О ВНЕДРЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ТЕХНОЛОГИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ СВЕДЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ СЕТЕЙ "ИНТЕРНЕТ". Приказ. Федеральная таможенная служба. 24.01.08 52

Оглавление

                О ВНЕДРЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ТЕХНОЛОГИИ
              ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ СВЕДЕНИЙ
         В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
         ТОВАРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕЖДУНАРОДНОЙ
                     АССОЦИАЦИИ СЕТЕЙ "ИНТЕРНЕТ"

                                ПРИКАЗ

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

                          24 января 2008 г.
                                 N 52

                                 (Д)


     В   целях   обеспечения   внедрения   информационной   технологии
представления  таможенным  органам  сведений  в  электронной форме для
целей  таможенного  оформления  товаров с использованием международной
ассоциации  сетей  "Интернет",  на  основании статей 63, 124, 127, 423
Таможенного  кодекса  Российской  Федерации (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  2003,  N  22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038;
2004,  N  27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N
30  (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N
52  (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27,
ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417) и в соответствии с пунктом 2
Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы
Федеральной  таможенной  службы" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2006,  N  20,  ст. 2162; 2007, N 40, ст. 4717), подпунктом
5.2.26   Положения  о  Федеральной  таможенной  службе,  утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N
459  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст.
3569), приказываю:
     1. Утвердить:
     а)     Порядок     предоставления    технической    документации,
регламентирующей   взаимодействие   информационных  систем  таможенных
органов  и  информационных  систем,  предназначенных для представления
участниками   внешнеэкономической   деятельности  сведений  таможенным
органам  в  электронной  форме (далее - Порядок ПТД ЭПС) (приложение N
1);
     б)   Порядок   проведения   испытаний   программного  обеспечения
информационных  систем,  предназначенных для представления участниками
внешнеэкономической   деятельности   сведений   таможенным  органам  в
электронной форме (далее - Порядок ТИС ЭПС) (приложение N 2);
     в) Порядок подключения информационных систем, предназначенных для
представления  участниками  внешнеэкономической  деятельности сведений
таможенным    органам    в    электронной   форме   с   использованием
информационно-вычислительных сетей общего пользования (далее - Порядок
ПИС АСВД) (приложение N 3).
     2.  Главному  управлению  информационных  технологий (ГУИТ) (А.Е.
Шашаев),   Главному   научно-информационному   вычислительному  центру
Федеральной таможенной службы (далее - ГНИВЦ ФТС России) (О.П. Пучков)
обеспечить выполнение порядков ПТД ЭПС, ТИС ЭПС и ПИС АСВД.
     3. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:
     а)  размещение  и  актуализацию  на официальном сайте Федеральной
таможенной  службы  (далее  - официальный сайт ФТС России) технической
документации,      необходимой      для     реализации     участниками
внешнеэкономической  деятельности  или  иными заинтересованными лицами
информационной  технологии представления сведений таможенным органам в
электронной  форме  для  целей таможенного оформления товаров (далее -
техническая документация), и извещений о внесении изменений в нее;
     б)  проведение  испытаний программного обеспечения информационных
систем,      предназначенных     для     представления     участниками
внешнеэкономической  деятельности  или  иными заинтересованными лицами
сведений  таможенным  органам в электронной форме (далее - ПО ИС ЭПС),
на соответствие технической документации;
     в)  ведение  и  опубликование  на  официальном  сайте  ФТС России
реестра  оформленных и выданных свидетельств о проведении испытаний ПО
ИС ЭПС;
     г)  подписание с участниками внешнеэкономической деятельности или
иными  заинтересованными  лицами  соглашений  и технических условий на
подключение  информационных  систем, предназначенных для представления
сведений  таможенным  органам  в  электронной  форме  с использованием
международной ассоциации сетей "Интернет";
     д)  представление  в  Главное  управление организации таможенного
оформления  и  таможенного  контроля  и  в ГУИТ сведений об участниках
внешнеэкономической   деятельности   или  иных  лицах,  информационные
системы  которых  подключены  для  представления  сведений  таможенным
органам  в электронной форме с использованием международной ассоциации
сетей "Интернет" в недельный срок после их подписания;
     е) учет участников внешнеэкономической деятельности или иных лиц,
осуществляющих   информационное   взаимодействие   при   представлении
сведений  таможенным  органам  в  электронной  форме  с использованием
международной ассоциации сетей "Интернет";
     ж)  выдачу  участникам  внешнеэкономической деятельности или иным
лицам,  осуществляющим  представление  сведений  в  электронной форме,
сертификата ключа подписи.
     4.  ГНИВЦ  ФТС  России (О.П. Пучков) по согласованию с ГУИТ (А.Е.
Шашаев)  обеспечить  сопровождение  эксплуатации  и  при необходимости
модернизацию  (развитие) автоматизированной системы внешнего доступа и
системы ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов.
     5.  ГУИТ  (А.Е.  Шашаев) обеспечить контроль за соблюдением ГНИВЦ
ФТС  России  и  участниками внешнеэкономической деятельности или иными
лицами:
     а)   условий  соглашений  об  информационном  взаимодействии  при
представлении  сведений  таможенным  органам  в  электронной  форме  с
использованием международной ассоциации сетей "Интернет";
     б)   требований   по   обеспечению  безопасности  информации  при
организации   информационного   взаимодействия  таможенных  органов  с
участниками    внешнеэкономической   деятельности   с   использованием
международной ассоциации сетей "Интернет".
     6.  Считать  настоящий  Приказ  вступившим в силу по истечении 90
дней со дня его официального опубликования.
     7.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
                                                          А.БЕЛЬЯНИНОВ
24 января 2008 г.
N 52

