О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ СТАВОК ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ, А ТАКЖЕ ОБ
ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ П. 2 СТ. 361 НК
РФ КАК ОГРАНИЧИВАЮЩЕГО КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
29 июня 2007 г.
N 03-05-07-04/24
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение о правомерности установления ставок транспортного налога и
по вопросу, входящему в компетенцию Департамента, сообщает следующее.
В соответствии с гл. 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) транспортный налог является
региональным налогом, вводится в действие законами субъектов
Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации.
При принятии гл. 28 Кодекса учитывалось, что транспортный налог
является региональным налогом, формирующим в значительной степени
доходную базу региональных бюджетов, и в федеральный бюджет не
зачисляется.
Согласно указанной главе Кодекса вопросы установления размера
ставок транспортного налога, содержащиеся в обращении, находятся в
компетенции законодательных (представительных) органов власти
субъектов Российской Федерации.
Так, определенные п. 1 ст. 361 гл. 28 Кодекса размеры налоговых
ставок в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных
средств в расчете на одну лошадиную силу могут быть согласно п. 2
данной статьи Кодекса увеличены (уменьшены) законами субъектов
Российской Федерации, но не более чем в пять раз. При этом допускается
установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой
категории транспортных средств, а также с учетом срока их полезного
использования.
Таким образом, вопрос о возможности снижения размера налоговой
ставки по транспортному налогу находится в компетенции законодательных
(представительных) органов города Москвы.
При этом обращаем внимание, что Конституционный Суд Российской
Федерации в своем Определении от 23.06.2005 N 272-О указал на то, что,
принимая во внимание регулируемый федеральным законом объем правомочий
субъектов Российской Федерации при введении конкретных ставок
транспортного налога, п. 2 ст. 361 Налогового кодекса Российской
Федерации нельзя рассматривать как ограничивающий конституционные
права и свободы налогоплательщиков.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
29 июня 2007 г.
N 03-05-07-04/24 |