О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ НЕДОИМКИ
И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ,
ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
6 декабря 2007 г.
N 549
(Д)
В соответствии с пунктами 5 и 6 постановления Правительства
Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по
страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды,
начисленным пеням и штрафам", руководствуясь приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 14.09.2005 N 117н "О порядке принятия
решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся
в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации" и распоряжением ФТС России от 17.01.2006 N 13-р "О
применении таможенными органами Порядка принятия решений о признании
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов о признании
безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации (приложение 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о
признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности
по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации
(приложение 2).
3. Утвердить Регламент работы комиссии по рассмотрению вопросов о
признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности
по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации
(приложение 3).
4. Признать утратившими силу приказы Управления от 25.07.2006
N 282 "О создании комиссии по рассмотрению вопросов о признании
безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации" и от 16.11.2006
N 423 "О внесении изменений в приказ Управления от 25.07.2006 N 282".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
полковник таможенной службы
О.А. Корнев
6 декабря 2007 г.
N 549
Приложение 1
к приказу Центрального
таможенного управления
от 6 декабря 2007 года
N 549
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ
К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ
ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ
С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кирякина И.Г. - заместитель начальника службы
федеральных таможенных доходов
(председатель)
Кондрашкина Т.В. - начальник отдела распоряжения
имуществом и исполнения постановлений
уполномоченных органов службы
федеральных таможенных доходов
(заместитель председателя)
Чулков Н.А. - заместитель начальника отдела
распоряжения имуществом и исполнения
постановлений уполномоченных органов
службы федеральных таможенных доходов
Ткаченко Г.Н. - главный государственный таможенный
инспектор отдела распоряжения
имуществом и исполнения постановлений
уполномоченных органов службы
федеральных таможенных доходов
Лебедева Н.В. - заместитель начальника отдела
бухгалтерского учета и контроля
финансово-бухгалтерской службы
Чернилевский Н.Б. - начальник оперативного отдела N 1
службы собственной безопасности
Королева О.Б. - главный государственный таможенный
инспектор аналитического отдела
организационно-инспекторской службы
Соин С.М. - главный государственный таможенный
инспектор отдела консультирования
по таможенному законодательству
правовой службы
Голубятников С.Ю. - главный государственный таможенный
инспектор отдела таможенных платежей
службы федеральных таможенных доходов
Снежко Р.Н. - старший государственный таможенный
инспектор отдела таможенных процедур
и таможенного контроля службы
организации таможенного контроля
Кожар И.В. - главный государственный таможенный
инспектор отдела распоряжения
имуществом и исполнения постановлений
уполномоченных органов службы
федеральных таможенных доходов
(секретарь)
Заместитель начальника службы
федеральных таможенных доходов
И.Г. Кирякина
Приложение 2
к приказу Центрального
таможенного управления
от 6 декабря 2007 года
N 549
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ НЕДОИМКИ
И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ,
ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основные задачи,
функции, права и обязанности комиссии Центрального таможенного
управления (далее - Управление) по рассмотрению вопросов о признании
безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее -
Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Таможенным
кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской
Федерации, Федеральными законами от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об
исполнительном производстве" и от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)", приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 14.09.2005 N 117н "О порядке принятия решения
о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся
в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации", распоряжением ФТС России от 17.01.2006 N 13-р "О
применении таможенными органами Порядка принятия решений о признании
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации", действующими
нормативными и правовыми актами ГТК России, нормативными и правовыми
актами ФТС России и настоящим Положением.
1.3. Комиссия создается приказом начальника Управления.
1.4. В состав Комиссии входят должностные лица службы федеральных
таможенных доходов, организационно-инспекторской службы, правовой
службы, службы собственной безопасности, службы организации
таможенного контроля, финансово-бухгалтерской службы Управления.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
рассмотрение поступивших от таможен комплектов документов,
соответствующих требованиям приказа Министерства финансов Российской
Федерации от 14.09.2005 N 117н, для вынесения Управлением заключения о
признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности
по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации;
проверка полученных документов на предмет их соответствия
действующему законодательству Российской Федерации, а также
своевременности и полноты мер, принятых таможенным органом по
взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности;
направление в таможенный орган письменного заключения о признании
задолженности по уплате таможенных платежей и пеней безнадежной к
взысканию и списании с приложением представленных таможенным органом
документов;
оказание методической помощи таможням при подготовке комплекта
документов, направляемого в Управление в целях признания задолженности
по уплате таможенных платежей и пеней безнадежной к взысканию;
проверка документов, подтверждающих принятые меры для признания
задолженности по уплате таможенных платежей и пеней безнадежной к
взысканию в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации,
Федеральными законами от 21.07.97 N 119-ФЗ и от 26.10.2002 N 127-ФЗ,
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2005 N
117н;
направление в таможни утвержденного начальником Управления
письменного заключения о признании задолженности по уплате таможенных
платежей и пеней безнадежной к взысканию и ее списании либо заключения
о недостаточности оснований для признания задолженности безнадежной к
взысканию с поручением об устранении выявленных недостатков.
3. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
осуществлять контроль за работой комиссий подчиненных таможен по
признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности
по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации;
запрашивать от структурных подразделений таможен необходимые
сведения об учитываемых с использованием программного средства АРМ
"КТП-Р" суммах задолженности и проведенных мероприятиях по ее
погашению;
вносить предложения начальнику Управления о проведении служебной
проверки в отношении должностных лиц таможенного органа, не
исполнивших надлежащим образом свои должностные обязанности, чьи
действия либо бездействие привели к невозможности взыскания
образовавшейся задолженности.
