ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, И ПОРЯДКА ЕЕ СОСТАВЛЕНИЯ
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
27 декабря 2007 г.
N 158н
(ФГ 08-9)
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2004, N 49, ст. 4908;
2005, N 23, ст. 2270; N 52, ст. 5755; 2006, N 32, ст. 3569; N 47, ст.
4900; 2007, N 23, ст. 2801; N 45, ст. 5491), и постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 "Об
утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета
между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил
зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из
федерального бюджета в 2008-2010 годах бюджетам субъектов Российской
Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям
граждан" (Российская газета, 2007, 19 декабря) приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие начиная с отчета за I квартал
2008 года форму квартальной отчетности о расходовании субвенций,
предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок составления и представления исполнительными
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, согласно
приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря
2004 г. N 129н "О введении отчетности о расходовании субвенций,
предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов" (по
заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 16 февраля
2005 г. N 01/1104-ВЯ приказ не нуждается в государственной
регистрации);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря
2006 г. N 175н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 129н" (по заключению
Министерства юстиции Российской Федерации от 19 января 2007 г. N
01/332-АБ приказ не нуждается в государственной регистрации).
Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации - министр финансов
Российской Федерации
А. КУДРИН
27 декабря 2007 г.
N 158н
----------------------------------------------------------------------
По заключению Минюста России от 28 января 2008 г. N 01/697-АБ
данный приказ в государственной регистрации не нуждается.
Приложение N 2
ПОРЯДОК
составления и представления исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации
отчетности о расходовании субвенций, предоставленных
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с
Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N
329, и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря
2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из
федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на
оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и
Правил зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из
федерального бюджета в 2008-2010 годах бюджетам субъектов Российской
Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям
граждан" вводит начиная с отчета за 1 квартал 2008 года форму
квартальной отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации предусматриваются на соответствующий финансовый год в целях
реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям граждан, предусмотренные Законом Российской
Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст.
5341; 1998, N 48, ст. 5850; 1999, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460;
2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 1, ст. 2; N 7, ст. 610; N 33, ст. 3413;
N 53, ст.5030; 2002, N 27, ст. 2779; N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4929; N
52, ст. 5132; 2003, N 43, ст. 4108; N 52, ст. 5038; 2004, N 18, ст.
1689; N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637; N 30, ст. 3288; N 50, ст.
5285; 2007, N 46, ст.5554), федеральными законами от 12 января 1995 г.
N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 1, ст.
2; N 33, ст. 3427; N 53, ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст.
4743; N 52, ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750; N 52, ст. 5038; 2004, N
19, ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N
1, ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52, ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084), от
24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N
48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст.
3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N
53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N
43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст.
10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070), от 26 ноября 1998 г. N
175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850;
2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607) и от 10 января 2002 г. N
2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128;
2004, N 12, ст. 1035; N 35, ст. 3607) (далее - Законы).
Финансовые органы субъектов Российской Федерации составляют
квартальную отчетность о расходовании субвенций, предоставленных из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее -
отчет), по форме согласно приложению N 1 к приказу и представляют ее в
Министерство финансов Российской Федерации до 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
Отчет составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1
января текущего года в тыс. рублей.
В отчете показываются:
в графе 2 - количество граждан по категориям, приведенным в графе
"А" отчета, которым в отчетном периоде (квартале) фактически
предоставлены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в
соответствии с Законами;
в графе 3 - размер неиспользованных субвенций на начало года,
полученных из федерального бюджета на предоставление льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг указанным в графе "А" отчета гражданам в
соответствии с Законами;
в графе 4 - объем субвенций, поступивший из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты
жилищно-коммунальных услуг указанным в графе "А" отчета гражданам,
нарастающим итогом с начала года;
в графе 5 - кассовые расходы по предоставлению льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг гражданам, указанным в графе "А" отчета,
произведенные из бюджетов субъектов Российской Федерации за счет
субвенций из федерального бюджета и средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, нарастающим итогом с начала года;
в графе 6 - субвенции, направленные с начала года на расходы по
оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по
выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
в графе 7 - субвенции, направленные с начала года на компенсацию
затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и учреждений,
находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им
полномочий Российской Федерации. При этом отражается общая сумма
расходов соответствующих кодов классификации операций сектора
государственного управления;
в графе 8 - фактические расходы с начала года организаций
жилищно-коммунального хозяйства на предоставление льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг, а также расходы по предоставлению льгот по
оплате жилищно-коммунальных услуг указанным в графе "А" отчета
гражданам в денежном эквиваленте;
в графе 9 - остаток средств, который определяется как [(гр. 3 +
гр. 4) - (гр. 8 - гр. 6 - гр. 7 - стр. 05.2)] в случае образования
остатка неиспользованных субвенций на конец отчетного периода;
в графе 10 - задолженность, которая определяется как [(гр. 8 -
гр. 6 - гр. 7 - стр. 05.2) - (гр. 3 + гр. 4)] в случае образования
задолженности по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям граждан на конец отчетного периода;
по строке 01 в графах 2, 4, 8 - сумма строк 011-015 отдельно по
графам 2, 4, 8;
по строке 02 в графах 2, 4, 8 - сумма строк 021-022 отдельно по
графам 2, 4, 8;
по строке 03 в графах 2, 4, 8 - значения, указанные в строке 031
отдельно по графам 2, 4, 8;
по строке 04 по всем графам - сумма строк 01,02,03 отдельно по
всем графам;
по строке 05.1 - сумма задолженности, образовавшаяся на начало
текущего года по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных
услуг указанным в графе "А" отчета гражданам в соответствии с
Законами;
по строке 05.2 - размер субвенций, направленный в текущем году на
погашение задолженности, образовавшейся на начало текущего года по
предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным в
графе "А" отчета гражданам в соответствии с Законами и отраженной по
строке 05.1;
по строке 05.3 - объем ассигнований из строки 04 графы 5,
направленный на предоставление мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, за счет
средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае выбора
субъектом Российской Федерации способа получения субвенций в порядке
компенсации произведенных кассовых расходов.
