Страницы: 1 2
ответственность за данное административное правонарушение)
Объяснения должностного лица (его законного представителя) -----------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Должностному лицу (его законному представителю) ----------------------
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
разъяснены его права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях (в случае их присутствия)
----------------
(подпись)
Должностное лицо извещено в установленном порядке (письмо от ------- N
---)
К протоколу прилагаются следующие документы:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
------------------------------- ------------- ----------------------
(должность лица, составившего (подпись) (инициалы и фамилия)
Протокол)
---------------------------------------
(подпись лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном
правонарушении (его законного
представителя); расшифровка его
подписи в случае их присутствия)
(В случае отказа подписать протокол сделать об этом запись)
Копию настоящего протокола получил "--" ------------ 200- г.
---------------------------------------
(подпись лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном
правонарушении
(его законного представителя))
Копия протокола отправлена по почте "--" ------------ 200- г.
---------------------------------------
(подпись, фамилия и инициалы лица,
отправившего копию протокола)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Федеральной службы по труду
и занятости исполнения
государственной функции по надзору
за нормативно-правовым
регулированием, осуществляемым
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
по вопросам переданных полномочий
Российской Федерации в области
содействия занятости населения,
утвержденному Приказом
Минздравсоцразвития России
от 18 января 2008 года
N 18н
Образец
На бланке Роструда
---------------------------------
---------------------------------
---------------------------------
(наименование должности, Ф.И.О.
высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации))
Требование N -----
о представлении нормативного правового акта субъекта
Российской Федерации
Во исполнение подпункта 5 пункта 9 статьи 7.1 Закона Российской
Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации" обеспечить представление нормативного правового
акта субъекта Российской Федерации -----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(вид, реквизиты и наименование нормативного правового акта субъекта
Российской Федерации)
----------------------------------------------------------------------
(наименование принявшего органа или должность,
----------------------------------------------------------------------
Ф.И.О. лица, подписавшего акт, с указанием наименования субъекта
Российской Федерации)
в Федеральную службу по труду и занятости в срок до --------------.
Должностное лицо, подписавшее требование
-------------------------------------- ------------- ----------------
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Федеральной службы по труду
и занятости исполнения
государственной функции по надзору
за нормативно-правовым
регулированием, осуществляемым
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
по вопросам переданных полномочий
Российской Федерации в области
содействия занятости населения,
утвержденному Приказом
Минздравсоцразвития России
от 18 января 2008 года
N 18н
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ
РЕГУЛИРОВАНИЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Последовательность действий при проведении проверок
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,
поступивших в Роструд
-----------------------------------------------------------------------------------
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 31. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции| |
| |является поступление в Роструд нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | --- |
| |<-------------------------------|8| |
| | --- |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 32. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда проверяет| |
| |оформление экземпляра нормативного правового акта субъекта Российской| |
| |Федерации на соответствие предъявляемым к экземпляру нормативного| |
| |правового акта субъекта Российской Федерации требованиям (далее -| |
| |требования к экземпляру) | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| \/ | |
| ------------------------------------- | |
| | 32.1. В случае если экземпляр| | |
| |нормативного правового акта| | |
| |субъекта Российской Федерации не| | |
| |соответствует требованиям к| | |
| |экземпляру, должностное лицо| ------------------------- | |
| |уполномоченного подразделения| | 32.2. Руководитель| | |
| |Роструда осуществляет подготовку|------>|Роструда подписывает| | |
| |проекта письма в субъект Российской| |письмо | | |
| |Федерации, в котором указывает,| ------------------------- | |
| |какие именно требования нарушены,| | |
| |осуществляет визирование проекта| | |
| |письма у руководителя| | |
| |уполномоченного подразделения| | |
| |Роструда и передает его на подпись| | |
| |руководителю Роструда | | |
| ------------------------------------- | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 33. В случае если экземпляр нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации соответствует требованиям к экземпляру, должностное| |
| |лицо уполномоченного подразделения Роструда проводит проверку на предмет| |
| |содержания в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации| |
| |норм и положений, регулирующих вопросы переданных полномочий | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |1| |
| --- |
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |1| |
| --- |
| | |
| ---------------------------------------------- |
| | | |
| \/ \/ |
| --------------------------- ---------------------------------------- |
| | 33.1. В случае если| | 33.2. В случае если нормативный| |
| |нормативный правовой акт| |правовой акт субъекта Российской| |
| |субъекта Российской| |Федерации содержит нормы и положения,| |
| |Федерации не содержит| |регулирующие вопросы переданных| |
| |норм и положений,| |полномочий, должностное лицо| |