4. Обязанности Комиссии
Комиссия обязана рассматривать и проверять полученные документы о
признании задолженности безнадежной к взысканию на предмет их
соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а
также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным
органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм
задолженности, и направлять в таможню письменное заключение с
приложением представленных таможенным органом документов.
Заместитель начальника службы
федеральных таможенных доходов
И.Г. Кирякина
Приложение 3
к приказу Центрального
таможенного управления
от 6 декабря 2007 года
N 549
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ НЕДОИМКИ
И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ,
ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Регламент работы комиссии по рассмотрению вопросов о
признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности
по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации
(далее - Комиссия), устанавливает порядок подготовки и рассмотрения на
заседаниях Комиссии вопросов, входящих в ее компетенцию, а также
порядок реализации принятых решений.
1.2. Основной формой работы Комиссии является проведение
заседаний.
1.3. В период между заседаниями Комиссии текущая аналитическая
работа по рассмотрению представленных таможнями документов проводится
службой федеральных таможенных доходов Управления.
2. Подготовка к проведению заседания Комиссии
2.1. Таможни представляют в службу федеральных таможенных доходов
Управления для рассмотрения на заседаниях Комиссии следующие
документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о
ликвидации юридического лица;
документ, подтверждающий факт государственной регистрации
ликвидации юридического лица;
копию определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства (в случае признания должника банкротом), заверенную
гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
копию решения арбитражного суда о признании должника банкротом,
заверенную гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, содержащую сведения о государственной регистрации
прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя;
копию свидетельства о смерти физического лица либо копию
судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписку
из книги государственной регистрации актов гражданского состояния,
выданную органом записи актов гражданского состояния и заверенную им,
подтверждающую регистрацию факта смерти физического лица;
представление Комиссии таможенного органа по рассмотрению
вопросов о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и
задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся
в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации, подготовленное по каждому случаю образования задолженности
(в отношении физических лиц - с обязательным указанием адреса и
паспортных данных);
выписку из формы отчетности, которая ведется таможенными
органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число месяца,
в котором проводится заседание комиссии таможенного органа по
рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и списании
недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу
Российской Федерации;
расчет таможенных платежей и пеней (по периодам с учетом ставок
рефинансирования) с разбивкой по видам платежей (для физических лиц -
с разбивкой совокупности таможенного платежа по видам платежей);
оригиналы либо заверенные копии иных документов, имеющихся в
таможне по факту задолженности (требования об уплате таможенных
платежей, решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке,
инкассовые поручения на списание денежных средств со счетов
организации-должника, постановления о взыскании задолженности по
уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных
платежей за счет имущества должника, судебные акты и другие документы,
подтверждающие выполнение таможней всех необходимых мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, по
своевременному и надлежащему взысканию с должника причитающихся сумм
задолженности);
в случае реорганизации должника - документы, подтверждающие
изменение его организационно-правовой формы;
в случае частичного погашения (взыскания) задолженности -
документы, подтверждающие погашение части задолженности.
2.2. Служба федеральных таможенных доходов Управления после
проверки представленных в установленном порядке материалов на
соответствие требованиям нормативных правовых актов готовит проект
заключения о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности.
2.3. Повестка дня рассылается членам Комиссии, которые после
получения служебной записки из службы федеральных таможенных доходов
Управления обязаны рассмотреть и проверить в рабочем порядке в
пределах своей компетенции подготовленные для заседания Комиссии
документы о признании задолженности безнадежной к взысканию.
2.4. Заседания Комиссии проводятся по мере представления
таможенными органами комплектов документов в отношении должников в
службу федеральных таможенных доходов Управления.
2.5. Дату заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
2.6. В случае невозможности присутствия на заседании член
Комиссии заблаговременно сообщает об этом секретарю. Замена
отсутствующего члена Комиссии заявленного подразделения другим
должностным лицом не допускается.
3. Порядок проведения заседания Комиссии
и принятия решения
3.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее 7 членов Комиссии, 3 из которых являются
представителями различных служб Управления.
3.2. Заседание Комиссии ведет председатель или по его поручению
заместитель председателя Комиссии.
3.3. Члены Комиссии по каждому из рассматриваемых вопросов
высказывают аргументированное мнение.
3.4. Решение Комиссии по рассматриваемому вопросу принимается
открытым голосованием.
3.5. Решение считается принятым, если за него проголосовали 6/7
состава Комиссии, участвующего в заседании.
3.6. Протокол заседания Комиссии оформляет секретарь.
3.7. Протокол заседания подписывают председательствующий и члены
Комиссии, участвующие в заседании.
3.8. Особое мнение членов Комиссии по принятию решения о
признании задолженности по таможенным платежам и пеням безнадежной к
взысканию и ее списании заносится в протокол заседания.
4. Заключительные положения
Протоколы заседаний Комиссии и материалы по рассмотренным на
заседаниях Комиссии вопросам хранятся в отделе распоряжения имуществом
и исполнения постановлений уполномоченных органов службы федеральных
таможенных доходов Управления.
Заместитель начальника службы
федеральных таможенных доходов
И.Г. Кирякина |