Отчет составляется и представляется одновременно на бумажном и
электронном носителях информации. В электронном виде отчет
представляется согласно требованиям к форматам и способам передачи в
электронном виде соответствующего отчета, размещаемого на сайте
Министерства финансов Российской Федерации www.minfin.ru в рубрике
"Информационные системы Министерства финансов Российской Федерации",
подрубрике "Нормативно-справочная информация", разделе "Формы".
Отчет направляется в Министерство финансов Российской Федерации
за подписью руководителя и главного бухгалтера финансового органа
субъекта Российской Федерации с расшифровкой подписей, заверенный
печатью финансового органа субъекта Российской Федерации, а также с
обязательным указанием фамилии исполнителя и номера контактного
телефона.
Приложение 1
ОТЧЕТ
о расходовании субвенций,
предоставленных из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на оплату
жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан
-------------------------------------------------------------------------------
| | Коды |
| | |
| |---------|
| | |
| Форма по КФД| |
| | |
| |---------|
| за ------ квартал 200---- года | |
| |---------|
|Финансовый орган субъекта | |
|Российской Федерации Дата| |
|----------------------------------------------------------- |---------|
| | |
| |---------|
| Социальная | |
| политика. | |
|Раздел и Социальное по ФКР| 1003 |
|подраздел: обеспечение | |
| населения | |
| ------------------------------------------- |---------|
| Оплата | |
| жилищно-коммунальных | 5054600 |
|Целевая статья: услуг отдельным по КЦСР| |
| категориям граждан | |
| ------------------------------------------- |---------|
| Социальные выплаты; Выполнение функций |001,005, |
|Вид расхода: государственными органами; по КВР| 012 |
| Выполнение функций бюджетными учреждениями | |
| ------------------------------------------- |---------|
| Оплата работ, |220, 260 |
|КОСГУ - статья услуг; социальное по КОСГУ| |
| обеспечение -------------------------- |---------|
| Услуги связи; прочие работы, услуги; |221, 226,|
|- подстатья пособия по социальной помощи населению | 262 |
| ------------------------------------------- |---------|
|Периодичность: квартальная | |
| ------------------------------------------- |---------|
|Единица тыс. рублей по ОКЕИ| |
|измерения: ------------------------------------------- ----------|
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Категории граждан, | Код | Количество лиц, | Остаток | Поступило |Произведено | Из графы 4: | Фактические расходы | Остаток | Задолженность по |
| имеющие право на |строки | имеющих право на |неиспользованных | средств из |расходов из |---------------------|----------------| на предоставление |неиспользованных | предоставлению мер |
| льготы по оплате | | льготы по оплате |средств на начало|федерального | бюджета | расходы по оплате | затраты на | льгот по оплате |средств на конец |социальной поддержки |
|жилищно-коммунальных | |жилищно-коммунальных | года | бюджета | субъекта |услуг почтовой связи | обеспечение |жилищно-коммунальных |отчетного периода| по оплате |
| услуг | | услуг, в отчетном | | бюджету | Российской | и банковских услуг, | деятельности | услуг с начала года | |жилищно-коммунальных |
| | | периоде (чел.) | | субъекта |Федерации с | оказываемых банками | исполнительных | | | услуг отдельным |
| | | | | Российской |начала года | по выплате денежных | органов | | |категориям граждан на|
| | | | | Федерации с | (кассовые | средств гражданам в |государственной | | | конец отчетного |
| | | | | начала года | расходы) | рамках обеспечения |власти субъектов| | | периода |
| | | | | | | мер социальной | Российской | | | |
| | | | | | | поддержки по оплате | Федерации и | | | |
| | | | | | |жилищно-коммунальных | учреждений, | | | |
| | | | | | | услуг |находящихся в их| | | |
| | | | | | | |ведении, в связи| | | |
| | | | | | | |с осуществлением| | | |
| | | | | | | | переданных им | | | |
| | | | | | | | полномочий | | | |
| | | | | | | | Российской | | | |
| | | | | | | | Федерации | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|1. В соответствии с | | | | | | | | | | |
|Федеральным законом | 01 | | | | | | | | | |
|"О ветеранах": | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|- инвалиды | 011 | | Х | | Х | Х | Х | | Х | Х |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|- участники Великой | 012 | | Х | | Х | Х | Х | | Х | Х |
|Отечественной войны | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|- ветераны боевых | 013 | | Х | | Х | Х | Х | | Х | Х |