| |регулирующих вопросы| |уполномоченного подразделения Роструда| |
| --->|переданных полномочий,| |заносит сведения о нормативном| |
| | |должностное лицо| |правовом акте субъекта Российской| |
| | |уполномоченного | |Федерации (наименование субъекта| |
| | |подразделения Роструда не| |Российской Федерации, наименование| |
| | |проводит проверку данного| |органа (органов), издавшего (издавших)| |
| | |акта и не заносит| |акт, наименование вида акта и его| |
| | |сведения о нем в журнал| |название, дату подписания| |
| | |учета | |(утверждения) акта, номер акта,| |
| | --------------------------- |фамилию, имя, отчество, должность| |
| | |должностного лица субъекта Российской| |
| | |Федерации, подписавшего акт, дату| |
| | |направления в Роструд, дату| |
| | |поступления в Роструд, другие сведения| |
| | |о нормативных правовых актах) в журнал| |
| | |учета | |
| | ---------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| | ----------------------------------------------------------------------- |
| | | 34. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| | |проводит проверку нормативного правового акта субъекта Российской| |
| | |Федерации на соответствие нормам и положениям федерального| |
| | |законодательства и анализирует полученные результаты | |
| | ----------------------------------------------------------------------- |
| | | | |
| | \/ \/ |
| | ------------------------------------------- -------------------------- |
| | | 34.1. В случае если нормативный| | 34.2. В случае если| |
| | |правовой акт субъекта Российской| |нормативный правовой акт| |
| | |Федерации вносит изменения в другой| |субъекта Российской| |
| | |(другие) нормативный правовой акт (акты)| |Федерации наряду с| |
| | |субъекта Российской Федерации,| |нормами и положениями,| |
| | |должностное лицо уполномоченного| |регулирующими вопросы| |
| | |подразделения Роструда осуществляет| |переданных полномочий,| |
| | |проверку нормативных правовых актов| |содержит нормы и| |
| | |субъекта Российской Федерации в новой| |положения, не| |
| | |редакции на соответствие нормам и| |относящиеся к вопросам| |
| | |положениям федерального законодательства| |переданных полномочий,| |
| | |и анализирует полученные результаты | |проверка таких норм и| |
| | ------------------------------------------- |положений не| |
| | | |производится | |
| | | -------------------------- |
| | | | |
| | \/ \/ |
| | ----------------------------------------------------------------------- |
| | | 35. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда при| |
| | |проверке нормативного правового акта субъекта Российской Федерации| |
| | |руководствуется следующими критериями несоответствия нормативного| |
| | |правового акта субъекта Российской Федерации нормам и положениям| |
| | |федерального законодательства: | |
| | | нарушение субъектом Российской Федерации принципа разграничения| |
| | |полномочий при принятии нормативного правового акта; | |
| | | отсутствие правовых оснований для издания нормативного правового| |
| | |акта субъекта Российской Федерации; | |
| | | включение в нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации| |
| --->|норм и положений, противоречащих нормам и положениям федерального| |
| |законодательства; | |
| | неправильный выбор федерального закона, примененного при принятии| |
| |субъектом Российской Федерации нормативного правового акта, в том| |
| |числе принятие нормативного правового акта во исполнение отмененного| |
| |федерального закона; | |
| | принятия нормативного правового акта органом, в компетенцию| |
| |которого не входит принятие (утверждение) нормативного правового акта| |
| |субъекта Российской Федерации, или с превышением полномочий,| |
| |предоставленных данному органу | |
| ----------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |2| |
| --- |
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |2| |
| --- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 36. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда на| |
| |основании проверки нормативного правового акта субъекта Российской| |
| |Федерации и анализа полученных результатов осуществляет подготовку| |
| |проекта Акта о результатах проверки нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации на соответствие (несоответствие) нормам и| |
| |положениям федерального законодательства в соответствии с Приложением N| |
| |2 к настоящему Административному регламенту | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ----------------------------------- |
| | 37. Руководитель| |
| |уполномоченного подразделения| |
| |Роструда подписывает Акт о| |
| |результатах проверки | --- |
| ----------------------------------- |3| |
| | --- |
| \/ \/ |
| ------------------------------------------------------------------------- |
| | 38. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда вносит| |
| |запись о результатах проверки нормативного правового акта субъекта|<--- |
| |Российской Федерации в журнал учета | | |
| ------------------------------------------------------------------------- | |
| | | | |
| \/ | | |
| ------------------------------------------------------------------- | | |
| | 39. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| | | |
| |при соответствии нормативного правового акта субъекта Российской| | | |
| |Федерации нормам и положениям федерального законодательства на| | | |
| |основании подписанного Акта о результатах проверки осуществляет| | | |
| |подготовку проекта соответствующего письма высшему должностному| | | |
| |лицу субъекта Российской Федерации | | | |
| ------------------------------------------------------------------- | | |
| | | | |
| \/ | | |
| ---------------------------------------- | | |
| | 39.1. Должностное лицо| | | |
| |уполномоченного подразделения Роструда| ----------------------- | | |
| |осуществляет визирование письма у| | 39.2. Руководитель| | | |
| |руководителя уполномоченного|--->|Роструда подписывает| | | |
| |подразделения Роструда и передает его| |письмо | | | |
| |на подпись руководителю Роструда | ----------------------- | | |
| ---------------------------------------- | | | |
| | | | |
| \/ | | |
