,
осуществляющие функции по обеспечению химической и биологической
безопасности в субъектах Российской Федерации, и заинтересованные
организации представляют предложения о конкретных мероприятиях
государственным заказчикам соответствующих комплексных направлений
Программы, в том числе предложения о расходах, необходимых для
реализации этих мероприятий, с указанием источников финансирования и
соответствующим обоснованием.
Федеральное агентство по промышленности, Федеральное
медико-биологическое агентство и Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека, являясь
государственными заказчиками:
осуществляют экспертизу представленных предложений и заявок в
проекты соответствующих комплексных направлений, при необходимости
направляют их на доработку;
проводят согласительные процедуры при наличии разногласий по
отдельным мероприятиям с предложившими их органами или организациями,
при необходимости назначают экспертизы и исследования;
формируют проекты комплексных направлений в целом и представляют
их государственному заказчику - координатору Программы.
XII. Предложения по возможным вариантам форм
и методов управления реализацией Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах
паритетности финансирования комплексных направлений Программы и
партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и организаций, а также разграничения полномочий,
предметов ведения и ответственности всех участников Программы.
Распределение функций и взаимодействие органов управления
реализацией Программы будут осуществляться в соответствии с порядком
разработки и реализации федеральных целевых программ и
межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует
Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Ежегодно Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации представляет в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов
Российской Федерации планируемые уточненные показатели эффективности
реализации Программы на соответствующий год и ежеквартально в
установленном порядке отчитывается о ходе выполнения Программы.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации осуществляет общее руководство Программой и координирует
деятельность государственных заказчиков, проводит анализ и формирует
предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов
Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных
контрактов.
Текущее управление реализацией соответствующего комплексного
направления Программы осуществляется его государственными заказчиками
и дирекциями Программы, осуществляющими на договорной основе следующие
функции:
организация и проведение торгов по отбору исполнителей Программы;
отбор в установленном порядке исполнителей мероприятий
комплексного направления, организация и обеспечение заключения и
исполнения государственных контрактов, включая отчетность;
мониторинг результатов реализации мероприятий комплексного
направления;
сбор и систематизация статистической и аналитической информации о
реализации мероприятий комплексного направления;
организация независимой оценки показателей результативности и
эффективности мероприятий комплексного направления, их соответствия
целевым индикаторам и показателям;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в
целях управления реализацией целевого комплексного направления и
контроля за ходом Программы, контентное обеспечение
специализированного сайта в сети Интернет по целевому комплексному
направлению и другие функции и полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Государственный заказчик комплексного направления Программы до
начала ее реализации утверждает и представляет в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации для
представления в Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации положение об управлении реализацией комплексного
направления Программы, определяющее:
порядок формирования организационно-финансового плана реализации
комплексного направления;
механизмы корректировки мероприятий комплексного направления и их
ресурсного обеспечения в ходе реализации комплексного направления;
процедуры обеспечения открытости информации о значениях целевых
индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации
комплексного направления, мероприятиях комплексного направления и об
условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и
критериях определения победителей.
