О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(Редакция на 28.08.2007)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
1 октября 2002 г.
N 819-ПП
(ЮИАИ)
В 2001 году Правительством Москвы уделялось большое внимание
проблемам гуманного отношения к городским животным. Крайне
непопулярное среди жителей города и общественности уничтожение
бродячих собак и кошек как метод регулирования их численности было
заменено альтернативной стратегией - стерилизацией.
Однако при проведении Контрольно-счетной палатой Москвы
обследования эффективности использования средств бюджета на работу с
животными отмечалось, что несмотря на то, что в ряде административных
округов началась работа по гуманному регулированию численности
безнадзорных и бесхозяйных животных, не все префектуры
административных округов и подрядные организации оказались готовы к
проведению работ по регулированию численности бесхозяйных животных
методом стерилизации.
Простое увеличение финансирования для решения проблем, связанных
с наличием животных в городе, не приведет к желаемому результату.
Необходимо предусмотреть и провести целый комплекс управленческих,
экономических и правовых мероприятий, направленных на улучшение
ситуации:
- запрет отлова безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек с целью
их уничтожения;
- введение в городе альтернативной стратегии регулирования
численности безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак: "массовая
стерилизация (кастрация) женских особей с последующим возвращением в
места прежнего обитания";
- размещение в приютах агрессивных, биологически избыточных
животных, а также животных, возвращение которых на прежнее место
обитания невозможно по объективным причинам;
- создание благоприятного экономического климата и оказание
поддержки организациям и предприятиям любой организационно-правовой
формы и формы собственности, желающим организовать и содержать приюты
для безнадзорных и бесхозяйных домашних животных, а также для диких и
экзотических животных.
Для содержания отловленных животных, потерявшихся и оставшихся
без попечения владельцев, а также для животных, терпящих бедствие либо
конфискованных у хозяев в результате нарушения установленного порядка
коммерческого использования, необходимо создание сети
специализированных муниципальных приютов.
Основная работа по выявлению безнадзорных и бесхозяйных животных,
их отлову и стерилизации, а также по организации иных работ, связанных
с содержанием, использованием, регулированием численности и охраной
диких и домашних животных, возлагается на районных и окружных
специалистов по фауне.
Исходя из вышеизложенного, а также в целях формирования целостной
городской системы по улучшению содержания, использования и охране
животных, обеспечивающей интересы людей и защиту животных от жестокого
обращения, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок функционирования и финансирования системы
городского учета и регистрации животных (приложение 1).
2. Утвердить Порядок организации и финансирования работ по отлову
и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных (приложение 2).
3. Утвердить Порядок функционирования и финансирования приютов
для безнадзорных и бесхозяйных животных (приложение 3).
4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы:
4.1. Обеспечить проведение единой организационно-технической и
нормативной политики, координацию и контроль за ходом работ, связанных
с отловом, стерилизацией (кастрацией), содержанием в приютах,
организацией учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных кошек и
собак.
4.2. В срок до 30 декабря 2002 года представить на утверждение
Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике
при Правительстве Москвы проекты предельных тарифов на работы,
оплачиваемые за счет средств городского бюджета, по сбору с улиц
города и доставке для утилизации трупов погибших (умерших) животных.
4.3. В срок до 30 декабря 2002 года представить на рассмотрение
Региональной энергетической комиссии г. Москвы вопрос о возможности
установления приютам для безнадзорных и бесхозяйных животных льготных
тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и канализации.
4.4. Совместно с Управлением городского заказа Правительства
Москвы в установленном порядке внести изменения в приложение к
распоряжению Мэра Москвы от 26 декабря 2001 года N 1159-РМ "О ставках
арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся
приоритетными для города видами деятельности", установив организациям,
содержащим приюты для безнадзорных и бесхозяйных животных, ставку
арендной платы за землю, отведенную под эти цели, в размере 5% от
средней ставки по городу.
4.5. В 2002-2007 гг. обеспечить реконструкцию и организацию работ
по созданию городского зоосервисного комплекса, включающего в себя
муниципальный приют для животных по адресу: Рассветная аллея, д. 10.
