КАК ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ДАТА И ВРЕМЯ ПОЛУЧЕНИЯ БАНКОМ
РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ
ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА-ОРГАНИЗАЦИИ, НАПРАВЛЕННОГО
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ? КАКОВ ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БАНКОМ
РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ
ПО ЗАКРЫТЫМ СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА? ВПРАВЕ ЛИ БАНК
ОТКРЫВАТЬ ДЕПОЗИТНЫЕ И ССУДНЫЕ СЧЕТА ПРИ НАЛИЧИИ
РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ
ОРГАНИЗАЦИИ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
21 ноября 2007 г.
N 03-02-07/1-497
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о применении ст. 76 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
Пунктом 3 ст. 30 Кодекса установлено, что налоговые органы
действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом
соответствии с Кодексом и иными федеральными законами, а также
реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности
налоговых органов (п. п. 1 и 2 ст. 33 Кодекса).
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 31 Кодекса налоговые органы вправе
приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика
сбора или налогового агента в банках.
Приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке
предусмотрено ст. 76 Кодекса.
В соответствии с п. 7 ст. 76 Кодекса приостановление операций
налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с
момента получения банком решения налогового органа о приостановлении
таких операций. Дата и время получения банком указанного решения
налогового органа указываются в уведомлении о вручении или в расписке
о его получении. При направлении в банк решения о приостановлении
операций по счетам налогоплательщика-организации в электронном виде
дата и время его получения банком определяются в порядке,
установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию
с ФНС России.
До настоящего времени порядок направления в банк решения
налогового органа о приостановлении операций по счетам
налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене
приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в
банке в электронном виде Банком России не утвержден.
В соответствии с п. 1 ст. 86 Кодекса банк обязан сообщить об
открытии или о закрытии счета организации на бумажном носителе или в
электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения в
течение пяти дней со дня соответствующего открытия или закрытия счета.
В соответствии с указанным пунктом ст. 86 Кодекса Центральным
банком Российской Федерации по согласованию с ФНС России утверждено
Положение от 07.09.2007 N 311-П "О порядке сообщения банком в
электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета,
об изменении реквизитов счета", согласно которому датой сообщения
банком в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии
(закрытии) счета признается дата, включаемая в квитанцию о принятии
налоговым органом электронного сообщения.
Полагаем, что в случае получения банком решения налогового органа
о приостановлении операций по закрытым счетам налогоплательщика в
банке следует выявить обстоятельства, повлекшие за собой принятие
налоговым органом такого решения, в том числе установить дату и время
направления банком сообщения налоговому органу о закрытии счета
организации, дату и время получения налоговым органом этого сообщения,
а также дату и время направления налоговым органом решения о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, дату и
время получения банком такого решения.
В соответствии с п. 12 ст. 76 Кодекса при наличии решения о
приостановлении операций по счетам организации банк не вправе
открывать этой организации новые счета.
Согласно п. 2 ст. 11 для целей Кодекса счетами признаются
расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании
договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут
расходоваться денежные средства организаций.
Депозитные и ссудные счета не обладают признаками счетов,
предусмотренных п. 2 ст. 11 Кодекса, эти счета не открываются на
основании договора банковского счета и имеют специальное целевое
назначение.
Учитывая изложенное, полагаем, что банк вправе открывать
организации депозитные и ссудные счета при наличии решения о
приостановлении операций по счетам этой организации.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
21 ноября 2007 г.
N 03-02-07/1-497 |