Приложение N 1
к Концепции
федеральной целевой программы
"Национальная система химической
и биологической безопасности
Российской Федерации
(2009 - 2013 годы)"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2013 ГОДЫ)"
(НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)
----------------------------------------------------------------------------------------
| | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| | измерения | год | год | год | год | год |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Площадь территории, | км2 | - | 69 | 275 | 600 | 1100 |
| освобожденной от | | | | | | |
| потенциального | | | | | | |
| воздействия опасных | | | | | | |
| объектов (снижение | | | | | | |
| масштабов потенциальных | | | | | | |
| очагов поражения) | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Доля опасных объектов и | процентов | 10 | 25 | 40 | 65 | 90 |
| территорий, в зоне | | | | | | |
| защитных мероприятий | | | | | | |
| которых будет обеспечен | | | | | | |
| мониторинг состояния | | | | | | |
| окружающей среды и | | | | | | |
| здоровья населения, в | | | | | | |
| общем количестве опасных | | | | | | |
| объектов и территорий | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Доля разработанных и | процентов | 10 | 25 | 40 | 60 | 80 |
| внедренных современных | | | | | | |
| методов, средств защиты и | | | | | | |
| технологий производства | | | | | | |
| для обеспечения защиты | | | | | | |
| населения и окружающей | | | | | | |
| среды от негативных | | | | | | |
| влияний и угроз, вызванных | | | | | | |
| факторами химического и | | | | | | |
| биологического характера, | | | | | | |
| в требуемом количестве | | | | | | |
| указанных методов, средств | | | | | | |
| и технологий | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Количество | единиц | - | 2 | 8 | 15 | 22 |
| модернизированных и | | | | | | |
| технически | | | | | | |
| перевооруженных опасных | | | | | | |
| химических и | | | | | | |
| биологических объектов (в | | | | | | |
| рамках пилотных проектов) | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Сокращение количества | -"- | - | 1 | 5 | 11 | 17 |
| источников химической и | | | | | | |
| биологической опасности | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Доля опасных химических | процентов | 10 | 30 | 50 | 70 | 90 |
| и биологических объектов, | | | | | | |
| имеющих паспорта и | | | | | | |
| декларации промышленной | | | | | | |
| безопасности, в общем | | | | | | |
| количестве опасных | | | | | | |
| химических и | | | | | | |
| биологических объектов | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Количество организаций, | единиц | 47 | 85 | 122 | 180 | 211 |
| находящихся в ведении | | | | | | |
| уполномоченных | | | | | | |
| надзорных (контрольных) | | | | | | |
| органов, оснащенных | | | | | | |
| средствами контроля, | | | | | | |
| современным | | | | | | |
| оборудованием и | | | | | | |
| расходными материалами | | | | | | |
| для обеспечения | | | | | | |
| химической и | | | | | | |
| биологической | | | | | | |
| безопасности | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Количество центров | -"- | 1 | 2 | 4 | 7 | 13 |
| индикации и диагностики | | | | | | |
| опасных инфекционных | | | | | | |
| болезней и отравлений | | | | | | |
| химическими веществами, | | | | | | |
| созданных на базе | | | | | | |
| федеральных | | | | | | |
| государственных | | | | | | |
| учреждений в федеральных | | | | | | |
| округах Российской | | | | | | |
| Федерации | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Количество коллекций | -"- | - | 2 | 4 | 6 | 9 |
| патогенных | | | | | | |
| микроорганизмов, которым | | | | | | |
| необходимо обеспечить | | | | | | |
| сохранность | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Количество | единиц | 1 | 9 | 18 | 35 | 51 |
| модернизированных | | | | | | |
| (с учетом мобилизационной | | | | | | |
| готовности) объектов | | | | | | |
| научно-промышленной | | | | | | |
| базы, специализирующихся | | | | | | |
| на выпуске российских | | | | | | |
| систем (средств) | | | | | | |
| материально-технического | | | | | | |
| и иных видов обеспечения | | | | | | |
| химической и | | | | | | |
| биологической | | | | | | |
| безопасности | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Средства защиты и | тыс. штук | 15 | 47 | 115 | 200 | 265 |
| разведки нового поколения | | | | | | |
| (наращивание | | | | | | |
| производственных | | | | | | |
| мощностей по их выпуску) | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Количество обеспеченных | единиц | - | 4 | 7 | 10 | 12 |
| современным | | | | | | |
| оборудованием центров | | | | | | |
| подготовки специалистов и | | | | | | |
| руководителей по вопросам | | | | | | |
| обеспечения химической и | | | | | | |
| биологической | | | | | | |
| безопасности | | | | | | |