| ------------------------------------------------------------------- | | |
| | 39.3. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| | | |
| |в установленном порядке направляет письмо высшему должностному| | | |
| |лицу субъекта Российской Федерации с уведомлением о вручении | | | |
| ------------------------------------------------------------------- | | |
| | | |
| \/ | |
| ------------------------------------------------------------------------- | |
| | 40. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда при| | |
| |несоответствии нормативного правового акта субъекта Российской| | |
| |Федерации нормам и положениям федерального законодательства на| | |
| |основании подписанного Акта о результатах проверки осуществляет| | |
| |подготовку проекта предписания об отмене нормативного правового акта| | |
| |субъекта Российской Федерации или о внесении в него изменений по форме| | |
| |согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту | | |
| ------------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| ------------------------------------------------------------------------- | |
| | 41. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| | |
| |осуществляет визирование проекта предписания у руководителя| | |
| |уполномоченного подразделения Роструда и передает его на подпись| | |
| |руководителю Роструда | | |
| ------------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------- | |
| |42. Руководитель Роструда подписывает предписание| | |
| --------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------------------------- | |
| | 43. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда вносит в| | |
| |журнал учета сведения о направлении предписания и сроке выполнения|-- |
| |предписания | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |4| |
| --- |
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |4| |
| --- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет проверку соблюдения сроков представления нормативного| |
| |правового акта субъекта Российской Федерации в Роструд | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44.1. В случае если нормативный правовой акт субъекта Российской| |
| |Федерации был представлен в Роструд позднее установленного срока,| |
| |должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда посредством| |
| |сопоставления даты принятия нормативного правового акта и даты отправки| |
| |(доставки) в соответствии с пунктом 7 настоящего Административного| |
| |регламента устанавливает, что имеются достаточные данные, указывающие на| |
| |наличие события административного правонарушения, связанное с| |
| |непредставлением или несвоевременным представлением экземпляра| |
| |нормативного правового акта субъекта Российской Федерации в Роструд | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44.2. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет подготовку проекта письма, в котором извещает высшее| |
| |должностное лицо субъекта Российской Федерации, в отношении которого| |
| |осуществляет возбуждение дела об административном правонарушении, о| |
| |наличии события административного правонарушения, дате и месте| |
| |составления протокола об административном правонарушении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44.3. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет визирование письма у руководителя уполномоченного| |
| |подразделения Роструда и передает на подпись руководителю Роструда | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------------------------- |
| |44.4. Руководитель Роструда подписывает письмо | |
| ------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44.5. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда в| |
| |установленном порядке направляет письмо высшему должностному лицу| |
| |субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляется| |
| |возбуждение дела об административном правонарушении, с уведомлением о| |
| |вручении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------------------------------------------ |
| | 44.6. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| --- |
| |вносит сведения о дате составления протокола об|-->|3| |
| |административном правонарушении в журнал учета | --- |
| ------------------------------------------------------------------ |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44.7. При наступлении даты составления протокола об административном| |
| |правонарушении должностное лицо Роструда, уполномоченное приказом| |
| |Роструда составлять протоколы об административных правонарушениях при| |
| |осуществлении надзора за нормативно-правовым регулированием,| |
| |осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской| |
| |Федерации по вопросам переданных полномочий, в присутствии высшего| |
| |должностного лица субъекта Российской Федерации, в отношении которого| |
| |осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, или| |
| |его законного представителя в установленном порядке составляет протокол| |
| |об административном правонарушении по форме согласно Приложению N 4 к| |
| |настоящему Административному регламенту | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |5| |
| --- |
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |5| |
| --- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44.8. В случае неявки высшего должностного лица субъекта Российской| |
| |Федерации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об| |
| |административном правонарушении, или его законного представителя в| |
| |установленный срок протокол об административном правонарушении| |
| |составляется в их отсутствие | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44.9. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда вносит| |
| |сведения о протоколе об административном правонарушении в журнал учета | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 44.10. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда в| |
| |установленном порядке направляет: | |
| | протокол об административном правонарушении для рассмотрения дела| |
| |об административном правонарушении; | |
| | копию протокола об административном правонарушении высшему| |
