О ПЛАТЕЖАХ НОТАРИУСОВ Г. МОСКВЫ ПО ДОГОВОРАМ АУТСОРСИНГА
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
8 ноября 2007 г.
N 04-2-02/003294@
(Д)
Федеральная налоговая служба рассмотрела очередное письмо по
вопросу правомерности учета в составе профессиональных налоговых
вычетов частнопрактикующих нотариусов сумм денежных средств,
перечисленных в городскую нотариальную палату на основании договоров
аутсорсинга в счет возмещения расходов по выплате заработной платы и
уплате ЕСН за работников, оформленных по трудовым договорам, в которых
одной из сторон является городская нотариальная палата, и сообщает
следующее.
Письмом ФНС России от 30.10.2006 N 04-2-04/662 Управлению ФНС
России были даны подробные разъяснения о неправомерности учета в
составе профессиональных налоговых вычетов частнопрактикующих
нотариусов сумм денежных средств, перечисленных ими в городскую
нотариальную палату (далее - МГНП) в счет возмещения сумм заработной
платы, выплаченной работникам, сумм исчисленного с заработка
работников единого социального налога по трудовым договорам, в которых
одной из сторон фактически является МГНП.
В связи с тем, что именно ГНП является источником дохода для
работников, которые "предоставляются" нотариусам на основании так
называемых договоров аутсорсинга, заключаемых между МГНП и конкретным
нотариусом, в отношении таких работников МГНП является работодателем и
налоговым агентом, на которого возложено исполнение обязанностей,
установленных статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом у нотариусов, у которых указанные граждане фактически
работают, на основании вышеназванных договоров аутсорсинга возникают
обязанности не перед работниками, а перед ГНП по компенсированию
расходов, связанных с выплатой заработной платы работникам и уплатой в
бюджет сумм исчисленного с заработка работников ЕСН.
Следовательно, ежемесячно перечисляемые нотариусами в ГНП суммы
денежной компенсации расходов нотариальной палаты, связанных с
выплатой вознаграждения работникам и перечислением в бюджет удержанных
с этих вознаграждений сумм налогов, не могут признаваться в качестве
расходов нотариусов на оплату труда наемных работников, подлежащих
учету в составе их профессиональных налоговых вычетов.
Кроме того, статьей 8 Основ законодательства Российской Федерации
о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 93-ФЗ) установлено, что нотариус, занимающийся частной
практикой, вправе нанимать и увольнять работников, распоряжаться
поступившим доходом и совершать другие предусмотренные
законодательством Российской Федерации действия.
Обязанности работодателя в отношении работника, включая
обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работнику
заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации и трудовым договором, определены статьей
22 ТК РФ. При этом Трудовым кодексом РФ не предусмотрена возможность
делегирования работодателем своих полномочий третьим лицам.
Таким образом, заключая так называемые договоры аутсорсинга с
ГНП, нотариусы фактически оплачивают ГНП за те услуги, которые
оказываются управленческим персоналом палаты по исполнению за
нотариусов обязанностей, возложенных в соответствии с трудовым и
налоговым законодательством на работодателей и налоговых агентов,
которыми фактически являются нотариусы в отношении работников,
"предоставляемых" нотариусам на основании таких договоров аутсорсинга.
Следовательно, учитывать в составе профессиональных налоговых
вычетов частнопрактикующих нотариусов расходы по оплате таких
договоров возмездного оказания услуг, предметом которых является
оказание тех услуг, которые входят в полномочия самих нотариусов,
неправомерно.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
Е.Ю.ВЕЧКО
8 ноября 2007 г.
N 04-2-02/003294@ |