О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 НОЯБРЯ 2007 Г. N 799
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
14 декабря 2007 г.
N 363
(Д)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
21 ноября 2007 г. N 799 "О мерах государственной поддержки в 2008 -
2009 годах реализации в субъектах Российской Федерации
экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания
обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях
субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях" приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48,
ст. 6019.
1. Утвердить:
порядок и критерии конкурсного отбора субъектов Российской
Федерации для реализации экспериментальных проектов по
совершенствованию организации питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и
муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - конкурс)
(приложение 1);
форму соглашения о предоставлении субсидии на реализацию
экспериментального проекта по совершенствованию организации питания
обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта
Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях,
заключаемого Федеральным агентством по образованию с субъектом
Российской Федерации - победителем конкурса (приложение 2);
форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и
местных бюджетов, связанных с реализацией экспериментального проекта
по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и
муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение 3).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
И.И.КАЛИНА
14 декабря 2007 г.
N 363
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
25 декабря 2007 г.
N 10801
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Минобрнауки России
от 14 декабря 2007 года
N 363
ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения и критерии
отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных
проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в
государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской
Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее -
общеобразовательные учреждения).
2. Конкурсный отбор (далее - конкурс) субъектов Российской
Федерации проводится с целью оказания им государственной поддержки в
реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации
питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях (далее -
проекты).
3. Конкурс субъектов Российской Федерации для реализации проектов
является открытым и проводится ежегодно.
Участниками конкурса могут быть субъекты Российской Федерации,
подавшие в установленном порядке заявку на участие в конкурсе (далее -
заявка).
Субъект Российской Федерации имеет право подать одну заявку в
год.
II. Критерии конкурсного отбора
4. Победители конкурса из числа субъектов Российской Федерации -
участников конкурса отбираются по следующим критериям:
4.1. Социально-экономические характеристики субъекта Российской
Федерации (численность населения, средний доход на душу населения,
численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях);
4.2. Качество программы совершенствования организации питания в
общеобразовательных учреждениях и ожидаемая результативность, включая
обеспечение горячим питанием 100 процентов обучающихся.
4.3. Наличие комплекса мер по пропаганде здорового питания среди
обучающихся и их родителей (законных представителей);
4.4. Наличие и качество плана мероприятий по реализации проекта;
4.5. Существующее состояние организации питания в
общеобразовательных учреждениях (в динамике за три года,
предшествующих проведению конкурса):
4.5.1. Эффективность системы питания обучающихся в
общеобразовательных учреждениях (в том числе процент охвата
обучающихся горячим питанием, объем средств, выделяемых из бюджета
субъекта Российской Федерации, местных бюджетов на совершенствование
организации питания в общеобразовательных учреждениях);
4.5.2. Показатели состояния здоровья обучающихся в субъекте
Российской Федерации по основным группам заболеваний;
4.5.3. Использование современных технологий производства и
транспортировки пищевых продуктов в организации питания в
общеобразовательных учреждениях;
4.6. Софинансирование проекта по совершенствованию организации
питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
4.6.1. Объем финансирования из средств бюджета субъекта
Российской Федерации;
4.6.2. Объем финансирования из средств местных бюджетов;
4.6.3. Объем финансирования за счет средств частных инвесторов,
участвующих в реализации проекта.
III. Организация проведения конкурса
5. Федеральное агентство по образованию:
устанавливает сроки проведения конкурса;
объявляет конкурс;
создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав;
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
ведет прием и учет заявок;
организует проведение экспертизы поданных заявок с привлечением
сторонних экспертов;
обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а
также конфиденциальность полученной информации и результатов
экспертизы;
на основании решения конкурсной комиссии утверждает перечень
субъектов Российской Федерации - победителей конкурса с указанием
объемов их государственной поддержки;
извещает о результатах конкурса его победителей;
осуществляет контроль деятельности субъектов Российской Федерации
- победителей конкурса по реализации экспериментального проекта в
соответствии с содержанием заявки.
6. Конкурсная комиссия:
осуществляет процедуры вскрытия конвертов с заявками и
определения участников конкурса;
рассматривает результаты экспертизы, формирует перечень субъектов
Российской Федерации - победителей конкурса с указанием объемов их
государственной поддержки и представляет его на утверждение в
Федеральное агентство по образованию;
запрашивает, в случае необходимости, дополнительные сведения у
федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской
Федерации;
принимает решение о необходимости дополнительной экспертизы
заявок субъектов Российской Федерации.
7. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и
составлять не менее 9 человек.
8. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее
заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
членов комиссии, присутствующих на заседании.
10. Решения комиссии оформляются протоколами, которые
составляются в двух экземплярах и подписываются всеми членами
комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается
особое мнение членов комиссии (при его наличии).
11. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос
председателя комиссии, а при отсутствии председателя - его
заместителя, председательствовавшего на заседании.