| |должностному лицу субъекта Российской Федерации с уведомлением о вручении| |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 45. В случае поступления в Роструд объяснений или замечаний по| |
| |содержанию протокола об административном правонарушении, копия которого| |
| |была направлена высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации,| |
| |должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда в установленном| |
| |порядке направляет их для рассмотрения дела об административном| |
| |правонарушении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 46. В случае если нормативный правовой акт субъекта Российской| |
| |Федерации вносит изменения или отменяет нормативный правовой акт| |
| |субъекта Российской Федерации, не поступавший в Роструд, должностное| |
| |лицо уполномоченного подразделения Роструда осуществляет| |
| |последовательность действий, предусмотренных пунктами 52 - 59 настоящего| |
| |Административного регламента | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |6| |
| --- |
-----------------------------------------------------------------------------------
Последовательность действий
при проведении плановых проверок полноты и своевременности
предоставления нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации в Роструд
-----------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |6| |
| --- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 47. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции| |
| |является наличие в плане проведения проверок пункта, предусматривающего| |
| |проведение проверки полноты и своевременности предоставления нормативных| |
| |правовых актов по определенному субъекту Российской Федерации | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 48. План проведения проверок составляется руководителем| |
| |уполномоченного подразделения Роструда на календарный год и утверждается| |
| |руководителем Роструда. При планировании учитывается необходимость| |
| |проверки каждого субъекта Российской Федерации не реже 1 раза в 3 года.| |
| |Основанием для включения в план проведения проверок проверки по| |
| |определенному субъекту Российской Федерации чаще указанного срока| |
| |является отсутствие юридического факта поступления нормативных правовых| |
| |актов субъекта Российской Федерации в Роструд | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 49. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда при| |
| |наступлении месячного срока до проведения проверки составляет проект| |
| |запроса о предоставлении в соответствии с Приказом Минюста России от 20| |
| |декабря 2005 г. N 244 "Об утверждении порядка предоставления сведений,| |
| |содержащихся в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов| |
| |Российской Федерации" в электронной форме сведений из федерального| |
| |регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о| |
| |всех нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, принятых| |
| |за период с момента проведения предыдущей проверки, но не ранее чем с 1| |
| |января 2007 года, осуществляет визирование его у руководителя| |
| |уполномоченного подразделения Роструда и передает на подпись| |
| |руководителю Роструда | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------------------------------------- |
| |50. Руководитель Роструда подписывает запрос| |
| -------------------------------------------------- |
| | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 51. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда после| |
| |получения ответа на запрос, содержащий сведения о всех нормативных| |
| |правовых актах субъекта Российской Федерации, принятых за указанный в| |
| |запросе период, проводит сравнение полученных сведений со сведениями,| |
| |имеющимися в журнале учета, с целью выявления нормативных правовых актов| |
| |субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы переданных| |
| |полномочий и не поступавших в Роструд | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 52. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда для| |
| |решения вопроса об отнесении нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации к нормативным правовым актам, регулирующим вопросы| |
| |переданных полномочий, использует тексты нормативных правовых актов,| |
| |содержащихся в справочно-правовых системах, установленных в Роструде | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ---------------------------------------------------------------- |
| | 53. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |при обнаружении нормативных правовых актов субъекта Российской| |
| |Федерации, регулирующих переданные полномочия и не поступавших| --- |
| |в Роструд, вносит реквизиты не представленного нормативного|--->|3| |
| |правового акта субъекта Российской Федерации в журнал учета и| --- |
| |делает запись "акт не представлен" | |
| ---------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |7| |
| --- |
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |7| |
| --- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 54. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |составляет проект Акта о результатах проверки полноты и своевременности| |
| |предоставления нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации| |
| |в Роструд в соответствии с Приложением N 2 к настоящему| |
| |Административному регламенту, осуществляет визирование его у| |
| |руководителя уполномоченного подразделения Роструда и передает его на| |
| |подпись руководителю Роструда | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 55. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет подготовку проекта требования о предоставлении нормативного| |
| |правового акта (актов) субъекта Российской Федерации в соответствии с| |
| |Приложением N 5 к настоящему Административному регламенту, осуществляет| |
| |визирование его у руководителя уполномоченного подразделения Роструда и| |
| |передает его на подпись руководителю Роструда | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------- |
| | 56. Руководитель Роструда подписывает Акт о| |
| |результатах проверки и требование | |
