О МЕРАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ТАМОЖЕННОЙ КОНВЕНЦИИ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ
ГРУЗОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ КНИЖКИ МДП 1975 ГОДА (КОНВЕНЦИЯ МДП),
С УЧЕТОМ ПРИНЯТЫХ ПОПРАВОК
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
1 сентября 1999 г.
N 61
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
1 сентября 1999 г.
N 591
(НЦПИ)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
5 сентября 1998 года N 1035 "О внесении поправок в Таможенную
конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки МДП
(Конвенция МДП)"* приказываем:
----------------
* Опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации,
1998, N 37, ст. 4641.
1. Утвердить Положение о порядке допуска российских перевозчиков
к процедуре МДП, приведенное в приложении 1 к настоящему Приказу
(далее - Положение).
2. Правовому управлению ГТК России совместно с Управлением
организации таможенного контроля ГТК России в двухнедельный срок
подготовить и направить на рассмотрение в Ассоциацию международных
автомобильных перевозчиков (АСМАП) проект соглашения между ГТК России
и АСМАП с учетом требований, предусмотренных частью 1 приложения 9 к
Конвенции МДП 1975 года. АСМАП в двухнедельный срок рассмотреть проект
указанного соглашения и при наличии замечаний сообщить о них в ГТК
России.
3. АСМАП направить в пятидневный срок в ГТК России список
перевозчиков, допущенных к процедуре МДП до 17.02.99 г.
4. ГТК России рассмотреть список перевозчиков, допущенных к
процедуре МДП до 17.02.99 г., и при наличии замечаний направить в
АСМАП свои мотивированные возражения не позднее двух месяцев со дня
получения.
5. Образовать Комиссию по рассмотрению спорных вопросов,
связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП российских
перевозчиков, пользовавшихся этой процедурой до 17.02.99 г.(далее
Комиссия), в составе представителей ГТК России, Минтранса России, МИДа
России (по согласованию), АСМАП (по согласованию).
6. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению спорных
вопросов, связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП
российских перевозчиков, пользовавшихся этой процедурой до 17.02.99
г., приведенное в приложении 2 к настоящему Приказу.
7. АСМАП направить список перевозчиков, допущенных к процедуре
МДП до 17.02.99 г., составленный с учетом решения Комиссии, в
Департамент автомобильного транспорта Минтранса России для последующей
передачи Исполнительному Совету МДП.
8. АСМАП в недельный срок со дня принятия решения о допуске к
процедуре МДП в порядке, установленном Положением, указанном в пункте
1 настоящего Приказа, направлять в ГТК России и Департамент
автомобильного транспорта Минтранса России сведения о перевозчиках,
допущенных к процедуре МДП, а также ежегодно до 1 февраля текущего
года передавать обновленные по состоянию на 31 декабря предыдущего
года сведения о лицах, которые получили разрешение на допуск к
процедуре МДП, а также лицах, у которых такое разрешение было изъято.
Департаменту автомобильного транспорта Минтранса России в
установленные Конвенцией МДП сроки направлять сведения о лицах,
допущенных к процедуре МДП или исключенных из нее, Исполнительному
Совету МДП.
9. Контроль за выполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю Министра транспорта Российской Федерации Березину В.Ф. и
заместителю председателя Государственного таможенного комитета
Российской Федерации Шпагину В.В.
Министр транспорта
Российской Федерации
С.О. Франк
1 сентября 1999 г.
N 61
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
М.В. Ванин
1 сентября 1999 г.
N 591
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
26 октября 1999 г.
N 1953
Приложение 1
к Приказу Минтранса России
и ГТК России
от 1 сентября 1999 года
N 591 / N 591
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке допуска российских перевозчиков
к процедуре МДП
1. К лицам, желающим получить допуск к процедуре МДП,
предъявляются следующие минимальные условия и требования:
а) наличие опыта осуществления международных автомобильных
перевозок грузов не менее шести месяцев;
б) устойчивое финансовое положение, обеспечивающее выполнение
обязательств перевозчика, предусмотренных Конвенцией МДП 1975 года;
в) отсутствие серьезных или неоднократных нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации и задолженности по уплате
таможенных платежей;
г) отсутствие серьезных или неоднократных нарушений налогового
законодательства Российской Федерации;
д) наличие знаний в области применения Конвенции МДП.