|-----------------------------|------------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Доля подготовленных | процентов | - | 15 | 45 | 65 | 90 |
| специалистов, в | | | | | | |
| должностные обязанности | | | | | | |
| которых входят вопросы по | | | | | | |
| обеспечению химической и | | | | | | |
| биологической | | | | | | |
| безопасности, в общем | | | | | | |
| количестве подготовленных | | | | | | |
| специалистов | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Концепции
федеральной целевой программы
"Национальная система химической
и биологической безопасности
Российской Федерации
(2009 - 2013 годы)"
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2013 ГОДЫ)"
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-------------------------------------------------------------------------------------
| | Всего | В том числе |
| | |---------------------------------------------------|
| | | 2009 год |2010 год |2011 год |2012 год |2013 год |
|-------------------|-----------|----------|----------|---------|---------|---------|
| Федеральный | 28744,7 | 4999,9 | 5434,9 | 5907,7 | 6421,7 | 5980,5 |
| бюджет - всего | | | | | | |
|-------------------|-----------|----------|----------|---------|---------|---------|
| в том числе: | | | | | | |
| капитальные | 19082,37 | 3126,95 | 3577,94 | 3910,91 | 4438,03 | 4028,55 |
| вложения | | | | | | |
|-------------------|-----------|----------|----------|---------|---------|---------|
| НИОКР | 6272,87 | 1143,14 | 1223,42 | 1340 | 1378,88 | 1187,43 |
|-------------------|-----------|----------|----------|---------|---------|---------|
| прочие расходы | 3389,45 | 729,81 | 633,54 | 656,79 | 604,79 | 764,52 |
|-------------------|-----------|----------|----------|---------|---------|---------|
| Бюджеты субъектов | 3512,5 | - | 797,5 | 866,8 | 942,5 | 905,7 |
| Российской | | | | | | |
| Федерации | | | | | | |
|-------------------|-----------|----------|----------|---------|---------|---------|
| Внебюджетные | 2185,5 | - | 500,5 | 543,7 | 590,8 | 550,5 |
| источники | | | | | | |
|-------------------|-----------|----------|----------|---------|---------|---------|
| Итого | 34442,7 | 4999,9 | 6732,9 | 7318,2 | 7955 | 7436,7 |
-------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Концепции
федеральной целевой программы
"Национальная система химической
и биологической безопасности
Российской Федерации
(2009 - 2013 годы)"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2013 ГОДЫ)" ПО ВИДАМ РАСХОДОВ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
---------------------------------------------------------------------------------
| | Всего | В том числе |
| | |----------------------------------------------|
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| | | год | год | год | год | год |
|----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|---------|
| Капитальные |22501,18 | 3126,95 |4356,74 |4757,21 |5358,01 | 4902,27 |
| вложения | | | | | | |
|----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|---------|
| НИОКР | 6709,96 | 1143,14 |1323,52 |1448,73 |1497,04 | 1297,53 |
|----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|---------|
| Прочие расходы | 5231,56 | 729,82 |1052,64 |1112,25 |1099,95 | 1236,9 |
|----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|---------|
| Итого |34442,7 | 4999,91 |6732,9 |7318,19 |7955 | 7436,7 |
---------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Концепции
федеральной целевой программы
"Национальная система химической
и биологической безопасности
Российской Федерации
(2009 - 2013 годы)"
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2013 ГОДЫ)"
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ВИДОВ РАСХОДОВ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------------------------------------------------------------------
| Направление финансирования | 2009 - 2013 | В том числе |
| | годы - |------------------------------------|
| | всего | капитальные | НИОКР | прочие |
| | | вложения | | расходы |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| 1. Мероприятия, направленные | 6341,46 | 3902,04 | 504,32 | 1935,1 |
| на проведение комплексного | | | | |
| анализа сложившейся ситуации | | | | |
| в области химической и | | | | |
| биологической безопасности, | | | | |
| обеспечение координации | | | | |
| взаимодействия всех структур, | | | | |
| участвующих в обеспечении | | | | |
| химической и биологической | | | | |
| безопасности, укрепление | | | | |
| материально-технической базы | | | | |
| организаций, находящихся в | | | | |
| ведении федеральных органов | | | | |
| исполнительной власти, с | | | | |
| учетом полномочий и функций | | | | |
| осуществления контроля | | | | |
| (надзора) и мониторинга в | | | | |
| области обеспечения | | | | |
| химической и биологической | | | | |
| безопасности в Российской | | | | |