|действий | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|- лица, награжденные | | | | | | | | | | |
|знаком "Жителю | | | | | | | | | | |
|блокадного | | | | | | | | | | |
|Ленинграда", | | | | | | | | | | |
|признанные инвалидами| | | | | | | | | | |
|вследствие общего | | | | | | | | | | |
|заболевания, | 014 | | Х | | Х | Х | Х | | Х | Х |
|трудового увечья и | | | | | | | | | | |
|других причин (кроме | | | | | | | | | | |
|лиц, инвалидность | | | | | | | | | | |
|которых наступила | | | | | | | | | | |
|вследствие их | | | | | | | | | | |
|противоправных | | | | | | | | | | |
|действий) | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|- семьи погибших | | | | | | | | | | |
|(умерших) инвалидов | | | | | | | | | | |
|войны, участников | 015 | | Х | | Х | Х | Х | | Х | Х |
|Великой Отечественной| | | | | | | | | | |
|войны и ветеранов | | | | | | | | | | |
|боевых действий | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|2. В соответствии с | | | | | | | | | | |
|Федеральным законом | | | | | | | | | | |
|"О социальной защите | 02 | | | | | | | | | |
|инвалидов в | | | | | | | | | | |
|Российской | | | | | | | | | | |
|Федерации": | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|----------|----------|-----------------|---------------------|
|- инвалиды | 021 | | Х | | Х | Х | Х | | Х | Х |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|----------|----------|-----------------|---------------------|
|-семьи, имеющие | 022 | | Х | | Х | Х | Х | | Х | Х |
|детей-инвалидов | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|3. В соответствии с | | | | | | | | | | |
|Законом Российской | | | | | | | | | | |
|Федерации "О | | | | | | | | | | |
|социальной защите | | | | | | | | | | |
|граждан, подвергшихся| | | | | | | | | | |
|воздействию радиации | | | | | | | | | | |
|вследствие катастрофы| | | | | | | | | | |
|на Чернобыльской | | | | | | | | | | |
|АЭС", федеральными | | | | | | | | | | |
|законами "О | | | | | | | | | | |
|социальной защите | | | | | | | | | | |
|граждан Российской | | | | | | | | | | |
|Федерации, | | | | | | | | | | |
|подвергшихся | | | | | | | | | | |
|воздействию радиации | 03 | | | | | | | | | |
|вследствие аварии в | | | | | | | | | | |
|1957 году на | | | | | | | | | | |
|производственном | | | | | | | | | | |
|объединении "Маяк" и | | | | | | | | | | |
|сбросов радиоактивных| | | | | | | | | | |
|отходов в реку | | | | | | | | | | |
|"Теча", "О социальных| | | | | | | | | | |
|гарантиях гражданам, | | | | | | | | | | |
|подвергшимся | | | | | | | | | | |
|радиационному | | | | | | | | | | |
|воздействию | | | | | | | | | | |
|вследствие ядерных | | | | | | | | | | |
|испытаний на | | | | | | | | | | |
|Семипалатинском | | | | | | | | | | |
|полигоне": | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
|- граждане, | | | | | | | | | | |
|подвергшиеся | | | | | | | | | | |
|воздействию радиации | | | | | | | | | | |
|вследствие катастрофы| | | | | | | | | | |
|на Чернобыльской АЭС,| | | | | | | | | | |
|аварии в 1957 году на| | | | | | | | | | |
|производственном | 031 | | Х | | Х | Х | Х | | Х | Х |
|объединении "Маяк" и | | | | | | | | | | |
|сбросов радиоактивных| | | | | | | | | | |
|отходов в реку | | | | | | | | | | |
|"Теча", ядерных | | | | | | | | | | |
|испытаний на | | | | | | | | | | |
|Семипалатинском | | | | | | | | | | |
|полигоне | | | | | | | | | | |
|---------------------|-------|---------------------|-----------------|-------------|------------|---------------------|----------------|---------------------|-----------------|---------------------|
| Итого (стр.01|02|03)| 04 | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
05. Справочно:
05.1. Задолженность, образовавшаяся на начало текущего года по
предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным
категориям граждан --------- тыс. рублей
05.2. Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, направленные в текущем году на погашение
задолженности, образовавшейся на начало года по предоставлению льгот
по оплате жилищно-коммунальных услуг ---------- тыс. рублей
05.3. Из строки 04 графы 5 - в том числе средства бюджета
субъекта Российской Федерации, направленные на предоставление мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным
категориям граждан ------------ тыс. рублей
Руководитель -------------- -------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер --------- -------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- ----------- -------------- ---------
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"--------" --------------- 200--- г.
М.П. |