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
21 февраля 2008 г.
N 11201


                                                        Приложение N 1

                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЙ
       ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
      И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
        УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЕДЕНИЙ
                ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

                          I. Общие положения

     1.     Порядок     предоставления    технической    документации,
регламентирующей   взаимодействие   информационных  систем  таможенных
органов  и  информационных  систем,  предназначенных для представления
участниками   внешнеэкономической   деятельности  сведений  таможенным
органам  в  электронной форме (далее - Порядок ПТД ЭПС), разработан на
основании:
     а)    Таможенного    кодекса   Российской   Федерации   (Собрание
законодательства  Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч.
I),  ст.  5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст.
4494;  2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N
8,  ст.  854,  N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24,
ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417);
     б)   Федерального  закона  от  27  июля  2006  г.  N  149-ФЗ  "Об
информации,   информационных   технологиях   и  о  защите  информации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, N 31 (ч. I),
ст. 3448);
     в)   Федерального  закона  от  10  января  2002  г.  N  1-ФЗ  "Об
электронной  цифровой  подписи"  (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
     г)  Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2004 г. N 611
"О   мерах   по  обеспечению  информационной  безопасности  Российской
Федерации  в  сфере  международного  информационного обмена" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2004, N 20, ст. 1938; 2005, N
13, ст. 1137; 2006, N 10, ст. 1090).
     2.  Порядок  ПТД  ЭПС определяет состав технической документации,
необходимой  для  реализации  информационной  технологии представления
участниками   внешнеэкономической   деятельности  сведений  таможенным
органам  в  электронной  форме  (далее  - техническая документация), а
также  условия  и  регламент  предоставления  технической документации
заинтересованным лицам.
     3.   Перечень   технической   документации   включает   следующие
документы:
     а)  спецификацию  интерфейса взаимодействия между информационными
системами    таможенных    органов    и   информационными   системами,
предназначенными  для  представления  участниками  внешнеэкономической
деятельности  сведений таможенным органам в электронной форме, включая
приложения;
     б)  альбом  форматов электронных форм документов, предназначенных
для   организации   взаимодействия   между  информационными  системами
таможенных  органов  и информационными системами, предназначенными для
представления  участниками  внешнеэкономической  деятельности сведений
таможенным органам в электронной форме;
     в)  программу  и  методику  проведения  испытаний  информационных
систем,      предназначенных     для     представления     участниками
внешнеэкономической   деятельности   сведений   таможенным  органам  в
электронной форме с контрольным примером.
     4.   В  случае  если  в  техническую  документацию,  указанную  в
подпунктах  "а"  -  "в"  пункта  3,  вносятся  изменения,  ФТС  России
размещает  на  официальном сайте ФТС России в международной ассоциации
сетей  "Интернет"  соответствующие  извещения  о внесении изменений не
менее чем за 6 месяцев до их введения в действие.

