КАКОВ ПОРЯДОК УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
ЗА ВЫДАЧУ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ ИНОСТРАННЫМ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ И НЕ ИМЕЮЩИМ НА
ТЕРРИТОРИИ РФ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
4 марта 2008 г.
N 03-05-05-03/07
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты иностранными организациями государственной
пошлины за выдачу сертификата соответствия и сообщает.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 N
184-ФЗ "О техническом регулировании" сертификатом соответствия
признается документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям
технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или
условиям договоров.
Подпунктом 78 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) установлена уплата государственной пошлины
за выдачу сертификата соответствия в размере 100 руб.
При этом п. 4 ст. 333.18 Кодекса предусмотрено, что иностранные
организации, иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают
государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены гл.
25.3 Кодекса соответственно для организаций и физических лиц.
Согласно п. 3 ст. 333.18 Кодекса государственная пошлина
уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в
наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной
форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его
исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в
наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы,
выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику
должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
В п. 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах
применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса
Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с положениями п.
п. 1, 2 и 5 ст. 45, ст. 333.17 Кодекса плательщик государственной
пошлины обязан самостоятельно уплатить ее в бюджет, если иное не
установлено законодательством о налогах и сборах.
Вместе с тем гл. 4 "Представительство в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах" Кодекса допускает участие
налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о
налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя,
если иное не предусмотрено данным Кодексом (п. 1 ст. 26). Полномочия
представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с
Кодексом и иными федеральными законами. Законными представителями
налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные
представлять указанную организацию на основании закона или ее
учредительных документов (п. 1 ст. 27 Кодекса). В силу п. 3 ст. 29
Кодекса уполномоченный представитель налогоплательщика-организации
осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в
порядке, установленном гражданским законодательством Российской
Федерации. Правила, предусмотренные гл. 4 Кодекса, распространяются на
плательщиков сборов и налоговых агентов (п. 4 ст. 26).
Кроме того, в своем Определении от 22.01.2004 N 41-О
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что представительство
в налоговых правоотношениях означает совершение представителем
действия от имени и за счет собственных средств налогоплательщика -
представляемого лица, следовательно, платежные документы на уплату
налога должны исходить от налогоплательщика и быть подписаны им самим,
а уплата соответствующих сумм должна производиться за счет средств
налогоплательщика, находящихся в его свободном распоряжении, то есть
за счет его собственных средств. Суд указал, что на факт признания
обязанности налогоплательщика по уплате налога исполненной не влияет
на то, в какой форме - безналичной или наличной - происходит уплата
денежных средств; важно, чтобы из представленных платежных документов
можно было четко установить, что соответствующая сумма налога уплачена
именно этим налогоплательщиком и именно за счет его собственных
денежных средств. Иное толкование понятия "самостоятельное исполнение
налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога" приводило бы к
невозможности четко персонифицировать денежные средства, за счет
которых производится уплата налога, и к недопустимому вмешательству
третьих лиц в процесс уплаты налога налогоплательщиком.
Таким образом, уплата государственной пошлины за совершение на
территории Российской Федерации юридически значимых действий, в том
числе и за выдачу сертификата соответствия, может быть произведена
иностранными организациями, иностранными гражданами или лицами без
гражданства, находящимися за пределами Российской Федерации, через
своих представителей по месту совершения юридически значимого действия
в валюте Российской Федерации при условии, что в платежных документах
по ее уплате в бюджет указано, что соответствующая сумма
государственной пошлины уплачена именно плательщиком, обратившимся в
соответствующий государственный орган.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
4 марта 2008 г.
N 03-05-05-03/07 |