О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ И ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
(РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ Г. МОСКВЫ
18 января 2008 г.
N 6
(Д)
В соответствии с пунктом 1 статьи 217, пунктом 1 статьи 219.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзацем 4 пункта 4
приложения к постановлению Правительства Москвы от 29 июля 2003 года
N 604-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте финансов города
Москвы" приказываю:
1. Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной
росписи бюджета города Москвы (приложение 1).
2. Утвердить Порядок составления и ведения бюджетных росписей
главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Москвы
(приложение 2).
3. Начальникам отраслевых управлений и отделов Департамента
финансов обеспечить доведение настоящего приказа до курируемых главных
распорядителей (распорядителей) городского уровня.
4. Начальникам финансово-казначейских управлений административных
округов обеспечить доведение настоящего приказа до курируемых главных
распорядителей (распорядителей) окружного уровня.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы
Хрычеву О.Н.
Руководитель Департамента
финансов города Москвы
Ю.В. Коростелев
18 января 2008 г.
N 6
Приложение 1
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 18 января 2008 года
N 6
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА
ГОРОДА МОСКВЫ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и определяет правила составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы.
1. Сводная бюджетная роспись составляется Департаментом финансов
города Москвы и утверждается руководителем Департамента финансов
города Москвы.
2. Сводная бюджетная роспись составляется на очередной финансовый
год, а при утверждении бюджета города Москвы на 3-летний период - на
очередной финансовый год и плановый период с разбивкой по годам.
3. При формировании и ведении сводной бюджетной росписи:
3.1. Органы исполнительной власти города Москвы (департаменты,
комитеты, управления и др.) городского уровня взаимодействуют
непосредственно с Департаментом финансов города Москвы.
3.2. Органы исполнительной власти территориального уровня
(префектуры административных округов города Москвы, управы районов,
окружные отраслевые управления и др.) взаимодействуют с
финансово-казначейскими управлениями административных округов города
Москвы, являющимися обособленными структурными подразделениями
Департамента финансов города Москвы (далее - финансово-казначейские
управления округов).
4. Сводная бюджетная роспись составляется без поквартальной
разбивки и включает в себя:
4.1. Роспись расходов бюджета города Москвы в разрезе кодов
классификации расходов (кода главного распорядителя бюджетных средств,
кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, операций
сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета).
4.2. Роспись бюджетных ассигнований по источникам финансирования
дефицита бюджета города Москвы в разрезе главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета и кодов классификации
источников финансирования дефицита бюджета города Москвы.
4.3. Общий объем прогнозируемых доходов и поступлений по
источникам финансирования дефицита бюджета (справочно).
5. Сводная бюджетная роспись формируется на основании показателей
ведомственной структуры расходов, утвержденной законом о бюджете с
дальнейшим распределением по кодам классификации операций сектора
государственного управления (далее - КОСГУ) и показателей по
источникам финансирования дефицита бюджета города Москвы, утвержденных
законом города Москвы о бюджете.
6. Распределение утвержденных показателей по кодам КОСГУ
представляется в Департамент финансов города Москвы главными
распорядителями бюджетных средств.
7. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи доводятся
Департаментом финансов города Москвы (финансово-казначейским
управлением административного округа) до главных распорядителей
бюджетных средств в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях
(лимитах бюджетных обязательств) до начала очередного финансового
года.
8. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи
могут быть изменены в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
9. Основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись
являются:
9.1. Закон города Москвы о внесении изменений в закон города
Москвы о бюджете.
9.2. Правовые акты Правительства Москвы, предусматривающие
поручения о внесении изменений в ведомственную структуру расходов
бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год.
9.3. Письменные обращения главных распорядителей бюджетных
средств о перемещении ассигнований с обоснованием причин образования
экономии по отдельным статьям расходов и необходимости направления ее
на другие цели.
9.4. Уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального
бюджета, полученные от Министерства финансов Российской Федерации и
других федеральных органов государственной власти, о выделении бюджету
города Москвы в процессе исполнения бюджета субвенций, субсидий и иных
межбюджетных трансфертов на выполнение расходных обязательств
Российской Федерации.
9.5. Представления контролирующих организаций о сокращении
ассигнований по актам ревизий и проверок.
9.6. Судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на
средства бюджета города Москвы.
10. Не допускается уменьшение бюджетных ассигнований,
предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и
обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных
ассигнований без внесения изменений в закон о бюджете.