5. Возложить на государственное унитарное предприятие города
Москвы "Управление капитального ремонта и строительства" (ГУП УКРиС")
функции заказчика по реконструкции городского зоосервисного комплекса,
расположенного по адресу: Рассветная аллея, д. 10 (Восточный
административный округ), в порядке, установленном Законом города
Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
6. ГУП "УКРиС" в установленном порядке заказать в
Москомархитектуре разработку акта разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта и проектно-сметной документации
на реконструкцию объекта незавершенного строительства, указанного в
пункте 4.5 настоящего постановления, под размещение городского
зоосервисного комплекса с муниципальным приютом для животных.
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
предусматривать в адресных инвестиционных программах города начиная с
2003 года лимит капитальных вложений на проектирование и реконструкцию
городского зоосервисного комплекса (п. 1) в пределах средств,
выделенных на соответствующий период государственным заказчикам:
- в 2003-2004 годах - по предложению Управления городского заказа
Правительства Москвы;
- с 2005 года - по предложению Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
8. Возложить на государственное унитарное предприятие города
Москвы "Служба отлова диких животных" (ГУП "СОДЖ") функции заказчика
на организацию учета и регистрации животных, отлов, стерилизацию
(кастрацию), транспортировку бесхозяйных животных, а также на
содержание в приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, отлов и
транспортировку диких животных, оставшихся без попечения владельцев
или конфискованных в результате нарушения установленного порядка
коммерческого использования, и иные работы, связанные с содержанием,
использованием, регулированием численности и охраной безнадзорных и
бесхозяйных кошек и собак, в порядке, установленном Законом города
Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
9. Префектурам административных округов на основании пункта 8
настоящего постановления передать функции заказчика работ по
регулированию численности животных ГУП "СОДЖ".
10. ГУП "СОДЖ":
10.1. Производить в установленном порядке оплату выполненных
работ по содержанию бесхозяйных и безнадзорных животных в городском
приюте для животных, расположенном по адресу: Рассветная аллея, д. 10
(Восточный административный округ), за счет и в пределах средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы по
статье "Мероприятия по регулированию содержания животных", с учетом
количества мест в приюте и в соответствии с установленными тарифами на
содержание животных, а также собственных и привлеченных средств
юридических и физических лиц.
10.2. На основании акта разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта оформить в установленном порядке
земельно-правовые отношения на земельный участок по Рассветной аллее
под размещение и содержание городского зоосервисного комплекса,
включающего в себя муниципальный приют для животных.
10.3. Утратил силу.
10.4. Проводить за счет средств организаций, заинтересованных в
такого рода подготовке, семинары, обучение и переподготовку ловцов,
специалистов по фауне, общественных инспекторов и иных специалистов, в
чью компетенцию входят вопросы содержания, использования,
регулирования численности, охраны животных и защиты их от жестокого
обращения.
11. Объединению ветеринарии г. Москвы проводить вакцинацию против
бешенства безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак, находящихся в
приютах и стационарах, за счет и в пределах средств, выделенных
Объединению из бюджета города Москвы на приобретение медикаментов,
перевязочных и прочих лечебных средств.
12. Департаменту финансов г. Москвы:
12.1. Предусматривать при формировании проекта бюджета города
Москвы на 2003 и последующие годы ассигнования на реализацию
мероприятий по регулированию содержания и охране животных.
12.2. На основании пунктов 8 и 9 настоящего постановления внести
изменения в ведомственную структуру расходов проекта бюджета города
Москвы на 2003 год по статье "Мероприятия по регулированию содержания
и охране животных" в части расходов по регулированию численности
животных.
13. Департаменту имущества города Москвы после завершения
реконструкции зоосервисного комплекса (п. 1) и представления
заказчиком надлежащего пакета документов внести объект в Реестр
объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.
14. Заказчику после завершения реконструкции зоосервисного
комплекса (п. 1) и сдачи его в эксплуатацию представить в Департамент
имущества города Москвы полный пакет документов, необходимый для
регистрации права собственности города на объект в Едином
государственном реестре прав.
15. Считать утратившими силу:
15.1. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 1993 года
N 810 "О дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными животными и
грызунами в г. Москве".
15.2. Пункт 4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16
января 1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению
численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания
домашних животных в Москве".
15.3. Пункт 1 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля 1994 года N 101 "Об утверждении Временных правил
содержания собак и кошек в г. Москве и Временного положения по отлову
и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
1 октября 2002 г.
