О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ СЧЕТОВ-ФАКТУР. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 23.01.08 19-11/005064

                  О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ СЧЕТОВ-ФАКТУР

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          23 января 2008 г.
                            N 19-11/005064

                                 (Д)


     Управление  Федеральной  налоговой  службы  по г. Москве сообщает
следующее.
     В  соответствии  со  статьей  169  Налогового  кодекса Российской
Федерации  (далее - Кодекс) счет-фактура является документом, служащим
основанием  для  принятия  предъявленных  сумм  налога  на добавленную
стоимость к вычету или возмещению.
     Согласно  пункту 2 статьи 169 Кодекса счета-фактуры, составленные
и  выставленные  с  нарушением  порядка, установленного пунктами 5 и 6
этой  статьи,  не могут являться основанием для принятия предъявленных
покупателю продавцом сумм налога на добавленную стоимость к вычету или
возмещению.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N
914  утверждены  форма  счета-фактуры и Правила ведения журналов учета
полученных  и  выставленных  счетов-фактур, книг покупок и книг продаж
при расчетах по налогу на добавленную стоимость (далее - Правила).
     Согласно   поименованным   Правилам  в  графах  1-11  указываются
сведения   о   реализованном   товаре   (работе,  услуге),  переданном
имущественном праве.
     Такие  реквизиты  счета-фактуры,  как  "Страна  происхождения"  и
"Номер   таможенной   декларации",  указываются  только  по  импортным
товарам.
     Как следует из запроса, налогоплательщик приобрел систему очистки
воды  (страна  происхождения  -  Франция) и расходные материалы к ней:
мембрану  (страна  происхождения  -  Ирландия)  и  фильтрующую насадку
(страна происхождения - Япония). В дальнейшем исходную систему очистки
воды налогоплательщик сформировал в комплект, который будет реализован
под   новым   названием   "Система   очистки  воды  в  комплекте",  не
соответствующим ранее указанному в документах на приобретение.
     По  данному  вопросу сообщаем, что в законодательстве о налогах и
сборах отсутствует определение понятия "страна происхождения товаров".
     Согласно пункту 1 статьи 11 Кодекса, институты, понятия и термины
гражданского,  семейного и других отраслей законодательства Российской
Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком
они  используются  в  этих  отраслях  законодательства,  если  иное не
предусмотрено Кодексом.
     В  соответствии  со  статьей  30  Таможенного  кодекса Российской
Федерации  (далее  -  Таможенный кодекс) страной происхождения товаров
считается  страна,  в  которой  товары  были полностью произведены или
подвергнуты  достаточной  переработке,  в  соответствии  с критериями,
установленными   Таможенным  кодексом,  или  в  порядке,  определенном
Таможенным кодексом.
     При  этом критерии достаточной переработки установлены статьей 32
Таможенного  кодекса, в частности, пунктом 2 данной статьи определено,
что  товар  считается происходящим из данной страны, если в результате
осуществления   операций   по  переработке  или  изготовлению  товаров
произошло   изменение  классификационного  кода  товаров  по  Товарной
номенклатуре  внешнеэкономической  деятельности  на  уровне  любого из
первых четырех знаков.
     Учитывая  изложенное, в случае если комплектация исходной системы
очистки  воды  отвечает  указанным критериям достаточной переработки и
соответственно,   страной   происхождения   данного   товара  является
территория  Российской  Федерации, то при реализации указанного товара
налогоплательщик    должен    выставить   покупателю   соответствующий
счет-фактуру, в котором при заполнении графы 10 "Страна происхождения"
и 11 "Номер таможенной декларации" следует проставить прочерки.

Заместитель руководителя
Управления Федеральной
налоговой службы по г. Москве
                                                          О.М. Спицына
23 января 2008 г.
N 19-11/005064