                II. Условия и регламент предоставления
                       технической документации

     5.  Техническая документация размещается на официальном сайте ФТС
России  в  международной  ассоциации сетей "Интернет" (www.customs.ru)
(далее - официальном сайте ФТС России).
     6.  Извещения  о  внесении  изменений  в техническую документацию
публикуются  на  официальном  сайте  ФТС  России  заблаговременно  и с
указанием сроков ввода в действие новых версий документов.
     7.  По  желанию  участников  внешнеэкономической  деятельности  и
других   заинтересованных  лиц  техническая  документация  может  быть
предоставлена  ГНИВЦ  ФТС  России  на  основе  договора,  заключенного
вышеуказанными  лицами с ГНИВЦ ФТС России, о направлении на регулярной
основе   указанным  лицам  технической  документации  и  извещений  об
изменениях в техническую документацию.
     8.   Техническая   документация   и  извещения  об  изменениях  в
технической  документации,  представляемые  на  основании договора, не
могут  направляться  ранее срока размещения соответствующей информации
на официальном сайте ФТС России.

                    III. Заключительные положения

     9.  Техническая  документация  может использоваться исключительно
для    целей    реализации    информационного   взаимодействия   между
информационными   системами   таможенных   органов  и  информационными
системами,     предназначенными    для    представления    участниками
внешнеэкономической   деятельности   сведений   таможенным  органам  в
электронной форме для целей таможенного оформления товаров.
     10.    Участник   внешнеэкономической   деятельности   и   другое
заинтересованное  лицо по желанию может получить в ГНИВЦ ФТС России на
безвозмездной  основе  программный  продукт,  позволяющий осуществлять
представление  участниками  внешнеэкономической  деятельности сведений
таможенным  органам  в  электронной форме в соответствии с положениями
Таможенного кодекса Российской Федерации.


                                                        Приложение N 2

                               ПОРЯДОК
            ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
       ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
        УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЕДЕНИЙ
                ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

                          I. Общие положения

     1.   Порядок   проведения   испытаний   программного  обеспечения
информационных  систем,  предназначенных для представления участниками
внешнеэкономической   деятельности   сведений   таможенным  органам  в
электронной форме (далее - Порядок ТИС ЭПС), разработан на основании:
     а)    Таможенного    кодекса   Российской   Федерации   (Собрание
законодательства  Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч.
I),  ст.  5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст.
4494;  2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N
8,  ст.  854,  N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24,
ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417);
     б)   Федерального  закона  от  27  июля  2006  г.  N  149-ФЗ  "Об
информации,   информационных   технологиях   и  о  защите  информации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, N 31 (ч. I),
ст. 3448);
     в)   Федерального  закона  от  10  января  2002  г.  N  1-ФЗ  "Об
электронной  цифровой  подписи"  (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
     г)  Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2004 г. N 611
"О   мерах   по  обеспечению  информационной  безопасности  Российской
Федерации  в  сфере  международного  информационного обмена" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2004, N 20, ст. 1938; 2005, N
13, ст. 1137; 2006, N 10, ст. 1090).
     2.  Порядок  ТИС  ЭПС  определяет  условия  и  последовательность
проведения  испытаний  программного обеспечения информационных систем,
предназначенных   для  представления  участниками  внешнеэкономической
деятельности  сведений в электронной форме (далее - ПО ИС ЭПС) в целях
таможенного   оформления   товаров,   на   соответствие   требованиям,
определенным     в    технической    документации,    регламентирующей
взаимодействие   указанных  информационных  систем  с  информационными
системами таможенных органов (далее - техническая документация).
     3.   Состав  технической  документации  и  условия  ее  получения
регламентируются  соответствующим  Порядком предоставления технической
документации,  регламентирующей  взаимодействие  информационных систем
таможенных   органов  и  информационных  систем,  предназначенных  для
представления  участниками  внешнеэкономической  деятельности сведений
таможенным органам в электронной форме <*>.
--------------------------------
     <*> Приложение N 1 к настоящему Приказу.

     4.  Испытания  ПО ИС ЭПС на соответствие технической документации
являются  обязательным  условием  для организации взаимодействия между
таможенными  органами  и  участником  внешнеэкономической деятельности
(далее - участник ВЭД).