N 819-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 года
N 819-ПП
ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОРОДСКОГО УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЖИВОТНЫХ
Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжений первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N
403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по
регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в
г. Москве", от 7 декабря 2000 года N 1022-РЗП "Об утверждении Методики
и порядка городского учета и регистрации собак", от 14 марта 2000 года
N 160-РЗП "О создании государственного справочно-информационного
центра по проблемам животных", распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 30 января 1998 года N 102-РП "О порядке выдачи разрешений на
добывание диких животных и регистрации пользователей дикими животными,
содержащимися в неволе", постановления Правительства Москвы от 19
августа 1997 года N 630 "О правилах добывания и коммерческом
использовании диких наземных животных в г. Москве и на прилегающих
подведомственных территориях" и определяет механизм городского учета и
регистрации животных и использования средств, предусмотренных бюджетом
города Москвы на эти цели.
Система городского учета и регистрации животных создается для
формирования ответственного владения животными и гуманного обращения с
ними и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на
определение численности животных в городе, сбор информации о каждом
животном, установление ответственных за их содержание, использование и
защиту.
Учет и регистрация безнадзорных и бесхозяйных животных
осуществляются в строгом соответствии с Регламентом по отлову,
транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации
безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, утвержденным
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19
июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и
выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных
методом стерилизации в г. Москве".
В городском учете и регистрации животных участвуют:
- государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба
отлова диких животных" (далее - ГУП "СОДЖ"), выступающее заказчиком на
размещение данного вида городского заказа;
- подрядная организация, прошедшая процедуру конкурсного отбора и
выигравшая конкурс на выполнение данного вида городского заказа,
осуществляющая учет и регистрацию, а также ведение городской базы
данных по домашним и безнадзорным животным;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, выступающий инвестором на данный вид работ;
- подрядные организации, выигравшие конкурс на отлов и
стерилизацию бесхозяйных животных;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, осуществляющий технический контроль за исполнением
работ;
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы, осуществляющий учет и регистрацию пользователей
дикими животными.
Заказчик - государственное унитарное предприятие города Москвы
"Служба отлова диких животных" - поручает выполнение работ и заключает
государственный контракт на размещение данного вида городского заказа
с подрядной организацией, прошедшей процедуру конкурсного отбора и
выигравшей конкурс.
При проведении работ по учету и регистрации безнадзорных и
бесхозяйных животных подрядная организация, осуществляющая учет и
регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным,
обязана:
1. Своевременно и регулярно обеспечивать подрядные организации,
осуществляющие отлов, транспортировку и стерилизацию бесхозяйных
животных, всеми необходимыми бланками, журналами и другой
документацией утвержденной формы для проведения учета и регистрации, а
также проводить необходимый инструктаж сотрудников подрядной
организации.
2. Организовать ежедневный прием информации от подрядных
организаций.
3. Регулярно собирать заполненную документацию и заносить
проверенные данные в городскую базу данных.
4. Вести общегородскую базу зарегистрированных животных,
своевременно вносить в нее дополнения и изменения в соответствии с
информацией, получаемой от подрядных организаций.
5. Ежемесячно проводить сверку данных по количественному и
качественному учету собак с Объединением ветеринарии г. Москвы.
6. Хранить учетные документы не менее 3 лет.
7. При изменении информации о животном делать соответствующие
записи в регистрационной карточке и обновлять сведения в базе данных.
Подрядная организация, выигравшая конкурс на отлов и стерилизацию
бесхозяйных кошек и собак, а также на содержание животных в приюте,
заключает договор с подрядной организацией, осуществляющей учет и
регистрацию, на проведение учета и регистрации животных.
Договоры, касающиеся проведения учета и регистрации безнадзорных
и бесхозяйных животных, подлежат обязательному согласованию с
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы.
При проведении работ по учету и регистрации безнадзорных и
бесхозяйных животных подрядная организация, проводящая отлов животных,
обязана:
1. В день отлова сообщать оператору о количестве отловленных
животных, их описание и место отлова.
2. В трехдневный срок после отлова произвести учет и регистрацию
животного.
3. Информировать сотрудников подрядной организации,
осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы
данных по животным, при перемещении животного из стационара в приют
или при возврате на прежнее место обитания, а также в случае смерти о
произошедших изменениях.