| Федерации, - всего | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| в том числе: | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств | 4777,26 | 2963,54 | 454,22 | 1359,5 |
| федерального бюджета | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств бюджетов | 1313,7 | 788,2 | - | 525,5 |
| субъектов Российской | | | | |
| Федерации | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств иных | 250,5 | 150,3 | 50,1 | 50,1 |
| источников | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| 2. Мероприятия, направленные | 213 | - | 213 | - |
| на проведение анализа | | | | |
| нормативно-методической базы | | | | |
| Российской Федерации в | | | | |
| области обеспечения | | | | |
| химической и биологической | | | | |
| безопасности и научное | | | | |
| обоснование предложений по ее | | | | |
| совершенствованию, - всего | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| в том числе: | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств | 213 | - | 213 | - |
| федерального бюджета | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств бюджетов | - | - | - | - |
| субъектов Российской | | | | |
| Федерации | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств иных | - | - | - | - |
| источников | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| 3. Мероприятия, направленные | 20830,64 | 17737,32 | 1204,63 | 1888,69 |
| на снижение степени риска для | | | | |
| здоровья населения и | | | | |
| окружающей среды от | | | | |
| источников химической и | | | | |
| биологической опасности, | | | | |
| включающие модернизацию и | | | | |
| техническое перевооружение | | | | |
| опасных химических и | | | | |
| биологических объектов, | | | | |
| объектов научно- | | | | |
| промышленной базы, | | | | |
| специализирующихся на | | | | |
| выпуске российских систем | | | | |
| (средств) материально- | | | | |
| технического и иных видов | | | | |
| обеспечения химической и | | | | |
| биологической безопасности, - | | | | |
| всего | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| в том числе: | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств | 18128,24 | 16115,92 | 967,63 | 1044,69 |
| федерального бюджета | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств бюджетов | 1517,4 | 910,4 | - | 607 |
| субъектов Российской | | | | |
| Федерации | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств иных | 1185 | 711 | 237 | 237 |
| источников | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| 4. Мероприятия, направленные | 5919,87 | 779,1 | 4352,83 | 787,94 |
| на разработку единых научно- | | | | |
| методических подходов в | | | | |
| области обеспечения | | | | |
| химической и биологической | | | | |
| безопасности, технологий и | | | | |
| средств защиты от воздействия | | | | |
| опасных химических и | | | | |
| биологических факторов, - | | | | |
| всего | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| в том числе: | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств | 4626,37 | 2,9 | 4209,33 | 414,14 |
| федерального бюджета | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств бюджетов | 576 | 345,7 | - | 230,3 |
| субъектов Российской | | | | |
| Федерации | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств иных | 1717,5 | 430,5 | 143,5 | 143,5 |
| источников | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| 5. Мероприятия, направленные | 1137,73 | 82,7 | 435,18 | 619,85 |
| на повышение уровня | | | | |
| информированности населения, | | | | |
| обеспечение условий для | | | | |
| образования и подготовки | | | | |
| кадров, а также внедрения | | | | |
| органами государственной | | | | |
| власти инструментов | | | | |
| управления рисками в области | | | | |
| обеспечения химической и | | | | |
| биологической безопасности, - | | | | |
| всего | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| в том числе: | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств | 999,83 | - | 428,68 | 571,15 |
| федерального бюджета | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств бюджетов | 105,4 | 63,2 | - | 42,2 |
| субъектов Российской | | | | |
| Федерации | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств иных | 32,5 | 19,5 | 6,5 | 6,5 |
| источников | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| Итого | 34442,7 | 22501,18 | 6709,96 | 5231,56 |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| в том числе: | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств | 28744,7 | 19082,38 | 6272,87 | 3389,45 |
| федерального бюджета | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств бюджетов | 3512,5 | 2107,5 | - | 1405 |
| субъектов Российской | | | | |
| Федерации | | | | |
|--------------------------------|--------------|--------------|----------|----------|
| за счет средств иных | 2185,5 | 1311,3 | 437,1 | 437,1 |
| источников | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------Страницы: 1 2 |