                   II. Условия и последовательность
                    проведения испытаний ПО ИС ЭПС

     5. Испытания ПО ИС ЭПС осуществляет ГНИВЦ ФТС России на основании
заявки  разработчика  ПО  ИС  ЭПС  или  участника  внешнеэкономической
деятельности  (далее  -  участник  ВЭД), являющегося собственником или
оператором <*> ИС ЭПС (далее - заявитель).
--------------------------------
     <*> В соответствии с Федеральным  законом  от  27  июля  2006  г.
N 149-ФЗ   "Об  информации,  информационных  технологиях  и  о  защите
информации" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2006,  N
31 (ч. I), ст. 3448).

     6. В заявке указываются следующие сведения:
     а) наименование и реквизиты заявителя;
     б) наименование ПО ИС ЭПС;
     в) версия технической документации, использованной при разработке
(модернизации) ПО ИС ЭПС;
     г)  спецификация  и  технические  характеристики  оборудования  и
программного обеспечения, необходимого для проведения испытаний;
     д) уполномоченный представитель заявителя.
     7.  ГНИВЦ  ФТС  России  в  недельный  срок после получения заявки
согласовывает  с заявителем сроки и условия проведения испытаний ПО ИС
ЭПС.
     8.  Испытания  ПО  ИС ЭПС проводятся на стенде ГНИВЦ ФТС России с
участием  уполномоченного  представителя  заявителя  в  соответствии с
разработанной  ГНИВЦ  ФТС  России  и  согласованной с ГУОТК ФТС России
программой  и  методикой  проведения испытаний информационной системы,
предназначенной   для  представления  участниками  внешнеэкономической
деятельности   сведений  таможенным  органам  в  электронной  форме  с
контрольным примером <*>.
--------------------------------
     <*>  Программа  и  методика  проведения  испытаний информационной
системы   участника   ВЭД  с  контрольным  примером  входят  в  состав
технической документации.

     9. Уполномоченный представитель заявителя:
     а)  обеспечивает  установку  и  настройку  ПО  ИС  ЭПС  и другого
программного  обеспечения,  необходимого  для его функционирования, на
стенде ГНИВЦ ФТС России;
     б)  обеспечивает  функционирование  ПО ИС АПС во время проведения
испытаний в соответствии с их целями и задачами испытаний.
     10.  ГНИВЦ  ФТС  России  на  время  проведения  испытаний  выдает
уполномоченному  представителю  заявителя  тестовые сертификаты ключей
электронной  цифровой  подписи,  изготовленные головным удостоверяющим
центром,  входящим  в  систему  ведомственных  удостоверяющих  центров
таможенных органов.
     11.   Испытаниям  подлежат  функции  ПО  ИС  ЭПС,  обеспечивающие
реализацию требований технической документации.
     12.  Испытания  ПО ИС ЭПС проводятся в несколько последовательных
этапов.  Переход к каждому последующему этапу испытаний осуществляется
только при условии успешного завершения предыдущего этапа.
     13.  Перечень  и  последовательность  этапов испытаний ПО ИС ЭПС,
состав и содержание характеристик, подлежащих оценке в ходе испытаний,
критерии  их  оценки,  а  также  критерии оценки успешности завершения
каждого  этапа испытаний определяются положениями программы и методики
проведения   испытаний   информационной   системы   участника   ВЭД  с
контрольным примером.
     14.  Испытания  ПО ИС ЭПС считаются успешно завершенными в случае
прохождения  всех  этапов  испытаний,  при  этом  все пройденные этапы
должны быть завершены успешно.
     15.   В  случае  успешного  завершения  испытаний  информационной
системы   ГНИВЦ   ФТС  России  оформляет  Свидетельство  о  проведении
испытаний  ПО  ИС ЭПС (далее - Свидетельство ПО ИС ЭПС) и передает его
уполномоченному представителю заявителя.

                    III. Заключительные положения

     16.  ГНИВЦ  ФТС России обеспечивает ведение реестра оформленных и
выданных свидетельств ПО ИС ЭПС, а также его публикацию на официальном
сайте   ФТС   России   в  международной  ассоциации  сетей  "Интернет"
(www.customs.ru).
     17.  ГНИВЦ  ФТС  России  в  недельный  срок  с даты размещения на
официальном   сайте   ФТС  России  в  международной  ассоциации  сетей
"Интернет" извещения об изменении технической документации информирует
всех  заявителей,  получивших Свидетельство ПО ИС ЭПС, о необходимости
проведения доработки ПО ИС ЭПС и повторного его испытания.