4. Своевременно и регулярно передавать сотрудникам подрядной
организации, осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение
городской базы данных по животным, заполненные бланки, журналы и
другую документацию утвержденной формы для проведения учета и
регистрации.
5. Обеспечить доступ сотрудников подрядной организации,
осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы
данных по животным, к информации об отловленных животных.
Учет и регистрация диких животных.
Контроль за проведением работ по учету и регистрации
пользователей дикими животными осуществляет Департамент
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
Разрешение на отлов диких животных оформляется в Департаменте
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы,
осуществляющем учет и регистрацию пользователей дикими животными.
Источником финансирования системы городского учета и регистрации
безнадзорных и бесхозяйных животных являются ассигнования из бюджета,
а также средства, поступающие от юридических и физических лиц, и др.
Инвестором на проведение работ по учету и регистрации бесхозяйных
животных является Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, который заключает государственный
контракт на размещение данного вида городского заказа. Функции
технического контроля за выполнением работ возлагаются на Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и
Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства
Москвы.
Расчеты между заказчиком и исполнителем работ по учету и
регистрации бесхозяйных животных осуществляются на основании
государственного контракта на выполнение данного вида городского
заказа по ценам, утвержденным Региональной межведомственной комиссией
по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы. Оплата
производится на основании актов выполненных и принятых заказчиком
работ.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 года
N 819-ПП
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО ОТЛОВУ
И СТЕРИЛИЗАЦИИ (КАСТРАЦИИ) БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ
Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N
403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по
регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в
г. Москве" и распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16 января
1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению численности
безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных
в г. Москве" и определяет механизм организации работ по отлову и
стерилизации (кастрации) бездомных и бродячих животных и использования
средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.
Отлов бесхозяйных животных проводится с целью их стерилизации или
размещения в приюте.
Целью кастрации (стерилизации) является снижение численности
бесхозяйных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемической
обстановки в городе вследствие проведения массовой вакцинации и
дегельминтизации животных.
Работы по отлову и стерилизации бесхозяйных животных
осуществляются в строгом соответствии с Регламентом по отлову,
транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации
безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, утвержденным
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19
июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и
выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных
методом стерилизации в г. Москве".
В работах по отлову и стерилизации бесхозяйных животных
участвуют:
- государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба
отлова диких животных" (далее ГУП - "СОДЖ"), выступающее заказчиком на
размещение данного вида городского заказа;
- подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора и
выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, выступающий инвестором на данный вид работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, осуществляющий технический контроль за исполнением
работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- специалисты по фауне административных округов и районов,
фиксирующие информацию о наличии на территории животных и оформляющие
заявку;
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы, оформляющий заявку на отлов диких животных.
Заказчик - государственное унитарное предприятие города Москвы
"Служба отлова диких животных" - поручает выполнение работ и заключает
государственный контракт на размещение данного вида городского заказа
с подрядными организациями, прошедшими процедуру конкурсного отбора и
выигравшими конкурс на размещение городского заказа на отлов и
стерилизацию бесхозяйных животных.
Для выполнения комплекса задач, определенных в нормативных актах,
устанавливается следующий порядок организации работ и взаимодействия
городских структур при выполнении городского заказа по отлову и
стерилизации бесхозяйных животных:
1. Жители или представители организаций при наличии на территории
бесхозяйных собак и кошек, подлежащих отлову и стерилизации,
обращаются к специалистам по фауне административных округов и районов
по месту нахождения животных.
2. Специалисты по фауне административных округов и районов
обязаны зафиксировать обращение, обработать информацию, оформить
заявку и передать ее для исполнения в ГУП "СОДЖ". Заявка на отлов
диких животных передается в Департамент природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы.
Кроме того, специалисты по фауне административных округов и
районов должны сами сообщать о наличии на своей территории бесхозяйных
собак и кошек и передавать ГУП "СОДЖ" заявки на их отлов и
стерилизацию.
Специалисты по фауне административных округов и Управ районов
также имеют право формировать пакет заявок на отлов и стерилизацию
бесхозяйных животных и передавать эти заявки в ГУП "СОДЖ" для
исполнения.
3. ГУП "СОДЖ":
- принимает заявку на основании письменных заявлений и выдает
подрядчику, прошедшему процедуру конкурсного отбора, заказ-наряд на
выполнение работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных;
- регистрирует выданные заказы-наряды, фиксирует номер заявки,
день выдачи, кому выдан заказ-наряд;
- по окончании полного цикла работ оформляет акт приемки-сдачи
работ, подписанный заказчиком и подрядной организацией, который служит
основанием для оплаты выполненных работ.
4. При проведении работ по отлову и стерилизации бесхозяйных
животных подрядная организация обязана:
- принять заказ-наряд на отлов и стерилизацию бесхозяйных
животных;
- выехать по адресу, указанному в заказе-наряде, и произвести
отлов указанных в нем животных. Подрядным организациям запрещается
отлавливать животных, не указанных в заказах-нарядах, они не имеют
права принимать заявки напрямую от жителей и организаций;
- оформить акт отлова животных по установленной форме;
- в соответствии с заказом-нарядом доставить животных в пункт
передержки для проведения операции по стерилизации или в приют;
- провести осмотр животного, его вакцинацию от бешенства,
стерилизацию, послеоперационную передержку и иные необходимые в
соответствии с его состоянием здоровья действия;
- оформить акт стерилизации по установленной форме;
- осуществить транспортировку животного на прежнее место
обитания, оформить акт по установленной форме.
Установить срок содержания за счет средств бюджета города Москвы
бесхозяйных животных в стационарах пунктов стерилизации не более 10
дней со дня их поступления в пункт.
Регулирование численности бесхозяйных животных должно учитывать
биологические закономерности и социально-нравственные аспекты и
отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим
убийство животных и жестокое обращение с ними.
Основным методом регулирования численности безнадзорных и
бесхозяйных животных признается стерилизация самок с возвращением их
на прежнее место обитания.
Отлову подлежат в первую очередь самки, а также агрессивные
животные, вызывающие конфликты.
Все животные, отловленные с территории города Москвы для
стерилизации, в процессе передержки и стерилизации находятся в
стационарах, расположенных на территории города Москвы.
Отловленных кошек и собак запрещается продавать или передавать
лицам и организациям для проведения экспериментов и опытов, а также
для изготовления продукции из этих животных.
Источником финансирования работ по стерилизации (кастрации)
бездомных и бродячих животных являются ассигнования из бюджета, а
также средства, поступающие от юридических и физических лиц. Оплата
работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных может
осуществляться также за счет средств целевых бюджетных фондов развития
территорий округов и районов и других средств.
Инвестором на проведение работ по стерилизации (кастрации)
бесхозяйных животных является Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, который заключает
государственный контракт на размещение данного вида городского заказа.
Функции технического контроля за выполнением работ возлагаются на
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
Расчеты между заказчиком и исполнителем работ по отлову и
стерилизации бесхозяйных животных осуществляются на основании
государственного контракта на выполнение данного вида городского
заказа по ценам, утвержденным Региональной межведомственной комиссией
по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы. Оплата
производится на основании актов выполненных и принятых заказчиком
работ.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 года
N 819-ПП
ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИЮТОВ
ДЛЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ И БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ
Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N
403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по
регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в
г. Москве" и распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16 января
1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению численности
безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных
в г. Москве" и определяет механизм организации работ по содержанию в
приютах бездомных и бродячих животных и использования средств,
предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.
Целью содержания животных в приютах является снижение численности
безнадзорных и бесхозяйных животных, а также улучшение эпизоотической
и эпидемической обстановки в городе вследствие поиска новых владельцев
для животных.
Содержание в приюте безнадзорных и бесхозяйных животных
осуществляется в строгом соответствии с Регламентом по отлову,
транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации
безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, утвержденным
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19
июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и
выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных
методом стерилизации в г. Москве".
В организации работ по содержанию в приюте безнадзорных и
бесхозяйных животных участвуют:
- государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба
отлова диких животных" (далее ГУП - "СОДЖ"), выступающее заказчиком на
размещение данного вида городского заказа;
- подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора и
выигравшие конкурс на содержание в приюте бесхозяйных животных;
- подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора и
выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, выступающий инвестором на данный вид работ;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, осуществляющий технический контроль за исполнением
работ;
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы, осуществляющий организацию и контроль за
содержанием в приютах диких животных.