2. Юридические и физические лица (перевозчики), желающие получить
допуск к процедуре МДП, представляют в Ассоциацию международных
автомобильных перевозчиков (АСМАП) письменное заявление, к которому
прикладывают:
а) копию документа, удостоверяющего государственную регистрацию
организации или предпринимателя, а для организации - также копию
утвержденного согласно установленному порядку устава или положения;
б) копию лицензии на автомобильные перевозки грузов в
международном сообщении, выданной органами Российской транспортной
инспекции Министерства транспорта Российской Федерации, а также копии
лицензионных карточек;
в) справку налогового органа по месту учета налогоплательщика о
наличии либо отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
г) копию бухгалтерского баланса (годового или квартального) с
отметкой, подтверждающей его сдачу налоговому органу (только для
юридических лиц);
д) копии документов, подтверждающих, что перевозчик имеет в
собственности или полном хозяйственном ведении основные фонды
(средства) - транспортные средства, здания, сооружения, машины,
оборудование и иное имущество, учитываемые в качестве таких фондов
(средств) в соответствии с действующими нормативами по бухгалтерскому
учету, остаточной или балансовой стоимостью с учетом износа,
эквивалентной сумме не менее 20000 долларов США с пересчетом по
официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на день
подачи заявления о допуске. При отсутствии указанных фондов в АСМАП
представляется гарантия банка на ту же сумму, обеспечивающая покрытие
ответственности перевозчика по его обязательствам перед АСМАП по
применению Конвенции МДП 1975 года;
е) копии не менее трех транспортных документов (транспортные
накладные), подтверждающих опыт выполнения международных перевозок;
ж) копии свидетельств о государственной регистрации транспортных
средств (технических паспортов);
з) декларацию-обязательство, форму которой утверждает АСМАП,
предусматривающую, что лицо, желающее получить допуск к процедуре МДП,
обязуется:
- соблюдать таможенные правила и положения Конвенции МДП, в
таможнях места отправления, промежуточных таможнях и таможнях места
назначения;
- уплачивать причитающиеся денежные средства согласно пунктам 1 и
2 статьи 8 Конвенции МДП 1975 года;
- разрешать АСМАП в пределах, допускаемых законодательством
Российской Федерации, проверять соблюдение вышеупомянутых условий и
требований;
- выполнять требования, установленные АСМАП на основе решений
Административного комитета Конвенции МДП и Международного союза
автомобильного транспорта.
3. АСМАП рассматривает представленные документы и не позднее
недели со дня подачи перевозчиком заявления и необходимых материалов
при соответствии перевозчика требованиям, указанным в подпунктах "а",
"б", "г" и "д" пункта 1 настоящего Положения, направляет данные о нем
по форме, приведенной в части второй приложения 9 к Конвенции МДП 1975
года, с приложением документов, указанных в подпунктах "а" и "б"
пункта 2 настоящего Положения, в ГТК России для проведения проверки
соответствия требованию подпункта "в" пункта 1 настоящего Положения.
4. ГТК России в течение трех недель со дня получения
соответствующих документов из АСМАП проверяет отсутствие у перевозчика
серьезных или неоднократных нарушений таможенных правил и сообщает в
АСМАП результаты проверки не позднее недели после ее проведения. В
случае наличия возражений по допуску ГТК России мотивированно
информирует АСМАП. При отсутствии возражений ГТК России АСМАП
оформляет допуск к процедуре МДП, о чем письменно извещает перевозчика
в трехдневный срок.
5. При отказе в допуске к процедуре МДП АСМАП направляет
перевозчику мотивированное извещение о причинах такого отказа.
Перевозчик, получивший отказ в допуске к процедуре МДП, имеет право
обратиться за получением допуска повторно после устранения оснований,
по которым ему было отказано, или обжаловать отказ в допуске в
судебном порядке.
6. Перевозчики, допущенные к процедуре МДП, в случае их
реорганизации должны пройти процедуру допуска к системе МДП в
соответствии с настоящим Положением, за исключением случая изменения
реквизитов перевозчика (наименование, адрес, номера телефонов, факса).
В последних случаях АСМАП в течение недели направляет уточненные
сведения о перевозчике в Департамент автомобильного транспорта
Минтранса России для последующего информирования Исполнительного
Совета МДП, а также в ГТК России.
Приложение 2
к Приказу Минтранса России
и ГТК России
от 1 сентября 1999 года
N 591 / N 591
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по рассмотрению спорных вопросов,
связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП
российских перевозчиков, пользовавшихся
этой процедурой до 17.02.99
1. На Комиссию по рассмотрению спорных вопросов, связанных с
подтверждением допуска к процедуре МДП российских перевозчиков,
пользовавшихся этой процедурой до 17.02.99, возлагается решение
вопроса о допуске к процедуре МДП перевозчиков, допущенных к процедуре
МДП до 17.02.99, по которым ГТК России направил в АСМАП возражения по
допуску.
2. Комиссия состоит из представителей Минтранса России, ГТК
России, МИДа России (по согласованию) и АСМАП (по согласованию).
Представители Минтранса России и ГТК России поочередно
председательствуют на заседаниях Комиссии.
Члены Комиссии назначаются соответственно Минтрансом России, ГТК
России, МИД России и АСМАП по одному представителю.
3. На заседании Комиссии могут присутствовать представители
перевозчиков, вопрос о допуске которых к процедуре МДП рассматривается
Комиссией.
4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и
оформляются протоколом заседания, который подписывается
председательствующим.
5. Комиссия не вправе рассматривать вопрос о допуске к процедуре
МДП лиц, лишенных ГТК Российской Федерации права пользования
положениями Конвенции МДП согласно статье 38 Конвенции МДП 1975 года.
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется Минтрансом России. |