                                                        Приложение N 3

                               ПОРЯДОК
          ПОДКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
          ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЕДЕНИЙ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ В ЭЛЕКТРОННОЙ
         ФОРМЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ
                       СЕТЕЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

                          I. Общие положения

     1. Порядок подключения информационных систем, предназначенных для
представления  участниками  внешнеэкономической  деятельности сведений
таможенным    органам    в    электронной   форме   с   использованием
информационно-вычислительных сетей общего пользования (далее - Порядок
ПИС АСВД), разработан на основе:
     а)    Таможенного    кодекса   Российской   Федерации   (Собрание
законодательства  Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч.
I),  ст.  5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст.
4494;  2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N
8,  ст.  854,  N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24,
ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417);
     б)   Федерального  закона  от  27  июля  2006  г.  N  149-ФЗ  "Об
информации,   информационных   технологиях   и  о  защите  информации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, N 31 (ч. I),
ст. 3448);
     в)   Федерального  закона  от  10  января  2002  г.  N  1-ФЗ  "Об
электронной  цифровой  подписи"  (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
     г)  Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2004 г. N 611
"О   мерах   по  обеспечению  информационной  безопасности  Российской
Федерации  в  сфере  международного  информационного обмена" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2004, N 20, ст. 1938; 2005, N
13, ст. 1137; 2006, N 10, ст. 1090).
     2.  Порядок  ПИС  АСВД  определяет  условия  и последовательность
подключения  информационных  систем, предназначенных для представления
участниками   внешнеэкономической   деятельности  сведений  таможенным
органам  в  электронной  форме  (далее  -  ИС  ЭПС)  с  использованием
информационно-вычислительных   сетей   общего   пользования   (включая
международную   ассоциацию   сетей  "Интернет")(далее  -  ИВС  ОП),  к
Автоматизированной  системе внешнего доступа таможенных органов (далее
- АСВД).
     3.  Основной  целью  подключения  ИС ЭПС к АСВД является создание
условий  для  представления  сведений таможенным органам в электронной
форме с использованием ИВС ОП.
     4.  Подключение  ИС ЭПС к АСВД осуществляется на основании заявки
участника внешнеэкономической деятельности или иного заинтересованного
лица  (далее  - Заявителя) на подключение к АСВД (далее - Заявка АСВД)
при соблюдении условий для их подключения.

                  II. Условия для подключения ИС ЭПС

     5.  Условиями для подключения ИС ЭПС к АСВД являются обязательное
выполнение Заявителем следующих требований:
     а) требований, предъявляемых к программному обеспечению ИС ЭПС;
     б)  требований, предъявляемых к техническим средствам и средствам
защиты информации ИС ЭПС.
     6. Требования, предъявляемые к программному обеспечению ИС ЭПС:
     а)  на  средства  вычислительной  техники  ИС  ЭПС в обязательном
порядке  должны  быть  установлены  лицензионные операционные системы,
сертифицированные  Федеральной  службой  по техническому и экспортному
контролю   (далее   -   ФСТЭК   России)  по  требованиям  безопасности
информации;
     б)  программное  обеспечение ИС ЭПС должно быть включено в реестр
оформленных и выданных свидетельств ПО ИС ЭПС <*>.
--------------------------------
     <*> Ведение реестра осуществляет ГНИВЦ ФТС России.

     7.  Требования, предъявляемые к техническим средствам и средствам
защиты информации ИС ЭПС:
     а)  на  средства  вычислительной  техники  ИС  ЭПС в обязательном
порядке  должны  быть  установлены  лицензионные средства антивирусной
защиты   информации,  сертифицированные  ФСТЭК  России  и  Федеральной
службой  безопасности  России  (далее  -  ФСБ  России)  по требованиям
безопасности информации;
     б)   для   обеспечения   целостности   и  юридической  значимости
передаваемой  информации  в  процессе  информационного  взаимодействия
должны    использоваться   сертифицированные   ФСБ   России   средства
криптографической  защиты  информации  и электронной цифровой подписи,
совместимые с системой ведомственных удостоверяющих центров таможенных
органов (далее - СВУЦТО);
     в)  должны  быть  обеспечены  разграничение  и  контроль  доступа
должностных   лиц   Заявителя  к  ресурсам  ИС  ЭПС  с  использованием
сертифицированных  средств  защиты  информации  (ИС  ЭПС  должна  быть
аттестована по требованиям безопасности информации).
     8.  Сведения  о  выполнении условий для подключения ИС ЭПС к АСВД
приводятся в Заявке АСВД.

