О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕЗАКОННОГО СБОРА ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ
ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ Г. МОСКВЫ
7 ноября 2007 г.
N 07/11
(Д)
В настоящее время вызывает серьезную обеспокоенность ситуация,
сложившаяся с привлечением и расходованием государственными
образовательными учреждениями системы Департамента образования города
Москвы дополнительных финансовых средств. Анализ поступивших обращений
от родителей (законных представителей) показал, что в ряде случаев
руководителями государственных образовательных учреждений нарушаются
основные требования Закона РФ "Об образовании", Федерального закона "О
благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и
иных нормативных правовых актов о порядке оказания платных
дополнительных образовательных услуг, привлечении и использовании
благотворительных средств в государственных образовательных
учреждениях.
Жалобы родителей по вопросу организации платных дополнительных
образовательных услуг свидетельствуют о недостаточной
информированности родительской общественности о порядке предоставления
этих услуг в государственных образовательных учреждениях, о
неквалифицированном оформлении документов, необходимых для организации
платных дополнительных образовательных услуг, что приводит к
финансовым нарушениям, к сбору наличных денежных средств органами
самоуправления образовательных учреждений.
Нарушение принципа добровольности государственными
образовательными учреждениями при привлечении денежных средств
родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников,
требование внесения вступительного взноса при приеме ребенка в
образовательное учреждение, принудительный сбор денег на ремонт,
принуждение к получению платных образовательных и иных услуг являются
незаконными.
В целях предупреждения незаконного сбора денежных средств с
родителей (законных представителей) приказываю:
1. Руководителям государственных образовательных учреждений
системы Департамента образования города Москвы:
1.1. Не допускать неправомерных сборов денежных средств с
обучающихся и их родителей (законных представителей), принуждения со
стороны работников, органов самоуправления и родительской
общественности к внесению благотворительных средств, сбора наличных
денежных средств.
1.2. Неукоснительно исполнять требования Закона Российской
Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании",
постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N
505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг",
приказа Министерства образования Российской Федерации от 10 июля 2003
года N 2994 "Об утверждении примерной формы договора об оказании
платных образовательных услуг в сфере общего образования",
Гражданского и Налогового кодексов Российской Федерации, Федерального
закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях", Порядка ведения кассовых операций в
Российской Федерации (письмо Центрального Банка России от 04.10.1993 N
18), Положения о правилах организации наличного денежного обращения на
территории Российской Федерации (письмо Центрального Банка Российской
Федерации от 05.01.1998 N 14-П).
1.3. Принимать оплату за предоставление платных образовательных
услуг, целевые взносы и добровольные пожертвования посредством
безналичных расчетов через лицевой счет государственного
образовательного учреждения.
1.4. Обеспечить размещение полной и объективной информации о
порядке предоставления платных услуг, порядке привлечения целевых
взносов и пожертвований, порядке обжалования неправомерных действий по
привлечению дополнительных финансовых средств в образовательном
учреждении в доступном для родителей (законных представителей) месте.
1.5. Представлять ежегодно публичные отчеты о привлечении и
расходовании дополнительных финансовых средств в образовательном
учреждении.
1.6. Обеспечивать охрану учреждения при наличии решения органа
самоуправления образовательного учреждения на основе добровольного
желания родителей (законных представителей). Привлекать для охраны
учреждения организации и предприятия, имеющие лицензию на
соответствующий вид деятельности и прошедшие конкурсный отбор в
Департаменте образования города Москвы.
2. Начальникам окружных управлений образования Департамента
образования города Москвы, руководителям структурных подразделений
Департамента образования города Москвы:
2.1. Усилить контроль за организацией платных образовательных
услуг в государственных образовательных учреждениях.
2.2. Организовать работу постоянно действующего "телефона
доверия" по вопросам привлечения денежных средств родителей (законных
представителей).
2.3. По всем обращениям родителей (законных представителей),
связанным с нарушением порядка привлечения дополнительных финансовых
средств, проводить служебное расследование.
2.4. За неисполнение требований данного приказа привлекать
виновных к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
3. Считать утратившим силу приказ Московского комитета
образования от 30.12.1996 N 521 "О мерах по предупреждению незаконного
сбора денежных средств с родителей обучающихся".
4. Считать утратившим силу п. 1.6 приказа Департамента
образования города Москвы от 14.03.2007 N 124 "О порядке приема детей
в первые классы государственных образовательных учреждений системы
Департамента образования города Москвы, реализующих
общеобразовательные программы".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальников окружных управлений образования Департамента образования
города Москвы, руководителей структурных подразделений Департамента
образования города Москвы.
Руководитель Департамента
образования города Москвы
О.Н. Ларионова
7 ноября 2007 г.
N 07/11 |