ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ПРИНАДЛЕЖИТ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ОТНЕСЕННЫЙ К ЗЕМЛЯМ В СОСТАВЕ ЗОН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПОСЕЛЕНИЯХ. ЗНАЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ УЧАСТКА ЗАНЯТА КОМИТЕТОМ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПОД ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 04.03.08 03-05-05-02/10

            ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ПРИНАДЛЕЖИТ
         ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ОТНЕСЕННЫЙ К ЗЕМЛЯМ В СОСТАВЕ ЗОН
          СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПОСЕЛЕНИЯХ.
            ЗНАЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ УЧАСТКА ЗАНЯТА КОМИТЕТОМ ПО
         БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПОД ЗЕМЕЛЬНЫЕ
         ОТВАЛЫ, ОБРАЗОВАВШИЕСЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ АВТОДОРОГИ
           К ПРОМЫШЛЕННЫМ ЗОНАМ. ЭТО ДЕЛАЕТ НЕВОЗМОЖНЫМ ДЛЯ
          ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКА ДЛЯ ВЫРАЩИВАНИЯ
        СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ. ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ
         ПРИМЕНИТЬ СТАВКУ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА, УСТАНОВЛЕННУЮ В
         ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЗЕМЛЯМ В
          СОСТАВЕ ЗОН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В
         ПОСЕЛЕНИЯХ И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                            ПРОИЗВОДСТВА?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           4 марта 2008 г.
                           N 03-05-05-02/10

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  о применении ставки земельного налога в отношении
земельного    участка,    отнесенного   к   землям   в   составе   зон
сельскохозяйственного  использования  в  поселениях,  и  сообщает, что
согласно   п.   11.4   Регламента   Министерства  финансов  Российской
Федерации,  утвержденного Приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н,
в  Минфине  России не рассматриваются по существу обращения заявителей
по  оценке  конкретных  хозяйственных  ситуаций.  Вместе с тем считаем
необходимым отметить следующее.
     В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее  -  Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются, в
частности,  организации,  обладающие  земельными  участками  на  праве
собственности,  праве  постоянного (бессрочного) пользования или праве
пожизненного   наследуемого  владения.  При  этом  налогоплательщиками
земельного  налога  не  признаются  организации  в отношении земельных
участков,   находящихся   у   них  на  праве  безвозмездного  срочного
пользования или переданных им по договору аренды.
     В  силу п. 1 ст. 394 Кодекса ставка земельного налога в отношении
земельных    участков,    отнесенных    к   землям   в   составе   зон
сельскохозяйственного  использования  в  поселениях и используемых для
сельскохозяйственного  производства,  не  может превышать 0,3 процента
кадастровой стоимости.
     Согласно  ст.  83 Земельного кодекса Российской Федерации землями
населенных  пунктов  признаются  земли, используемые и предназначенные
для  застройки  и  развития  населенных пунктов. Порядок использования
земель  населенных  пунктов определяется в соответствии с зонированием
их территорий.
     Так,  в  состав земель населенных пунктов могут входить земельные
участки,  отнесенные  в соответствии с градостроительным регламентом к
определенным  территориальным  зонам,  одной  из которых является зона
сельскохозяйственного использования.
     Земельными   участками   в   составе   зон  сельскохозяйственного
использования  в  населенных  пунктах  признаются  земельные  участки,
занятые   пашнями,   многолетними   насаждениями,  а  также  зданиями,
строениями,  сооружениями  сельскохозяйственного  назначения,  которые
используются  в  целях  ведения  сельскохозяйственного производства до
момента  изменения вида их использования в соответствии с генеральными
планами  населенных  пунктов  и правилами землепользования и застройки
(ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
     Градостроительный   регламент  для  каждой  территориальной  зоны
устанавливается Правилами землепользования и застройки индивидуально с
учетом  особенностей расположения и развития зоны, а также возможности
территориального  сочетания  различных  видов  использования земельных
участков.
     Таким   образом,  организация,  имеющая  на  праве  собственности
земельный  участок, расположенный в составе зоны сельскохозяйственного
использования в населенных пунктах, вправе применить ставку земельного
налога,  установленную  в  отношении  земельных участков, отнесенных к
землям  в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях
и  используемых  для сельскохозяйственного производства, в том случае,
если  в  правоустанавливающем  документе  на  такой  земельный участок
определен вид разрешенного использования, указывающий на использование
участка   в   целях  сельскохозяйственного  производства,  и  уставная
деятельность   организации   также   связана   с  сельскохозяйственным
производством.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
4 марта 2008 г.
N 03-05-05-02/10