             III. Оформление заявки на подключение ИС ЭПС

     9. Заявка АСВД должна содержать следующие сведения:
     а)     наименование    Заявителя,    содержащее    указание    на
организационно-правовую форму;
     б)  сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование
предусмотрено учредительным документом;
     в) местонахождение (адрес);
     г) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
     д) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     е)  код причины постановки на учет (КПП), присвоенные Заявителю в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     ж) наименование ИС ЭПС;
     з) номер и дату Свидетельства о проведении испытаний программного
обеспечения ИС ЭПС;
     и)  сведения  о выполнении требований по обеспечению безопасности
информации в ИС ЭПС.
     Если  от  имени  юридического  лица  выступает  его  обособленное
подразделение,   то   дополнительно   к   вышеназванным   сведениям  о
юридическом  лице  указываются  сведения об обособленном подразделении
(идентификационный   номер   налогоплательщика   (ИНН),   код  причины
постановки   на   учет   (КПП),   сокращенное   наименование)   и  его
местонахождение,   либо  если  Заявителем  является  физическое  лицо,
зарегистрированное  на  территории  Российской  Федерации  в  качестве
индивидуального     предпринимателя     (далее     -    индивидуальный
предприниматель), то:
     а) фамилию, имя, отчество;
     б)  адрес,  по  которому  постоянно проживает или зарегистрирован
Заявитель;
     в)   основной  государственный  регистрационный  номер  записи  о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
     г) ИНН;
     д) сведения о документе, удостоверяющем личность Заявителя.
     10.  Приложением  к  Заявке  АСВД  является  проект соглашения об
информационном  взаимодействии  Заявителя  с  таможенными органами при
представлении   сведений   в   электронной   форме   с  использованием
международной  ассоциации  сетей  Интернет  в 3-х экземплярах (далее -
Соглашение ЭПС).
     11.  К  проекту  Соглашения ЭПС в рамках описания информационного
обмена   в   обязательном  порядке  должны  быть  приложены  следующие
документы:
     а)  схема  подключения  ИС ЭПС Заявителя к АСВД в 3-х экземплярах
(далее - Схема подключения);
     б)  проект  технических условий на подключение ИС ЭПС Заявителя к
АСВД в 3-х экземплярах (далее - Технические условия).
     12. На Схеме подключения должны быть указаны:
     а)    месторасположение    Заявителя    с   четким   обозначением
территориальных границ и адреса;
     б)   марка,   модель  телекоммуникационного  и  каналообразующего
оборудования, а также сертифицированные средства защиты информации;
     в) IP-адреса всех телекоммуникационных элементов схемы;
     г) условные обозначения (при необходимости) изображенных на схеме
элементов.
     13.   Проект  технических  условий  должен  содержать  конкретные
способы  подключения,  место  размещения  оборудования  (в  том  числе
средств   защиты   информации),  абонентские  устройства,  технические
параметры    в    точках   соединения,   информацию   об   обеспечении
телекоммуникационного  оборудования  бесперебойным  питанием,  а также
форму  и  условия организации подключения ИС ЭПС Заявителя к АСВД <*>.
Технические  условия должны включать описание информационного обмена и
порядок    эксплуатации,    обслуживания   и   управления   средствами
криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи.
--------------------------------
     <*>  Форма и условия организации подключения ИС ЭПС участника ВЭД
к  АСВД  могут предусматривать проведение необходимых пуско-наладочных
работ   собственными  силами  (при  наличии  лицензии  ФСБ  России  на
осуществление       технического       обслуживания       шифровальных
(криптографических)  средств),  с  привлечением сторонней организации,
имеющей лицензию ФСБ России на осуществление технического обслуживания
шифровальных   (криптографических)   средств  или  с  привлечением  на
договорной основе ГНИВЦ ФТС России.

     14.  Заявка  АСВД,  подписанная  уполномоченным должностным лицом
Заявителя, направляется в адрес ГНИВЦ ФТС России.

