ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
6 сентября 1999 г.
N 601
(Д)
Анализ баз данных, количественных и стоимостных показателей,
оформляемых в таможенных органах Московского региона товаров,
указывает на недостаточную эффективность существующей системы контроля
за деятельностью таможенных постов и ОТОиТК. В частности, необходимо
формировать систему текущего оперативного контроля за достоверностью
декларирования и обоснованностью принятых должностными лицами решений
по выпуску товаров. Данная система предусматривает также усиление
ответственности владельцев СВХ и ТС, декларантов за соблюдением
таможенного законодательства.
На основании вышеизложенного приказываю:
1. Сформировать Штаб оперативного контроля за деятельностью
таможенных постов и ОТОиТК таможен Московского региона в составе:
Сапьяник Н.А. - начальник Организационно - инспекторского
управления - начальник Штаба;
Бычков А.Т. - начальник Московского таможенного управления;
Васильев А.Г. - начальник Управления таможенных режимов;
Волков А.Л. - начальник Таможенной инспекции;
Галактионов А.В. - начальник Управления организации таможенного
контроля;
Гутин Б.М. - начальник Управления собственной безопасности;
Клепов А.В. - начальник Регионального таможенного управления по
борьбе с таможенными правонарушениями;
Морозов И.М. - начальник Управления кадров;
и рабочую группу Штаба оперативного контроля в составе:
Берновский М.Ю. - заместитель начальника Организационно -
инспекторского управления - руководитель рабочей группы - заместитель
начальника Штаба;
Коровин А.К. - начальник отдела Управления организации
таможенного контроля - заместитель руководителя рабочей группы;
Бегинин О.В. - начальник отдела Управления организации
таможенного контроля;
Жукова Т.Н. - главный инспектор Управления таможенных режимов;
Ивин В.В. - главный инспектор Организационно - инспекторского
управления;
Котов В.А. - начальник отдела Таможенной инспекции;
Седов В.И. - начальник отдела Управления собственной
безопасности;
Теплов Н.А. - начальник отдела Управления таможенных режимов;
Числов М.В. - начальник отдела Управления организации таможенного
контроля.
2. С 06.09.99 организовать контроль за соблюдением таможенного
законодательства, профилактики и пресечения дисциплинарных и
должностных нарушений в следующем порядке:
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову
сформировать группу анализа баз данных и информации о нарушениях
порядка и правил таможенного оформления и контроля на таможенных
постах и в ОТОиТК, а также две группы по проведению служебных проверок
в отношении должностных лиц таможенных органов. Аналогичные группы
сформировать в таможнях Московского таможенного управления и
Центральной акцизной таможне;
- начальнику Управления собственной безопасности Б.М. Гутину,
начальнику Регионального таможенного управления по борьбе с
таможенными правонарушениями А.В. Клепову обеспечить оперативное
сопровождение деятельности Штаба и его рабочей группы;
- начальнику Организационно - инспекторского управления Н.А.
Сапьянику на основе информации, предоставляемой Московским таможенным
управлением, организовать проверки деятельности таможенных постов,
ОТОиТК и по их результатам совместно с Таможенной инспекцией (А.Л.
Волков), Управлением собственной безопасности (Б.М. Гутин) и
Управлением кадров (И.М. Морозов) представить предложения по
упорядочению функционирования проверенных подразделений таможенных
органов.
3. Установить следующий порядок и сроки представления информации
в Штаб оперативного контроля:
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову и
начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить
ежедневное до 11.00 представление письменного донесения о наличии
(отсутствии) в подведомственном регионе фактов недостоверного
декларирования товаров, занижении их таможенной стоимости, весовых и
количественных показателей;
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову,
начальнику Северо - Западного таможенного управления В.А. Шамахову,
вр.и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б. Геллеру и
начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить
еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление письменного
донесения за своей подписью о ходе и результатах проводимых
мероприятий в соответствии с целью проверки;
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову и
начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить
еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление письменного
донесения за своей подписью о результатах проведенных служебных
проверок, копий заключений и соответствующих приказов;
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову,
начальнику Северо - Западного таможенного управления В.А. Шамахову,
вр.и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б. Геллеру и
начальнику Северо - Кавказского таможенного управления Ю.Ф. Азарову
обеспечить еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление через
каналы связи ГНИВЦа донесений (Приложение 1) в текстовом виде и в виде
DBF-файла относительно товаров, направленных подчиненными таможенными
органами в адрес получателей в Москве и Московской области и по
которым имеются расхождения количественных, стоимостных характеристик
и кода ТН ВЭД СНГ между сведениями, заявленными перевозчиком
(установленными таможенным органом) при пересечении таможенной границы
Российской Федерации, и сведениями, заявленными декларантом при
проведении основного таможенного оформления либо указанными в
подтверждении доставки товара таможней назначения.
4. Начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову в
случаях выявления признаков недостоверного декларирования товаров,
занижения их таможенной стоимости, весовых и количественных
показателей, необоснованного выпуска товаров и транспортных средств
должностными лицами таможенных органов силами сформированных в
соответствии со вторым абзацем пункта 2 настоящего Приказа групп в
течение суток начинать и не позднее десяти дней со дня назначения
заканчивать служебные проверки, и при выявлении дисциплинарных
проступков и должностных правонарушений решать вопрос о полномочиях
должностных лиц и их дальнейшем использовании на службе в таможенных
органах.
5. Начальнику Организационно - инспекторского управления Н.А.
Сапьянику организовать еженедельное подведение итогов работы Штаба и
представлять соответствующие предложения для рассмотрения
аттестационной и организационно - структурной комиссиями ГТК России, а
также вносить проекты необходимых приказов.
6. В работе Штаба и групп ГТК России, Московского таможенного
управления и Центральной акцизной таможни руководствоваться Приказами
ГТК России от 24.12.97 N 755, от 23.11.98 N 784, от 03.12.98 N 817, а
также письмами ГТК России от 18.05.99 N 01-15/44235 и Организационно -
инспекторского управления от 29.01.97 N 11-12/19.
7. Начальнику Северо - Западного таможенного управления В.А.
Шамахову, и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б.
Геллеру, начальнику Северо - Кавказского таможенного управления Ю.Ф.
Азарову, начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК России,
сформировать штабы и рабочие группы по взаимодействию с
соответствующими подразделениями ГТК России, Московского таможенного
управления и Центральной акцизной таможни и с 06.09.99 собственными
силами и средствами организовать контроль за соблюдением таможенного
законодательства, профилактики и пресечения дисциплинарных и
должностных нарушений в порядке, определенном в Приказе.
8. Начальнику Центральной базовой таможни В.А. Крутских
обеспечить выделение для работы Штаба оперативного контроля и рабочей
группы автотранспорта по заявкам их руководителей.
9. Директору ГНИВЦа Ю.А. Чеботову в рабочем порядке предоставлять
запрашиваемую Штабом оперативного контроля информацию.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета,
генерал-полковник таможенной службы
М.В. ВАНИН
6 сентября 1999 г.
N 601
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 6 сентября 1999 года
N 601
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Номер | Дата | Код | Код | Общая | N свидетельства | N ЛНП | Дата | Файл запроса по |
| таможни | книжки | оформления | таможни | товара | фактурная | о подтверждении | инспектора | отправки | несоответствию |
| отправления | МДП | книжки МДП | назначения | | стоимость | доставки | таможни | документов | данных на товары |
| | (ДКД) | (ДКД) | | | (долл. | | назначения | в таможню | |
| | | | | | США) | | | назначения | |
|--------------|-----------|---------------|--------------|---------|--------------|-----------------|------------|--------------|------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |