ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К ОБУСТРОЙСТВУ, ОБОРУДОВАНИЮ И МЕСТУ РАСПОЛОЖЕНИЯ
СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
6 декабря 2007 г.
N 1497
(Д)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22,
ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533,
N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15,
N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I),
ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3231, N 31, ст. 4011), на основании
подпункта 5.2.14 Положения о Федеральной таможенной службе,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26
июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 32, ст. 3569), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые обязательные требования к обустройству,
оборудованию и месту расположения складов временного хранения.
2. Начальникам таможенных органов обеспечить доведение настоящего
Приказа до сведения подчиненных должностных лиц, а также организацию
его изучения и практическое применение.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.
Руководитель
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
6 декабря 2007 г.
N 1497
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
17 января 2008 г.
N 10889
Приложение
к Приказу ФТС России
от 6 декабря 2007 года
N 1497
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ОБУСТРОЙСТВУ, ОБОРУДОВАНИЮ И МЕСТУ РАСПОЛОЖЕНИЯ
СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
1. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для
использования в качестве склада временного хранения, должны быть
обустроены и оборудованы таким образом, чтобы:
а) обеспечить сохранность товаров;
б) исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся
работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров
либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими
полномочиями);
в) обеспечить сохранность проведения в отношении этих товаров
таможенного контроля.
2. К обустройству склада временного хранения предъявляются
следующие обязательные требования:
а) помещения, предназначенные для склада временного хранения,
располагаются только в наземных зданиях или сооружениях (для складов
временного хранения открытого типа);
б) наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);
в) наличие крытой, обустроенной площадки для проведения
таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
г) ограждение прилегающей охраняемой территории с твердым
покрытием, оборудованной для стоянки транспортных средств, перевозящих
товары, на время, необходимое для завершения процедуры внутреннего
таможенного транзита; если технологические особенности
функционирования склада делают невозможным либо нецелесообразным
ограждение прилегающей территории, то по решению таможни указанная
территория может быть обозначена в порядке, установленном для
обозначения зон таможенного контроля;
д) ограждение либо обозначение на местности открытой площадки,
если она используется в качестве склада временного хранения (учитывая
специфику склада в зависимости от вида транспорта при перемещении
товаров и транспортных средств от таможенной границы Российской
Федерации до склада временного хранения);
е) территория склада временного хранения не должна включать в
себя объекты, не связанные с функционированием склада временного
хранения и обеспечением его работы;
ж) выделение на складе временного хранения обустроенного и
специально приспособленного помещения, предназначенного для хранения
товаров, которые могут причинить вред другим товарам или требующих
особых условий хранения;
з) наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих
средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных
средств через границы склада временного хранения.
3. К оборудованию склада предъявляются следующие обязательные
требования:
а) оборудование подъездными путями части помещения и ее изоляция
(ограждение), если помещение предполагается одновременно использовать
для хранения товаров, помещенных под таможенный режим таможенного
склада, и товаров, находящихся на временном хранении;
б) обеспечение техническими средствами таможенного контроля
делящихся и радиоактивных материалов, количество которых таможня
устанавливает самостоятельно или по согласованию с вышестоящим
таможенным органом (ФТС России - для таможен, непосредственно
подчиненных ФТС России, региональными таможенными управлениями - для
остальных таможен) при соблюдении технических регламентов и
национальных стандартов, действующих в Российской Федерации; тип
технических средств для проведения радиационного контроля определяет
ФТС России;
в) наличие досмотровой рентгеновской техники, необходимость,
количество и тип которой таможня устанавливает по согласованию с
вышестоящим таможенным органом (таможни, непосредственно подчиненные
ФТС России, - с ФТС России, остальные таможни - с региональными
таможенными управлениями);
г) выделение в локальной вычислительной сети сегментов для работы
таможенного органа (его структурного подразделения), производящего
таможенное оформление товаров и осуществляющего таможенный контроль за
ними (в случае расположения его на складе временного хранения), и
оснащение данных сегментов сети соответствующими средствами защиты
информации от несанкционированного доступа, а также выделенного канала
связи для приема-передачи электронных данных о доставке товаров и их
таможенном оформлении с необходимой для этих целей скоростью передачи
информации;
д) наличие весового оборудования с различными пределами
взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания товаров,
предполагаемых для размещения на складе временного хранения, в
частности на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно
применяемых для транспортировки;
е) наличие телефонной и факсимильной связи, оргтехники и
множительной техники;
ж) наличие автоматизированной системы учета товаров, совместимой
с программными продуктами, разрешенными для использования таможенным
органом (его структурным подразделением), производящим таможенное
оформление товаров и осуществляющим таможенный контроль за ними (для
складов, являющихся местом расположения таможенного органа);
з) наличие погрузо-разгрузочной техники (например,
автопогрузчики, электропогрузчики и электрокары, механические тележки,
краны, подъемники) в количестве, достаточном для проведения
таможенного контроля за товарами (в том числе с их полной выгрузкой);
и) наличие электронной системы размещения и учета товаров (для
складов временного хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной
системой хранения товаров) (далее - Система), совместимой с
программными продуктами, разрешенными для использования таможенными
органами, и позволяющей таможенному органу в режиме "реального
времени" контролировать:
- размещение и нахождение товаров в ячейках;
- проведение осмотров, измерений, пересчетов, взвешивания товаров
работниками склада и лицами, обладающими полномочиями в отношении
данных товаров с определением даты и времени проведения указанных
операций. При этом таможенный орган должен иметь возможность,
используя Систему, запретить проведение указанных операций, а также
закрыть доступ к товарам путем электронной блокировки ячеек.
4. К местам расположения складов временного хранения
предъявляются следующие требования:
а) склад временного хранения должен располагаться по одному
почтовому адресу либо в пределах неразрывной по периметру территории в
регионе деятельности таможенного поста, подчиненного таможне, выдающей
свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного
хранения;
б) склад временного хранения должен располагаться в разумной
близости от транспортных узлов и транспортных магистралей, по которым
товары и транспортные средства доставляются от таможенной границы
Российской Федерации; от автомагистралей и дорог к складу временного
хранения должны подходить подъездные пути;
в) склады временного хранения не могут располагаться на
передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном
оборудовании любых видов.
5. По решению таможни отдельные требования к обустройству и
оборудованию складов закрытого типа, которые находятся на территориях
предприятий и владельцами которых являются лица, осуществляющие
производственную деятельность, могут не применяться, если соблюдаются
требования, установленные пунктом 1 статьи 107 Таможенного кодекса
Российской Федерации. |