                 IV. Порядок рассмотрения заявки АСВД

     15.  Заявка  АСВД  рассматривается  в  течение  30 дней с даты ее
получения  ГНИВЦ  ФТС России. В случае необходимости данный срок может
быть продлен до 45 дней с уведомлением Заявителя.
     16.  ГНИВЦ ФТС России рассматривает Заявку АСВД и все необходимые
документы  на соответствие требованиям, предъявляемым в соответствии с
подпунктами 5 - 15 Порядка ПИС АСВД.
     17.    При    несоответствии   требованиям   Заявитель   получает
мотивированный  отказ в подключении, а проект Соглашения ЭПС ГНИВЦ ФТС
России не рассматривает.
     18.  В случае положительного решения ГНИВЦ ФТС России и Заявитель
подписывают  в  3-х экземплярах Соглашение ЭПС, утверждают технические
условия  и  Схему  подключения  (по  одному экземпляру для ФТС России,
ГНИВЦ ФТС России и Заявителя). Срок действия Соглашения ЭПС составляет
три года.
     19.  Один  экземпляр  подписанного  Соглашения ЭПС и утвержденных
технических  условий и Схемы подключения в недельный срок направляется
в ГУИТ ФТС России.

          V. Организация подключения ИС ЭПС Заявителя к АСВД

     20.   Заявитель   на  основании  подписанного  Соглашения  ЭПС  и
утвержденных технических условий и Схемы подключения обеспечивает:
     а)  оформление  заявки  в ГНИВЦ ФТС России на выдачу сертификатов
ключей  электронных  цифровых  подписей (далее - Сертификатов ЭЦП) для
уполномоченных  должностных  лиц Заявителя, которые будут осуществлять
работу с ИС ЭПС;
     б)    настройку    и    подключение   сертифицированных   средств
криптографической   защиты   информации  ИС  ЭПС  к  сертифицированным
средствам   криптографической   защиты  информации  АСВД,  а  также  к
справочникам и сервисам СВУЦТО.
     21. ГНИВЦ ФТС России обеспечивает:
     а) в недельный срок после получения заявки на выдачу сертификатов
ключей  электронной  цифровой  подписи  оформление  Сертификатов ЭЦП в
соответствии с положением о СВУЦТО;
     б)  в  недельный  срок после завершения подключения ИС ЭПС к АСВД
оформление  результатов  подключения  ИС  ЭПС  соответствующим актом о
подключении ИС ЭПС Заявителя к АСВД.
     22.  Акт  о  подключении  ИС  ЭПС  Заявителя  к АСВД утверждается
директором  ГНИВЦ  ФТС  России  (или  первым  заместителем директора -
главным  инженером  ГНИВЦ  ФТС  России)  в  3-х экземплярах (по одному
экземпляру для ФТС России, ГНИВЦ ФТС России и Заявителя).
     23.   Один   экземпляр   утвержденного   акта  в  недельный  срок
направляется в ГУИТ ФТС России.

                     VI. Заключительные положения

     24.  Финансирование  работ  по  организации  подключения ИС ЭПС и
расходов в процессе информационного взаимодействия с АСВД осуществляет
Заявитель.
     25.  В  случае  внесения  изменений  в  техническую документацию,
влекущих  за  собой  соответствующие  изменения  требований  к  ИС ЭПС
Заявителя,  ГНИВЦ  ФТС  России  заблаговременно  извещает об указанных
изменениях  путем публикации соответствующей информации на официальном
сайте ФТС России.
     26.    Контроль    обеспечения    безопасности   информации   при
информационном  взаимодействии ИС ЭПС Заявителей и АСВД осуществляется
должностными  лицами  ГНИВЦ  ФТС  России,  а  также  ГУИТ ФТС России и
комиссиями   ФТС   России,   состав  которых  утверждается  отдельными
приказами ФТС России.
     27.  Директор  ГНИВЦ  ФТС России имеет право на отключение ИС ЭПС
Заявителя от АСВД (или приостановлении информационного взаимодействия)
в  случае невыполнения Заявителем условий соглашения об информационном
взаимодействии, технических условий или Схемы подключения.
     28.  Извещение  о предстоящем отключении ИС ЭПС Заявителя от АСВД
(или  приостановлении  информационного  взаимодействия) директор ГНИВЦ
ФТС  России  направляет  соответствующему  Заявителю в срок не позднее
двух недель до даты отключения.
     29.  Извещение  о предстоящем отключении ИС ЭПС Заявителя от АСВД
(или  приостановлении  информационного  взаимодействия) директор ГНИВЦ
ФТС  России  направляет  соответствующему  Заявителю в срок не позднее
двух недель до даты отключения.
Оглавление