ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
20 февраля 2008 г.
N 02-18/06-1536
(Д)
Доводим до сведения, что во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 N 787 "О
финансировании в 2008 году и в плановый период 2009 - 2010 годов
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами" принят Приказ Минздравсоцразвития России
от 30.01.2008 N 43н "Об утверждении Правил финансирования в 2008 году
и в плановый период 2009 и 2010 годов предупредительных мер по
сокращению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными
факторами" (далее - Правила), зарегистрированный в Минюсте России
18.02.2008 N 11174, а также принят Приказ Фонда социального
страхования Российской Федерации от 20.02.2008 N 37 "Об организации
работы Фонда социального страхования Российской Федерации по
финансированию в 2008 году и в плановый период 2009 - 2010 годов
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами".
При применении Правил необходимо обратить внимание на следующие
положения.
1. В соответствии с пунктом 3 Правил в случае проведения проверок
государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации, план
финансирования предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее - План)
составляется страхователем с учетом рекомендаций, содержащихся в акте
о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с
указанием суммы финансирования по форме согласно приложению к
Правилам.
2. При включении в План мероприятия по санаторно-курортному
лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами, следует руководствоваться Положением о
приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное
лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309,
в части продолжительности санаторно-курортного лечения в
санаторно-курортных учреждениях, и приказами Минздравсоцразвития
России, которыми утверждены стандарты санаторно-курортной помощи по
основным группам нозологических заболеваний.
Одновременно следует учитывать, что в заключительном акте
медицинской комиссии по результатам последнего периодического
медицинского осмотра должны содержаться рекомендации на
санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными
и (или) опасными производственными факторами (п. 4 Правил).
3. Если страхователем в план финансирования предупредительных мер
включено приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты,
он представляет перечень приобретаемых средств с указанием их
количества и стоимости. При этом сертификаты соответствия могут быть
представлены при принятии расходов.
4. Обращаем внимание на необходимость неукоснительного соблюдения
сроков рассмотрения документов и принятия решения по финансированию
предупредительных мер, указанные в пункте 5 Правил.
Кроме того, Правилами предусмотрено, что решение о финансировании
предупредительных мер для страхователей, у которых сумма начисленных
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее -
страховые взносы) за предшествующий год составила более 6,0 млн.
рублей, принимается исполнительным органом Фонда по согласованию с
Фондом. Для согласования решения о финансировании предупредительных
мер исполнительный орган Фонда в 3-дневный срок направляет полный
комплект документов с проектом решения в Фонд.
После принятия решения о финансировании предупредительных мер или
получения согласования из Фонда в 3-дневный срок издается приказ и
направляется страхователю.
Следует иметь в виду, что представляемые в Фонд на согласование
копии документов должны быть заверены исполнительным органом Фонда.
5. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что отчет об использовании
сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на
финансирование предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователи
представляют в исполнительный орган Фонда по утверждаемой Фондом
форме. Форма отчета и порядок его представления будут доведены до
региональных отделений Фонда после принятия соответствующего
постановления Фонда.
Одновременно сообщаем, что действие Федерального закона от
21.07.2007 N 183-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего
календарного года. Таким образом, расходы страхователей на
финансирование предупредительных мер, подтвержденные в установленном
порядке, подлежат принятию к зачету в счет разрешенной в текущем году
суммы финансирования.
С учетом изложенного прошу организовать работу со страхователями
по финансированию предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2008
году.
Информацию о результатах рассмотрения исполнительными органами
Фонда заявлений страхователей и принятых решениях о направлении
средств на финансирование предупредительных мер в 2008 году
(приложение к настоящему письму) просим представить в Департамент
страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на
бумажном носителе и в электронном виде, формируемом подсистемой
"Профилактика" ЕИИС "Соцстрах" по адресу: o.mikhalchuk@fss.ru в срок
до 1 октября 2008 года.
Л.Н.РАУ
20 февраля 2008 г.
N 02-18/06-1536
Приложение
к письму Фонда
социального страхования РФ
от 20 февраля 2008 года
N 02-18/06-1536
Финансирование в 200_ году предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Регистрационный | Наименование предупредительных мер |
|п/п|страхователя, | номер |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |которому были | | приобретение СИЗ для | проведение |проведение запланированных по | санаторно-курортное лечение |итого|
| | согласованы | |работников, занятых на работах | аккредитованными | результатам аттестации | работников, занятых на |(тыс.|
| | планы | | с вредными и (или) опасными | организациями | рабочих мест по условиям | работах с вредными и (или) |руб.)|
| |финансирования| | условиями труда, а также на | аттестации рабочих мест | труда работ по приведению | опасными производственными | |
| | | | работах, выполняемых в особых | по условиям труда | уровней запыленности и | факторами | |
| | | | температурных условиях или | | загазованности воздуха на | | |
| | | | связанных с загрязнением | |рабочих местах в соответствие | | |
| | | | | | с государственными | | |
| | | | | | нормативными требованиями | | |
| | | | | | охраны труда | | |
| | | |----------------------------------|-------------|------------|--------------------------------|-----------------------------| |
| | | | планируемые | количество | планируемые | количество | планируемые | количество | планируемые | число | |
| | | | расходы, | работающих, | расходы, | рабочих | расходы, | рабочих мест, | расходы, |застрахованных,| |
| | | |согласованные| подлежащих |согласованные| мест, на | согласованные| на которых |согласованные| которым | |
| | | | с | обеспечению | с | которых | с | необходимо | с | рекомендовано | |
| | | |региональным | сертифицированными |региональным | необходимо | региональным | привести уровни |региональным | санаторно- | |
| | | | отделением | средствами | отделением | проведение | отделением | запыленности и | отделением | курортное | |
| | | | Фонда | индивидуальной | Фонда | аттестации | Фонда | загазованности | Фонда | лечение по | |
| | | | (тыс. руб.) | защиты за счет | (тыс. руб.) | рабочих | (тыс. руб.) | воздуха в | (тыс. руб.) | результатам | |
| | | | | страховых взносов | | мест по | | соответствие с | | периодических | |
| | | | | | | условиям | | государственными| | медицинских | |
| | | | | | | труда за | | и нормативными | | осмотров за | |
| | | | | | | счет | | требованиями | |счет страховых | |
| | | | | | | страховых | | охраны труда за | | взносов | |
| | | | | | | взносов | | счет страховых | | | |
| | | | | | | | | взносов | | | |
|---|--------------|-----------------|-------------|--------------------|-------------|------------|--------------|-----------------|-------------|---------------|-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|------------------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------|--------------|-----------------|-------------|---------------|-----|
| ИТОГО по РО | | | | | | | | | |
|------------------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------|--------------|-----------------|-------------|---------------|-----|
| 1 | | | | | | | | | | | |
|---|--------------|-----------------|-------------|--------------------|-------------|------------|--------------|-----------------|-------------|---------------|-----|
| 2 | | | | | | | | | | | |
|---|--------------|-----------------|-------------|--------------------|-------------|------------|--------------|-----------------|-------------|---------------|-----|
| 3 | | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Управляющий регионального отделения Фонда
Главный бухгалтер регионального отделения Фонда |