11. В обязательном порядке внесение изменений в сводную бюджетную
роспись осуществляется на основании правовых актов Правительства
Москвы:
- при направлении средств резервного фонда, предусмотренного в
бюджете города Москвы;
- необходимости увеличения публичных нормативных обязательств в
пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований,
утвержденных законом о бюджете на их исполнение в текущем финансовом
году;
- при передаче полномочий по финансированию отдельных
подведомственных учреждений, мероприятий или видов расходов от одного
главного распорядителя средств бюджета города Москвы другому.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись при передаче
полномочий представляется приемо-передаточная ведомость с указанием
передаваемых сумм по всем кодам бюджетной классификации расходов,
согласованная в установленном порядке принимающей и передающей
сторонами.
12. Перемещение средств бюджета города Москвы между главными
распорядителями бюджетных средств, не затрагивающее изменение
бюджетной классификации (в части раздела, подраздела, целевой статьи,
видов расходов, КОСГУ), осуществляется без ограничений.
13. Увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам,
подразделам, целевым статьям, видам расходов главному распорядителю
бюджетных средств возможно за счет экономии бюджетных ассигнований на
оказание государственных (муниципальных) услуг в пределах общего
объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю
бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание
государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение
бюджетных ассигнований по соответствующему направлению расходов не
превышает 10 процентов.
14. Письменные обращения главных распорядителей бюджетных средств
с проектом справки-уведомления о внесении изменений в сводную
бюджетную роспись по обстоятельствам, изложенным в пунктах 12, 13
настоящего Порядка, и уведомлениями об уменьшении лимитов бюджетных
обязательств по получателям бюджетных средств направляются в
Департамент финансов города Москвы (финансово-казначейское управление
административного округа) в общем порядке, установленном для приема
корреспонденции.
15. По уменьшаемым расходам Департамент финансов города Москвы
или финансово-казначейское управление административного округа
осуществляет блокировку расходов на лицевом счете главного
распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
16. Департамент финансов города Москвы (финансово-казначейское
управление административного округа) рассматривает обращения главных
распорядителей бюджетных средств не более 10 рабочих дней.
17. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись
осуществляется:
17.1. До 25 декабря текущего финансового года в случаях:
- выделения средств из резервного фонда;
- исполнения судебных актов, предусматривающих обращение
взыскания на средства бюджета города Москвы;
- получения представлений контролирующих организаций о сокращении
ассигнований по актам ревизий и проверок;
- связанных с операциями по привлечению, погашению, обслуживанию
и управлению государственным долгом города Москвы;
- связанных с операциями по выдаче и погашению бюджетных
кредитов.
17.2. По мере поступления уведомлений Министерства финансов
Российской Федерации и других федеральных органов государственной
власти о выделении бюджету города Москвы в процессе исполнения бюджета
субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов на выполнение
расходных обязательств Российской Федерации.
17.3. До 15 октября текущего финансового года во всех остальных
случаях.
Приложение 2
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 18 января 2008 года
N 6
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА МОСКВЫ
Настоящий Порядок определяет правила составления и ведения
бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств
бюджета города Москвы (далее - бюджетная роспись).
1. Бюджетная роспись включает в себя:
- роспись расходов, относящихся к компетенции главного
распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в разрезе
классификации расходов: кодов разделов, подразделов, целевых статей,
видов расходов, операций сектора государственного управления,
относящихся к расходам бюджета (далее - КОСГУ);
- роспись бюджетных ассигнований по источникам финансирования
дефицита бюджета города Москвы в разрезе кодов классификации
источников финансирования дефицита бюджета города Москвы.
2. Бюджетная роспись составляется на очередной финансовый год, а
при утверждении бюджета города Москвы на 3-летний период - на
очередной финансовый год и плановый период с разбивкой по годам.
Бюджетная роспись составляется без поквартальной разбивки на
основании уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных
обязательств), сформированного Департаментом финансов города Москвы
для органов исполнительной власти Москвы городского уровня
(департаменты, комитеты, управления и др.) или финансово-казначейскими
управлениями административных округов - для органов исполнительной
власти территориального уровня (префектуры административных округов,
управы районов, окружные отраслевые управления и др.), в соответствии
с показателями сводной бюджетной росписи.
3. Бюджетная роспись утверждается главным распорядителем
бюджетных средств (руководителем органа исполнительной власти или
руководителем бюджетного учреждения) и доводится до подведомственных
распорядителей и получателей бюджетных средств до начала очередного
финансового года.
