О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
9 декабря 1998 г.
N 355
(НЦПИ)
В целях совершенствования системы сертификации на воздушном
транспорте Российской Федерации (ССВТ) и в соответствии с Воздушным
кодексом РФ и Концепцией реструктуризации и реформирования гражданской
авиации Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Структуру системы сертификации на
воздушном транспорте Российской Федерации (Приложение 1) и
Распределение объектов системы сертификации между Органами по
сертификации (Приложение 2).
2. Возложить обязанности органов по сертификации объектов
воздушного транспорта ССВТ на:
- Управление регулирования, развития аэропортов и аэропортовой
деятельности - органа по сертификации аэропортов;
- Управление сертификации эксплуатантов - органа по сертификации
эксплуатантов;
- Управление поддержания летной годности воздушных судов органа
по сертификации организаций по техническому обслуживанию и ремонту
авиационной техники;
- Управление регулирования в области развития и технической
эксплуатации объектов, средств и систем ОВД - органа по сертификации
объектов, средств и систем обслуживания воздушного движения;
- Управление авиационной безопасности - органа по сертификации
авиационной безопасности;
- Управление кадровой и социальной политики - органа по
сертификации авиационного персонала и учебных заведений ГА;
- Управление государственного надзора за безопасностью полетов -
органа по сертификации летного состава и авиационных учебных центров;
- Управление регулирования перевозок, работ и услуг - органа по
сертификации воздушных перевозок;
- Научно - техническое управление - органа по сертификации
авиационно - технических средств ГА;
- Службу поискового и аварийно - спасательного обеспечения
полетов - органа по сертификации службы поискового и аварийно -
спасательного обеспечения полетов ГА.
3. Установить следующие этапы проведения сертификации объектов
гражданской авиации указанными органами по сертификации, созданными на
базе функциональных управлений ФАС России:
- Представление Заявителем заявки на проведение сертификации
объекта гражданской авиации в орган по сертификации, аккредитованный в
установленном порядке;
- Предварительная оценка органом по сертификации заявки, принятие
по ней решения с уведомлением Заявителя;
- Оценка Органом по сертификации (Центром сертификации, если
принято такое решение) соответствия объекта гражданской авиации
установленным требованиям и подготовка комплексного заключения;
- Принятие решения Органом по сертификации и представление его на
утверждение Управляющему совету РОССВТ для контроля за деятельностью
аккредитованных органов и Центров по сертификации;
- Выдача Органом по сертификации сертификата соответствия
установленного образца или обоснованный отказ в выдаче сертификата;
- Подготовка Органом по сертификации информации о результатах
сертификации и доведение ее до Заявителя;
- Организация и проведение инспекционного контроля
сертифицированных объектов гражданской авиации.
4. Начальникам управлений ФАС России - руководителям органов по
сертификации:
4.1. до 01.03.99 организовать подготовку и внесение необходимых
изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие процедуры
обязательной сертификации конкретных объектов воздушного транспорта в
соответствии с п. 3 настоящего Приказа;
4.2. до 01.10.99 завершить подготовку экспертов - аудиторов по
направлениям деятельности и представить данные в Секретариат РОССВТ;
4.3. совместно с аккредитованными центрами сертификации
организовать проведение работ по обеспечению деятельности системы
сертификации на воздушном транспорте и соответствующих областях
аккредитации на внебюджетной основе;
4.4. считать целесообразным привлекать для организации работ
органов по сертификации специалистов управлений ФАС России в качестве
экспертов по направлениям деятельности, для чего внести
соответствующие изменения в Положения об органах по сертификации.
5. Статс - секретарю - заместителю директора ФАС России К.К.
Руппелю:
5.1. обеспечить заседания Управляющего совета РОССВТ не реже
одного раза в месяц;
5.2. представить до 25.12.98 на утверждение "Рекомендации по
сертификации. Оплата работ по сертификации в Системе сертификации на
воздушном транспорте";
5.3. определить с привлечением руководителей органов по
сертификации необходимое количество центров сертификации и
испытательных лабораторий для выполнения работ в ССВТ и провести их
аккредитацию в установленном порядке;
5.4. организовать в соответствии с Федеральным законом от
25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
лицензирование деятельности аккредитованных в ССВТ испытательных
лабораторий (экспертных центров), центров сертификации;
5.5. представить до 15.01.99 на утверждение план сертификации
объектов ГА до 2000 года.
6. Приказ ФАС России от 26.11.97 N 258 и п. 2 Приказа ФАС России
от 10.04.97 N 73 считать утратившими силу.
7. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
Директор
Г.Н. ЗАЙЦЕВ
9 декабря 1998 г.