IV. Процедура проведения конкурса
12. Объявление о проведении конкурса размещается на официальных
сайтах Министерства образования и науки Российской Федерации и
Федерального агентства по образованию не позднее чем за 30 дней до
даты окончания приема заявок.
13. Объявление о проведении конкурса включает:
наименование конкурса;
дату и время начала и окончания приема заявок;
форму заявки;
порядок оформления и подачи заявки;
порядок и критерии конкурсного отбора;
срок и место приема заявок (с указанием, в случае необходимости,
времени приема, номера комнаты, номера контактного телефона);
дату, время и место вскрытия конвертов с заявками.
14. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в
конкурсе, если:
представлено более одной заявки;
представленная заявка не соответствует утвержденной форме;
заявка поступила позже установленного срока окончания приема
заявок.
15. Конкурсная комиссия на основании своего протокола направляет
сформированный перечень субъектов Российской Федерации - победителей
конкурса с указанием объемов государственной поддержки на утверждение
в Федеральное агентство по образованию.
16. Федеральное агентство по образованию в 5-дневный срок с даты
утверждения приказом перечня субъектов Российской Федерации -
победителей конкурса направляет извещение, которое содержит
предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии на
реализацию проекта.
17. Итоги конкурса размещаются на официальных сайтах Министерства
образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по
образованию не позднее 5 дней после утверждения приказом Федерального
агентства по образованию перечня субъектов Российской Федерации -
победителей конкурса.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Минобрнауки России
от 14 декабря 2007 года
N 363
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии
на реализацию экспериментального проекта
по совершенствованию организации питания обучающихся
в государственных общеобразовательных учреждениях
субъекта Российской Федерации и муниципальных
общеобразовательных учреждениях, заключаемого
Федеральным агентством по образованию с
--------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
г. Москва "--" ----------- 2008 года
Федеральное агентство по образованию, именуемое в дальнейшем
"Агентство", зарегистрированное в Министерстве Российской Федерации по
налогам и сборам (Межрайонной инспекции МНС России N 46 по г. Москве)
5 мая 2004 года за основным государственным регистрационным номером
1047796317832, в лице руководителя -----------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по
образованию, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июня 2004 года N 288 <*>, с одной стороны, и ---------
----------------------------------------------------------------------
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти
---------------------------------------------------------------------,
субъекта Российской Федерации)
именуем-- в дальнейшем "Получатель", зарегистрированный в налоговом
органе г. -------------------- --------- N ---------------------------
(дата)
в лице ------------------------------------, действующего на основании
(должность, Ф.И.О.)
------------------------------------------ ---------- N -------------,
(дата)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании
Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" <**>,
Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г.
N 799 "О мерах государственной поддержки в 2008 - 2009 годах
реализации в субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов
по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и
муниципальных общеобразовательных учреждениях" <***> заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление Агентством в
---- году бюджету ----------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
субсидий в объеме ------------------------------------------------- на
(сумма прописью)
реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации
питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях
субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях (далее - субсидии). Субсидию получает --------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации)
в порядке ------------------------------------------------------------
(учета операций на лицевых счетах, открытых получателям
----------------------------------------------------------------------
средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных
----------------------------------------------------------------------
органах Федерального казначейства, или в порядке компенсации
----------------------------------------------------------------------
произведенных кассовых расходов)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Агентство обязуется:
2.1.1. Предоставлять субсидии бюджету
----------------------------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
в соответствии с Правилами предоставления в 2008 - 2009 годах из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий
на реализацию экспериментальных проектов по совершенствованию
организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных
учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных
общеобразовательных учреждениях, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799 <***>;
2.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованием
Получателем субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения.
2.2. Агентство вправе:
2.2.1. Сокращать объем (прекращать предоставление)
предоставляемых по настоящему Соглашению субсидий в случаях:
сокращения лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета,
выделенных Агентству для предоставления субсидий;
установления факта нецелевого использования Получателем субсидий,
полученных в рамках настоящего Соглашения;
2.2.2. Осуществлять по мере необходимости проверки (с
привлечением соответствующих органов) целевого использования
Получателем субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения, а
также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Осуществлять операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий,
предусмотренных Агентству Федеральным законом от 24 июля 2007 г.
N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009
и 2010 годов" <**> на реализацию экспериментального проекта по
совершенствованию организации питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и
муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - проект).
2.3.2. Представить в Агентство в срок до 15 февраля ---- года
график софинансирования ----------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
в -------- году мероприятий по реализации проекта в государственных
общеобразовательных учреждениях --------------------------------------
(наименование субъекта Российской
Федерации)
и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - график), по
форме согласно приложению к настоящему Соглашению.