| --------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 57. Акт о результатах проверки и требование в суточный срок| |
| |направляются высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ----------------------------------------------------------------- --- |
| | 58. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда|---->|3| |
| |вносит сведения о направлении требования в журнал учета | --- |
| ----------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 59. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет последовательность действий, предусмотренную пунктами 60 -| |
| |62 настоящего Административного регламента | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |8| |
| --- |
-----------------------------------------------------------------------------------
Последовательность действий при поступлении в Роструд
нормативного правового акта субъекта Российской Федерации
в соответствии с требованием Роструда
-----------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |8| |
| --- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 60. Юридическим фактом для начала исполнения функции является| |
| |поступление в Роструд нормативного правового акта субъекта Российской| |
| |Федерации в соответствии с требованием Роструда | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 61. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет последовательность действий, предусмотренную пунктами 32 -| |
| |43, 44.1 - 44.10, 45 настоящего Административного регламента | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |9| |
| --- |
| | |
| \/ |
| ---- |
| |10| |
| ---- |
| | --- |
| |<-------------------------|6| |
| \/ --- |
| ------------------------------------------------------------ |
| | 62. Должностное лицо уполномоченного подразделения| |
| |Роструда проверяет правильность заполнения сведений о| --- |
| |поступившем нормативном правовом акте, имеющихся в журнале|--->|3| |
| |учета, при необходимости вносит в них изменения и| --- |
| |дополнения | |
| ------------------------------------------------------------ |
-----------------------------------------------------------------------------------
Последовательность действий
при проведении внеплановой проверки при поступлении
акта о результатах проверки полноты и качества
осуществления переданных полномочий
-----------------------------------------------------------------------------------
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 63. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции| |
| |является поступление в уполномоченное подразделение Роструда акта о| |
| |результатах проверки полноты и качества осуществления переданных| |
| |полномочий | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 64. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет сравнение содержащихся в акте о результатах проверки| |
| |полноты и качества осуществления переданных полномочий сведений о| |
| |нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации со сведениями,| |
| |имеющимися в журнале учета, с целью выявления нормативных правовых актов| |
| |субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы переданных| |
| |полномочий, не поступавших в Роструд | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 65. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда при| |
| |обнаружении нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, не| |
| |поступавших в Роструд, осуществляет последовательность действий,| |
| |предусмотренную пунктами 52 - 59 настоящего Административного регламента | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |6| |
| --- |
-----------------------------------------------------------------------------------
Последовательность действий
при проведении внеплановой проверки при поступлении
обращений государственных органов, органов местного
самоуправления, граждан, юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
-----------------------------------------------------------------------------------
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 66. Юридическим фактом для начала исполнения функции является| |
| |поступление в уполномоченное подразделение Роструда обращения| |
| |государственного органа, органа местного самоуправления, гражданина,| |
| |юридического лица или индивидуального предпринимателя по вопросу| |
| |соответствия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации,| |
| |регулирующего переданные полномочия, нормам и положениям федерального| |
| |законодательства, или содержащего информацию о принятии нормативного| |
| |правового акта субъекта Российской Федерации | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 67. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет проверку наличия сведений о нормативном правовом акте| |
| |субъекта Российской Федерации, упомянутом в обращении, в журнале учета,| |
| |с целью выявления нормативных правовых актов субъекта Российской| |
| |Федерации, регулирующих вопросы переданных полномочий, не поступавших в| |
| |Роструд | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 68. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда при| |
| |обнаружении нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, не| |
| |поступавших в Роструд, осуществляет последовательность действий,| |
| |предусмотренную пунктами 52 - 59 настоящего Административного регламента | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |4| |
| --- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 69. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда передает| |
| |необходимые сведения о результатах проверки в структурное подразделение| |
| |Роструда, ответственное за подготовку ответа на обращение | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
-----------------------------------------------------------------------------------
Последовательность действий при контроле
за исполнением выданных Рострудом предписаний
-----------------------------------------------------------------------------------
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 70. Юридическим фактом для начала осуществления контроля за| |
| |исполнением выданного Рострудом предписания является наступление срока| |
