О ПРИМЕНЕНИИ НДС В ОТНОШЕНИИ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ
ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ С ТЕРРИТОРИИ РФ В Г. БАЙКОНУР И
ОБРАТНО, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ РОССИЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
6 марта 2008 г.
N 03-07-08/57
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики, рассмотрев
письмо о применении налога на добавленную стоимость в отношении услуг
по перевозке грузов воздушными судами с территории Российской
Федерации в г. Байконур и обратно, осуществляемых российской
организацией, сообщает.
Статьей 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой
Казахстан о статусе г. Байконур, порядке формирования и статусе его
органов исполнительной власти от 23.12.1995 (далее - Соглашение)
предусмотрено, что г. Байконур является
административно-территориальной единицей Республики Казахстан,
функционирующей в условиях аренды. На период аренды комплекса
"Байконур" г. Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется
статусом, соответствующим городу федерального значения Российской
Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов,
предприятий и организаций, а также проживания граждан.
Кроме того, ст. 10 Соглашения определено, что физические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, и юридические лица Республики Казахстан,
зарегистрированные на территории г. Байконур, на период аренды
комплекса "Байконур" регистрируются также в администрации г. Байконур
как физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность,
и юридические лица Российской Федерации. Налоги, сборы, пошлины и иные
платежи, взимаемые с юридических и физических лиц, зачисляются в
бюджет города.
Таким образом, особый статус г. Байконура, по нашему мнению,
предусматривает распространение на его территории режима
налогообложения, действующего на территории Российской Федерации.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 гл. 21 "Налог на добавленную
стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются
операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской
Федерации. При этом ставки налога на добавленную стоимость,
применяемые к таким операциям, установлены ст. 164 Кодекса.
Нормами гл. 21 Кодекса особый порядок налогообложения налогом на
добавленную стоимость в отношении услуг по перевозке грузов воздушными
судами между городами Российской Федерации не предусмотрен. Поэтому
услуги по перевозке грузов воздушными судами с территории Российской
Федерации в г. Байконур и обратно на основании п. 3 указанной ст. 164
Кодекса подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость по
ставке в размере 18 процентов.
Одновременно отмечаем, что мнение Департамента, приведенное в
настоящем письме, не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным
правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007
N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет
информационно-разъяснительный характер по вопросам применения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не
препятствует налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам
сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства
о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной
в настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
6 марта 2008 г.
N 03-07-08/57 |