4. В ходе исполнения бюджета показатели бюджетной росписи
главного распорядителя бюджетных средств могут быть изменены в
случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
5. Внесение изменений в бюджетную роспись главного распорядителя
бюджетных средств осуществляется на основании уведомления о бюджетных
ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств), в результате
корректировки показателей сводной бюджетной росписи по следующим
причинам:
5.1. Внесение изменений в ведомственную структуру расходов
бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год на основании
правовых актов Правительства Москвы.
5.2. Перемещение ассигнований, предусмотренных главному
распорядителю бюджетных средств по кодам бюджетной классификации
расходов (по предложениям главных распорядителей бюджетных средств).
5.3. Получение уведомлений Министерства финансов Российской
Федерации и других федеральных органов государственной власти о
выделении бюджету города Москвы в процессе исполнения бюджета
субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов на выполнение
расходных обязательств Российской Федерации.
5.4. Сокращение ассигнований по актам ревизий и проверок,
проводимых контролирующими организациями, а также на основании
судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства
бюджета города Москвы.
5.5. Уточнение бюджетных показателей в соответствии с законом
города Москвы о внесении изменений в закон города Москвы о бюджете.
6. При направлении средств резервного фонда, необходимости
увеличения публичных нормативных обязательств (в пределах 5 процентов
от общего объема утвержденных на эти цели бюджетных ассигнований),
передаче полномочий по финансированию отдельных подведомственных
учреждений, мероприятий или видов расходов внесение изменений в
бюджетную роспись осуществляется только на основании правовых актов
Правительства Москвы, предусматривающих внесение изменений в
ведомственную структуру расходов бюджета города Москвы.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись, связанных с
передачей полномочий, представляется приемо-передаточная ведомость с
указанием передаваемых сумм по всем кодам бюджетной классификации
расходов, согласованная в установленном порядке принимающей и
передающей сторонами.
7. Не допускается уменьшение бюджетных ассигнований,
предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и
обслуживание государственного долга для увеличения иных бюджетных
ассигнований без внесения изменений в закон о бюджете.
8. Увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам,
подразделам, целевым статьям, видам расходов главному распорядителю
бюджетных средств возможно за счет экономии бюджетных ассигнований на
оказание государственных (муниципальных) услуг в пределах общего
объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю
бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание
государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение
бюджетных ассигнований по соответствующему направлению расходов не
превышает 10 процентов.
9. Перемещение средств бюджета города Москвы между главными
распорядителями бюджетных средств, не затрагивающее изменение
бюджетной классификации (в части раздела, подраздела, целевой статьи,
видов расходов, КОСГУ), осуществляется без ограничений.
10. Письменные обращения главных распорядителей бюджетных средств
с проектом справки-уведомления о внесении изменений в сводную
бюджетную роспись по обстоятельствам, изложенным в пунктах 8 и 9
настоящего Порядка, и уведомления об уменьшении лимитов бюджетных
обязательств по получателям бюджетных средств направляются в
Департамент финансов города Москвы (финансово-казначейское управление
административного округа) в общем порядке, установленном для приема
корреспонденции.
По уменьшаемым расходам Департамент финансов города Москвы
(финансово-казначейское управление административного округа)
осуществляет блокировку расходов на лицевом счете главного
распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. В этом случае главный
распорядитель бюджетных средств письменно подтверждает недопущение
образования необеспеченных бюджетных обязательств по уменьшаемым
расходам.
Департамент финансов города Москвы (финансово-казначейское
управление административного округа) рассматривает обращения главных
распорядителей (распорядителей) бюджетных средств не более 10 рабочих
дней.
11. Внесение изменений в бюджетные росписи главных распорядителей
(распорядителей) бюджетных средств осуществляется:
11.1. До 25 декабря текущего финансового года в случаях:
- выделения средств из резервного фонда;
- исполнения судебных актов, предусматривающих обращение
взыскания на средства бюджета города Москвы;
- получения представлений контролирующих организаций о сокращении
ассигнований по актам ревизий и проверок;
- связанных с операциями по привлечению, погашению, обслуживанию
и управлению государственным долгом города Москвы;
- связанных с операциями по выдаче и погашению бюджетных
кредитов.
11.2. По мере поступления - при получении уведомлений
Министерства финансов Российской Федерации и других федеральных
органов государственной власти о выделении бюджету города Москвы в
процессе исполнения бюджета субвенций, субсидий и иных межбюджетных
трансфертов на выполнение расходных обязательств Российской Федерации.
11.3. До 15 октября текущего финансового года - во всех остальных
случаях.
12. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по
расходам главного распорядителя бюджетных средств, без внесения
соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
13. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по
расходам распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих
изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств
не допускается. |