ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
24 января 2008 г.
N 429-ВБ
(Д)
Приложение
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 января 2008 года
N 12-07-07/276
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации в связи с многочисленными обращениями органов
государственной власти субъектов Российской Федерации сообщает
следующее.
В соответствии с пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона от
06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", общий объем субвенций для
осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, должен
определяться с учетом затрат на организацию осуществления указанных
полномочий.
При этом указанный Закон не содержит требования о выделении
отдельных бюджетных ассигнований на организацию осуществления
полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной
власти субъектов Российской Федерации, в связи с тем, что определение
размера указанных затрат является компетенцией органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в пределах общего объема
предоставляемой им субвенции.
В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления в 2008 году из
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского
страхования на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям
граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской
помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения, а также специализированными
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, субвенции,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
15.12.2007 N 873, субвенции предоставляются бюджетам субъектов
Российской Федерации, а также бюджету г. Байконура на обеспечение
необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания
для детей-инвалидов.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 18.10.2007 N
230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения
полномочий" к полномочиям Российской Федерации в области оказания
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
переданным для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации
обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся
от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1
статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения, а также специализированными
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
1) организация размещения заказов на поставки лекарственных
средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных
продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее в настоящей
статье - лекарственные средства);
2) заключение по итогам размещения государственных заказов на
поставки лекарственных средств соответствующих государственных
контрактов;
3) организация обеспечения населения лекарственными средствами,
закупленными по государственным контрактам.
В соответствии со статьей 36 указанного Федерального закона
финансовое обеспечение в 2008 году указанных полномочий осуществляется
за счет субвенций, направляемых в бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования. Объем средств, направляемых в
бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования,
в 2008 году рассчитывается исходя из численности граждан, включенных в
Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной
социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги,
предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17
июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также
из норматива финансовых затрат в размере 417 рублей в месяц на одного
гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде
указанной социальной услуги.
При этом, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от
21.07.2007 N 184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов", указанные субвенции направляются территориальными фондами
обязательного медицинского страхования в форме межбюджетных
трансфертов в бюджеты субъектов Российской Федерации для их
дальнейшего расходования на основании государственных контрактов,
заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд.
В связи с вышеизложенным просим довести до территориальных
органов Федерального казначейства, что межбюджетные трансферты,
предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 N
873 "О предоставлении в 2008 году субвенций на финансовое обеспечение
оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по
дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения
необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания
для детей-инвалидов", могут быть использованы субъектами Российской
Федерации на организацию исполнения переданного им полномочия
Российской Федерации на основании государственных контрактов,
заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд.
В.С.БЕЛОВ
24 января 2008 г.
N 429-ВБ |