2.3.3. Направить в установленном порядке в --------------- году в
соответствии с графиком средства бюджета -----------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
государственным общеобразовательным учреждениям ----------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
и муниципальным общеобразовательным учреждениям для реализации
проекта.
2.3.4. Предоставлять Агентству ежеквартально, не позднее 15-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах
бюджета --------------------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
и местных бюджетов, связанных с реализацией проекта, подтверждающий
целевое использование Получателем субсидий за истекший квартал.
2.3.5. Предоставлять Агентству или уполномоченной Агентством
организации данные бухгалтерского учета и первичную документацию,
связанные с использованием субсидий, полученных в рамках настоящего
Соглашения.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность за целевое использование
субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Общие положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при
недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе
Сторон в письменной форме и оформляется в виде дополнений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Агентству, один -
Получателю, и вступает в силу с момента его регистрации в Агентстве.
5. Платежные реквизиты Сторон
Агентство Получатель
Федеральное агентство по образованию -------------------------------
-------------------------------
Место нахождения: 115998, г. Москва, -------------------------------
ул. Люсиновская, 51 -------------------------------
-------------------------------
Банковские реквизиты: -------------------------------
ИНН 7725509655 УФК Минфина России -------------------------------
по г. Москве, Федеральное агентство -------------------------------
по образованию -------------------------------
л/с 03073000730 -------------------------------
Отделение 1 Московского ГТУ Банка -------------------------------
России г. Москва -------------------------------
Расчетный счет: -------------------------------
40105810700000010079 -------------------------------
БИК 044583001 -------------------------------
-------------------------------
КПП 772501001 -------------------------------
ОКОПФ 81 -------------------------------
ОКПО 00083411 -------------------------------
ОКВЭД 75.11.11 -------------------------------
Руководитель Федерального агентства -------------------------------
по образованию -------------------------------
---------------------- Н.И. Булаев --------------------- Ф.И.О.
М.П. М.П.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25,
ст. 2570; 2006, N 37, ст. 3888.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31,
ст. 3995.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48,
ст. 6019.
Приложение
к Соглашению о предоставлении
субсидии на реализацию
экспериментального проекта
по совершенствованию организации
питания обучающихся
в государственных
общеобразовательных учреждениях
субъекта Российской Федерации и
муниципальных общеобразовательных
учреждениях, заключаемому
Федеральным агентством
по образованию с
---------------------------------
(наименование субъекта
Российской Федерации)
Форма
ГРАФИК
софинансирования ------------------------------------
(наименование субъекта
Российской Федерации)
в ---- году мероприятий по реализации экспериментального проекта по
совершенствованию организации питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и
муниципальных общеобразовательных учреждениях
----------------------------------------------------------------------
| Период выделения средств | Объем выделенных средств (тыс. руб.) |
|--------------------------|-----------------------------------------|
| I квартал | |
|--------------------------|-----------------------------------------|
| II квартал | |
|--------------------------|-----------------------------------------|
| III квартал | |
|--------------------------|-----------------------------------------|
| IV квартал | |
----------------------------------------------------------------------
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации ------------------ -----------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
субъекта Российской Федерации ------------------ -----------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Минобрнауки России
от 14 декабря 2007 года
N 363
Форма
Отчет предоставляется
ежеквартально не позднее
15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
Отчет о расходах бюджета
------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
и местных бюджетов, связанных с реализацией
экспериментального проекта по совершенствованию организации
питания обучающихся в государственных общеобразовательных
учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных
общеобразовательных учреждениях
в --- квартале ---- года
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Количество обучающихся в | Количество | Предусмотрено средств на | Поступило | Произведено | Кредиторская |
| государственных | общеобразовательных| реализацию проекта | средств из | расходов из | задолженность |
| общеобразовательных | учреждений, | (тыс. руб.) |федерального| бюджета субъекта| |
| учреждениях субъекта | расположенных на |----------------------------------| бюджета с | Российской |-------------------|
| Российской Федерации и | территории |всего|в том числе |в том числе|начала года | Федерации с |на начало| на конец|
| муниципальных | субъекта | |на приобретение | за счет |(тыс. руб.) | начала года |отчетного|отчетного|
| общеобразовательных | Российской | |технологического| средств | | (кассовые | периода | периода |
| учреждениях, расположенных| Федерации, | |оборудования | бюджета | | расходы) (тыс. | | |
| на территории субъекта | реализующего | | | субъекта | | руб.) | | |
| Российской Федерации, | проект | | |Российской | | | | |
| реализующего проект на | | | |Федерации и| | | | |
| конец отчетного периода | | | | местных | | | | |
| | | | | бюджетов | | | | |
|---------------------------|--------------------|-----|----------------|-----------|------------|-----------------|---------|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель ------------------------------ ---------
(наименование уполномоченного (подпись)
органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации)
--------------------------------------- (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер --------------------- ----------------- (Ф.И.О.)
(подпись) |