| |исполнения предписания об отмене нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации или о внесении в него изменений | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 71. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда по| |
| |журналу учета отслеживает наступление срока исполнения предписания и| |
| |поступление в Роструд извещения о выполнении предписания и нормативного| |
| |правового акта субъекта Российской Федерации, принятого во исполнение| |
| |выданного Рострудом предписания | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| \/ | |
| ------------------------------------------------------------------- | |
| | 72. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| | |
| |при поступлении в установленный срок в Роструд нормативного| | |
| |правового акта субъекта Российской Федерации, принятого во| | |
| |исполнение выданного Рострудом предписания (выполнении| | |
| |предписания в установленный срок), осуществляет| | |
| |последовательность действий, предусмотренную пунктами 32 - 43| | |
| |настоящего Административного регламента | | |
| ------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| ----------------------------------------------------------- | |
| | 72.1. Должностное лицо уполномоченного подразделения| --- | |
| |Роструда заносит в журнал учета дату поступления|-->|3| | |
| |извещения о выполнении предписания и делает запись о| --- | |
| |выполнении предписания | | |
| ----------------------------------------------------------- | |
| --------------------------------- |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда при| |
| |непоступлении в установленный срок в Роструд нормативного правового акта| |
| |субъекта Российской Федерации, принятого во исполнение выданного| |
| |Рострудом предписания (невыполнении предписания в установленный срок),| |
| |делает в журнале учета запись о невыполнении предписания | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.1. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |устанавливает, что имеются достаточные данные, указывающие на наличие| |
| |события административного правонарушения, связанного с невыполнением в| |
| |установленный срок предписания | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.2. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет подготовку проекта письма, в котором извещает высшее| |
| |должностное лицо субъекта Российской Федерации, в отношении которого| |
| |осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о| |
| |наличии события административного правонарушения, дате и месте| |
| |составления протокола об административном правонарушении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ---- |
| |10| |
| ---- |
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
| ---- |
| |10| |
| ---- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.3. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда| |
| |осуществляет визирование письма у руководителя уполномоченного| |
| |подразделения Роструда и передает его на подпись руководителю Роструда | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------------------------ |
| |73.4. Руководитель Роструда подписывает письмо| |
| ------------------------------------------------ |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.5. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда в| |
| |установленном порядке направляет письмо высшему должностному лицу| |
| |субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляется| |
| |возбуждение дела об административном правонарушении, с уведомлением о| |
| |вручении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.6. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда вносит| |
| |сведения о дате составления протокола об административном правонарушении| |
| |в журнал учета | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.7. При наступлении даты составления протокола об административном| |
| |правонарушении должностное лицо Роструда, уполномоченное приказом| |
| |Роструда составлять протоколы об административных правонарушениях при| |
| |осуществлении надзора за нормативно-правовым регулированием,| |
| |осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской| |
| |Федерации по вопросам переданных полномочий, в присутствии высшего| |
| |должностного лица субъекта Российской Федерации, в отношении которого| |
| |осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, или| |
| |его законного представителя в установленном порядке составляет протокол| |
| |об административном правонарушении по форме согласно Приложению N 4 к| |
| |настоящему Административному регламенту | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.8. В случае неявки высшего должностного лица субъекта Российской| |
| |Федерации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об| |
| |административном правонарушении, или его законного представителя в| |
| |установленный срок протокол об административном правонарушении| |
| |составляется в их отсутствие | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.9. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда вносит| |
| |сведения о составлении протокола об административном правонарушении в| |
| |журнал учета | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 73.10. Должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда в| |
| |установленном порядке направляет: | |
| | протокол об административном правонарушении для рассмотрения дела об| |
| |административном правонарушении; | |
| | копию протокола об административном правонарушении высшему| |
| |должностному лицу субъекта Российской Федерации с уведомлением о| |
| |вручении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | 74. В случае поступления в Роструд объяснений или замечаний по| |
| |содержанию протокола об административном правонарушении, копия которого| |
| |была направлена высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации,| |
| |должностное лицо уполномоченного подразделения Роструда в установленном| |
| |порядке направляет их для рассмотрения дела об административном| |
| |правонарушении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
-----------------------------------------------------------------------------------Страницы: 1 2 |