ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
7 сентября 2007 г.
N 08-04-14/2786
(Д)
Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации в
целях исключения фактов вынесения судебных решений о взыскании
денежных средств по облигациям Российского внутреннего выигрышного
займа в пользу физических лиц без учета проведенной деноминации рубля
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа
1997 г. N 822, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18
сентября 1997 г. N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением
нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" и
на основании пунктов 3.4, 3.6 Приказа Минфина России и Федерального
казначейства от 25.08.2006 N 114н/9н "О порядке организации и ведения
работы по представлению в судебных органах интересов Министерства
финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской
Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству
финансов Российской Федерации" указывает на необходимость при
подготовке позиции Министерства финансов Российской Федерации по
данной категории исков учитывать следующее.
В соответствии с Условиями Российского внутреннего выигрышного
займа 1992 года выкуп облигаций производился учреждениями Сбербанка
России с 1 октября 2002 года по 1 октября 2004 года. Эти сведения
указаны на обороте каждой облигации.
Погашение указанных облигаций может быть произведено только на
основании соответствующих решений судебных органов в размере,
установленном Условиями выпуска облигаций с учетом проведенной с 1
января 1998 года деноминации рубля.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4 августа
1997 г. N 822 Правительство Российской Федерации 18 сентября 1997 года
приняло Постановление N 1182 "О проведении мероприятий в связи с
изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и
масштаба цен". Согласно пункту 14 вышеназванного Постановления
нарицательная стоимость облигаций Российского внутреннего выигрышного
займа 1992 года и установленные по этому займу размеры выигрышей
пересчитываются с 1 января 1998 года исходя из нового масштаба цен (в
соотношении 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в деньгах
в новых деньгах).
Облигации, выпущенные в обращение с 1 октября 1992 года по 1
января 1998 года (с 01 по 32 разряд), номинальной стоимостью 500 и
1000 неденоминированных рублей погашались с учетом проведенной
деноминации рубля: 50 копеек и 1 рубль соответственно.
Проведенная с 1 января 1998 года деноминация рубля являлась
процессом укрупнения российской денежной единицы и не могла привести к
нарушениям прав и законных интересов граждан, поскольку согласно
Постановлению Правительства России носит всеобъемлющий характер,
пересчету подверглись помимо нарицательной стоимости облигаций остатки
вкладов в банках, все оптовые и розничные цены на товары и работы,
тарифы на услуги, все виды оплаты труда, а также пенсии и пособия,
другие выплаты и обязательства.
Судами неправомерно применяются нормы Федерального закона от 10
мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан
Российской Федерации". В соответствии со статьей 1 данного
Федерального закона государство гарантирует восстановление и
обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных
гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств в
государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых
производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года.
Действие данного Закона не распространяется на облигации Российского
внутреннего выигрышного займа 1992 года, которые были выпущены в
обращение в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 августа 1992 г. N 549 "Вопросы выпуска Российского
внутреннего выигрышного займа 1992 года".
Учитывая изложенное, Правовой департамент Министерства финансов
Российской Федерации указывает на необходимость обжалования судебных
решений с подачей ходатайств (заявлений) о приостановлении (отложении)
исполнительного производства (исполнительных действий) по
соответствующей категории гражданских дел.
Директор
Правового департамента
Н.Н.ЗАХАРОВА
7 сентября 2007 г.
N 08-04-14/2786 |