О ПРИВЛЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ
ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ (ПОВЕРЕННЫХ) К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ И ДРУГИХ
УЧАСТНИКОВ РЫНКА УСЛУГ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
8 декабря 1999 г.
N 01-14/1379
(НЦПИ)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской
Федерации, совершенствования форм и технологий таможенного контроля
таможенные органы вправе привлекать специалистов профессиональных
объединений (ассоциаций) в области таможенных услуг.
Национальная ассоциация таможенных брокеров (поверенных) (НАТБ)
на постоянной основе обеспечивает взаимодействие таможенных органов с
деловыми кругами России, вносит в ГТК России конструктивные
предложения о совершенствовании процедур таможенного оформления,
затрагивающих интересы отдельных регионов, отраслей экономики и сферы
услуг. При этом НАТБ в полной мере учитывает предложения, поступающие
от участников рынка услуг в сфере таможенного дела.
В связи с изложенным, а также в развитие заключенного между ГТК
России и Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных)
28.03.97 Соглашения о сотрудничестве (далее - Соглашение) обязываю:
1. Управление таможенных режимов (Васильев А.Г.), Главное
управление организации таможенного контроля (Галактионов А.В.),
Правовое управление (Истомин С.И.) ГТК России провести консультации с
НАТБом и подготовить проект дополнения к Соглашению с учетом
следующего.
1.1. НАТБ берет на себя обязательства:
- осуществлять за счет собственных средств сбор, учет и
систематизацию информации о деятельности таможенных брокеров, в том
числе специалистов по таможенному оформлению, складов временного
хранения, таможенных складов и таможенных перевозчиков, а также
создать новую электронную базу данных о их деятельности с необходимым
поисковым аппаратом;
- предоставить ГТК России доступ к электронной базе данных;
- предоставлять ГТК России истребуемую им систематизированную
информацию и результаты ее анализа;
- участвовать в осуществляемых ГТК России проверках выполнения
обязательств таможенных брокеров, установленных законодательством
Российской Федерации о таможенном деле;
- участвовать в выработке предложений и рекомендаций для ГТК
России, касающихся совершенствования правовых и организационных основ
деятельности таможенных брокеров и других участников рынка услуг в
сфере таможенного дела, в принятии ГТК России и другими таможенными
органами мер регулирования такой деятельности оперативного характера;
- проводить предварительное тестирование, оценку финансового
состояния организаций, осуществляющих деятельность в качестве
таможенного брокера и владельца таможенного склада (СВХ) либо
претендующих на получение соответствующих лицензий;
- использовать полученную информацию исключительно в таможенных
целях.
1.2. ГТК России будет:
- представлять НАТБу имеющуюся в распоряжении таможенных органов
и организаций, подведомственных ГТК России, информацию о деятельности
таможенных брокеров, а также специалистов по таможенному оформлению,
складов временного хранения, таможенных складов и таможенных
перевозчиков, в объемах, согласованных с НАТБом, за исключением
информации, указанной в абз. 2 ст. 16 Таможенного кодекса Российской
Федерации;
- определять порядок доступа НАТБа к информационным ресурсам
таможенных органов и организаций ГТК России;
- определять порядок взаимодействия с НАТБом при осуществлении
контроля деятельности таможенных брокеров, в том числе порядок
оперативного рассмотрения предложений и рекомендаций НАТБ о
совершенствовании правовых и организационных основ деятельности
таможенных брокеров и других участников рынка услуг в сфере
таможенного дела, принятии ГТК России и другими таможенными органами
мер регулирования такой деятельности.
2. Управление таможенных режимов (Васильев А.Г.), Главное
управление организации таможенного контроля (Галактионов А.В.) и
Правовое управление (Истомин С.И.) по проведении консультаций и
достижении договоренности представить мне на подпись проект дополнения
к Соглашению.
3. ГУОТК (Галактионов А.В.) по согласованию с УТР (Васильев А.Г.)
и ГНИВЦем ГТК России (Чеботов Ю.А.) после подписания указанного в п. 1
дополнения к Соглашению организовать взаимодействие ГТК России и
других таможенных органов с НАТБом.
4. Управления ГТК России в пределах их компетенции и таможенные
органы при рассмотрении вопросов лицензирования привлекать
специалистов НАТБа к проверке достоверности документов и сведений,
необходимых для таможенных целей и таможенного контроля, с получением
соответствующих заключений. (Заключения должны включать в себя
материалы предварительного тестирования, оценки финансового состояния
организаций, претендующих на получение соответствующих лицензий, а при
необходимости - аудиторские заключения.)
5. Управление контроля соблюдения законодательства в таможенном
деле (Константинов А.В.) принимать во внимание при рассмотрении жалоб
таможенных брокеров, владельцев складов временного хранения и
таможенных складов, таможенных перевозчиков на решения, действия и
бездействие таможенных органов или их сотрудников заключения НАТБа,
представляемые вместе с такими жалобами.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществлять
заместителя председателя ГТК России Шпагина В.В.
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В. ВАНИН
8 декабря 1999 г.
N 01-14/1379 |