Заказчик - государственное унитарное предприятие города Москвы
"Служба отлова диких животных" - заключает государственный контракт на
размещение данного вида городского заказа с подрядными организациями,
прошедшими процедуру конкурсного отбора и выигравшими конкурс на
размещение городского заказа на содержание в приюте бесхозяйных
животных.
ГУП "СОДЖ":
1. При поступлении заявки на отлов животных без возвращения на
прежнее место проживания и размещение в приюте принимает заявку на
основании письменных заявлений и выдает подрядчику, прошедшему
процедуру конкурсного отбора, заказ-наряд на выполнение работ по
отлову и транспортировке безнадзорных и бесхозяйных животных в приют.
2. Регистрирует выданные заказы-наряды, фиксирует номер заявки,
день выдачи, кому выдан заказ-наряд.
3. После отлова, транспортировки и передачи животного в приют
оформляет акт приемки-сдачи работ, подписанный заказчиком и подрядной
организацией, осуществившей данный этап работ.
4. Ежемесячно до 5 числа оформляет акт приемки-сдачи работ. Акт
отражает количество содержавшихся в приюте животных и количество дней,
которое они там провели, но не более 6 месяцев со дня поступления,
подписывается заказчиком и подрядной организацией, содержащей приют, и
служит основанием для оплаты выполненных работ.
Подрядная организация, осуществившая отлов и транспортировку
безнадзорных и бесхозяйных животных в приют, обязана:
1. Выехать по адресу, указанному в заказе-наряде, и произвести
отлов животных для передачи в приют.
2. Доставить животных в приют.
3. Оформить акт отлова, транспортировки и передачи в приют
животных по установленной форме.
Организация, содержащая приют для безнадзорных и бесхозяйных
животных, обязана:
1. Принять животное, доставленное ловцами, и оформить акт
приемки-передачи животного в приют.
2. При необходимости оказать ветеринарную помощь животному.
3. Если животное не зарегистрировано, зарегистрировать его,
нанести идентификационную метку, присвоить пожизненный номер.
4. Осуществлять ежедневный уход за животным: кормление, выгул,
уборку вольера, профилактические прививки и др.
5. Содержать животное до момента его передачи новому владельцу
или естественной смерти.
6. В случае если находятся граждане или организации, желающие
взять животное из приюта домой или на предприятие под опеку, животное
передается по договору, в котором указываются паспортные данные и
адрес лица, забирающего животное, или реквизиты организации.
Установить срок содержания бесхозяйных и безнадзорных животных в
приютах за счет средств бюджета города Москвы не более 6 месяцев со
дня поступления животных в приют, за исключением приютов, находящихся
в собственности города Москвы, порядок содержания животных в которых
устанавливается Правительством Москвы.
Договор на содержание приюта для безнадзорных и бесхозяйных
животных подлежит обязательному согласованию с Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, а для
диких животных - с Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы.
В приют доставляются щенки и котята, безнадзорные и бесхозяйные
животные, вызывающие конфликтные ситуации или потерявшие своих
владельцев, а также животные, обитание которых на определенной
территории невозможно по объективным причинам.
Содержание безнадзорных и бесхозяйных животных в приюте должно
осуществляться до момента передачи их владельцу или естественной
смерти.
Все животные, отловленные на территории города Москвы, содержатся
в приютах, расположенных на территории города Москвы, или не далее 30
км от Москвы.
Источником финансирования работ по содержанию безнадзорных и
бесхозяйных животных в приютах являются ассигнования из бюджета, а
также средства, поступающие от юридических и физических лиц,
пожертвования общественных организаций, фондов и др.
Инвестором на проведение работ по содержанию безнадзорных и
бесхозяйных животных в приютах является Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
который заключает государственный контракт на размещение данного вида
городского заказа. Функции технического надзора за выполнением работ
возлагаются на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
Расчеты между заказчиком и исполнителем работ по содержанию
безнадзорных и бесхозяйных животных в приютах осуществляются на
основании государственного контракта на выполнение данного вида
городского заказа по ценам, утвержденным Региональной межведомственной
комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.
Оплата производится на основании актов выполненных и принятых
заказчиком работ.
|