ПО ВОПРОСУ РАЗЪЯСНЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2005 Г. N 94-ФЗ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ
27 февраля 2008 г.
N Д04-471
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел
обращение по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает.
В соответствии с частью 9 статьи 17 Закона при выявлении в
результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в
результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика,
уполномоченного органа или специализированной организации либо
конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными
в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской
Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации
о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления вправе:
1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной
организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в
результате действий (бездействия) которых были нарушены права и
законные интересы участников размещения заказа, обязательные для
исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании
торгов;
2) выдать указанным в части 1 настоящей статьи лицам обязательные
для исполнения предписания об устранении таких нарушений в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании
размещенного заказа недействительным.
Согласно части 5 статьи 10 Закона нарушение предусмотренных
Законом положений о размещении заказа является основанием для
признания судом, арбитражным судом недействительным размещения заказа
по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа
исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской
Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных
Законом, могут быть признаны судом недействительными по иску
заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет
недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Учитывая изложенное, только суд выносит решение о признании
торгов и государственного (муниципального) контракта
недействительными, а предписание об устранении выявленных нарушений, в
том числе об аннулировании торгов выдают уполномоченные на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или орган местного самоуправления.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
27 февраля 2008 г.
N Д04-471 |