N 355
Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 9 декабря 1998 года
N 355
СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ------------------------------------- |
| | Система сертификации на воздушном | |
| ---------------- | транспорте (ССВТ) | --------------- |
| | Управляющий | | --------------------------------- | | секретариат | |
| | совет РОССВТ |--| Руководящий орган системы |--| РОССВТ | |
| --------------- | сертификации на воздушном | --------------- |
| ----------------- | транспорте РФ (РО ССВТ) - | |
| | Апелляционный |-| ФАС России | |
| | совет РОССВТ | ------------------------------------- |
| ----------------- | |
| ------------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| | | Органы по сертификации объектов воздушного транспорта ФАС России | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| | аэропортов || эксплуатантов || организаций по || объектов, || авиационной || авиационного || летного || воздушных || авиационно - || службы || Регио | |
| | || || техническому || средств и || безопасности || персонала и || состава и || перевозок || технических || поискового и || нальные | |
| | || || обслуживанию и || систем ОВД || || учебных || авиационных || || средств ГА || аварийно - || орган | |
| | || || ремонту || || || заведений ГА || учебных || || || спасательного || по се | |
| | || || авиационной || || || || центров || || || обеспечения || тифик | |
| | || || техники || || || || || || || полетов ГА || ции ССВТ | |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| ЦЕНТРЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| ЗАЯВИТЕЛИ |
----------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Приказу ФАС России
от 9 декабря 1998 года
N 355
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
-------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Объекты воздушного транспорта, закрепленные |
| п/п | Органа | за Органом по сертификации |
| | по сертификации | |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 1. | Орган по | Аэропорты; аэродромы (вертодромы); системы |
| | сертификации | светосигнального оборудования; Организации, |
| | аэропортов | осуществляющие коммерческое обслуживание |
| | | пассажиров и грузов; Организации |
| | | авиатопливообеспечения воздушных перевозок; |
| | | Организации, осуществляющие контроль качества |
| | | авиаГСМ, заправляемых в воздушные суда; |
| | | Технологии авиатопливообеспечения; |
| | | авиационные топлива (керосин), специальные |
| | | жидкости, смазочные масла |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 2. | Орган по | Авиационные предприятия (индивидуальные |
| | сертификации | предприниматели), осуществляющие воздушные |
| | эксплуатантов | перевозки и авиационные работы; Эксплуатанты |
| | | авиации общего назначения; Врачебно - летные |
| | | экспертные комиссии |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 3. | Орган по | Организации по техническому обслуживанию |
| | сертификации | авиационной техники; Организации по ремонту |
| | Организаций по | авиационной техники |
| | технич. | |
| | обслуживан. и | |
| | ремонту | |
| | авиационной | |
| | техники | |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 4. | Орган по | Организации, осуществляющие эксплуатацию |
| | сертификации | радиотехнического оборудования обеспечения |
| | объектов, | полетов и связи; Организации, осуществляющие |
| | средств и | обслуживание (управление) воздушным |
| | систем ОВД | движением; Объекты навигации и посадки; |
| | | Объекты радиолокации; Объекты электр. связи. |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 5. | Орган по | Организации, осуществляющие аэропортовую |
| | сертификации | деятельность в области обеспечения |
| | авиационной | авиационной безопасности; Специальные технич. |
| | безопасности | средства обеспечения авиационной безопасности |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 6. | Орган по | Организации, осуществляющие агентскую |
| | сертификации | деятельность по продаже и бронированию |
| | воздушных | пассажирских и грузовых перевозок; |
| | перевозок | Организации, осуществляющие деятельность по |
| | | обеспечению пассажиров (экипажей) бортовым |
| | | питанием; Организации, осуществляющие |
| | | деятельность по организационному обеспечению |
| | | полетов |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 7. | Орган по | Авиационные учебные заведения; Авиационный |
| | сертификации | персонал (руководящий, диспетчерский и |
| | авиационных | инженерно - технический), обеспечивающий |
| | учебных | безопасность полетов |
| | заведений и | |
| | авиационного | |
| | персонала | |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 8. | Орган по | Летный состав; Авиационные учебные центры |
| | сертификации | (тренажерные центры) |
| | летного состава| |
| | и авиацион. | |
| | учебных центров| |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 9. | Орган по | Организации, осуществляющие поставку |
| | сертификации | авиационно - технического имущества для |
| | авиационно - | обеспечения деятельности авиационных |
| | технических | предприятий гражданской авиации; Наземная |
| | средств | авиационная техника, обеспечивающая |
| | | обслуживание пассажиров, багажа, почты и |
| | | грузов, технического обслуживания воздушных |
| | | судов, эксплуатационное содержание и ремонт |
| | | аэропортов, авиатопливообеспечение; |
| | | Технические средства и технологии выполнения |
| | | авиационных работ; Оборудование для |
| | | безопасной перевозки грузов по воздуху; |
| | | Экземпляр воздушного судна; |
| | | Автоматизированные системы управления |
| | | производственным процессом в гражданской |
| | | авиации (программно - технические средства); |
| | | Технические средства обучения авиационного |
| | | персонала |
|-----|-----------------|-----------------------------------------------|
| 10. | Орган по | Поисковое оборудование; Аварийно - |
| | сертификации | спасательные средства; Пожарно - техническая |
| | службы | продукция; Тренажеры аварийно - спасательных |
| | поискового | работ |
| | и аварийно - | |
| | спасательного | |
| | обеспечения | |
| | полетов ГА | |
-------------------------------------------------------------------------
Примечание. Перечисленные в Приложении 2 объекты воздушного
транспорта могут уточняться и дополняться в пределах
зарегистрированной Госстандартом России и Минюстом России Системы
сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации. |