КАКОВ ПОРЯДОК УПЛАТЫ ЕСН ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РФ И НАЧИСЛЯЮЩЕЙ ВЫПЛАТЫ В ПОЛЬЗУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ЗА ГРАНИЦЕЙ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 18.10.07 21-18/871

          КАКОВ ПОРЯДОК УПЛАТЫ ЕСН ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ,
         ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РФ И НАЧИСЛЯЮЩЕЙ
          ВЫПЛАТЫ В ПОЛЬЗУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ЗА ГРАНИЦЕЙ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          18 октября 2007 г.
                             N 21-18/871

                                 (Д)


     В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса РФ плательщиками
ЕСН   признаются,   в  частности,  организации,  производящие  выплаты
физическим лицам.
     Согласно  пункту  2  статьи  11  НК  РФ  к организациям относятся
юридические  лица, образованные в соответствии с законодательством РФ,
а  также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные
образования,  обладающие  гражданской  правоспособностью,  созданные в
соответствии с законодательством иностранных государств, международные
организации,  филиалы  и представительства указанных иностранных лиц и
международных организаций, созданные на территории РФ.
     На  основании  пункта 1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения
ЕСН  для  налогоплательщиков,  производящих  выплаты физическим лицам,
признаются     выплаты     и    иные    вознаграждения,    начисляемые
налогоплательщиками   в   пользу   физических   лиц   по   трудовым  и
гражданско-правовым  договорам,  предметом которых является выполнение
работ,  оказание  услуг  (за исключением вознаграждений, выплачиваемых
индивидуальным  предпринимателям,  адвокатам, нотариусам, занимающимся
частной практикой), а также по авторским договорам.
     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  237 НК РФ при определении
налоговой  базы  по ЕСН учитываются любые выплаты и вознаграждения (за
исключением  сумм,  указанных  в  статье 238 НК РФ) вне зависимости от
формы,  в  которой  осуществляются данные выплаты, в частности, полная
или  частичная  оплата  товаров  (работ, услуг, имущественных или иных
прав),  предназначенных  для физического лица - работника, в том числе
коммунальных  услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата
страховых   взносов   по   договорам   добровольного  страхования  (за
исключением  сумм  страховых взносов, указанных в подпункте 7 пункта 1
статьи 238 НК РФ).
     Из  представленных материалов следует, что иностранным работникам
заработная  плата  начисляется и выплачивается головным подразделением
иностранной компании за пределами РФ.
     С   1   января   2003   года   норм,   определяющих   особенности
налогообложения ЕСН выплат, производимых в пользу иностранных граждан,
в  НК  РФ  не  содержится.  То  есть  налогообложение данной категории
граждан должно производиться в общеустановленном порядке.
     На   основании   статьи  11  ТК  РФ  на  территории  РФ  правила,
установленные  трудовым  законодательством и иными актами, содержащими
нормы  трудового  права,  распространяются  на  трудовые  отношения  с
участием   иностранных  граждан,  лиц  без  гражданства,  организаций,
созданных   или   учрежденных   иностранными  гражданами,  лицами  без
гражданства   либо   с   их   участием,  международных  организаций  и
иностранных  юридических лиц, если иное не предусмотрено международным
договором РФ.
     Трудовой  кодекс  РФ,  законы  и  иные нормативные правовые акты,
содержащие  нормы  трудового права, которые обязательны для применения
на   всей  территории  РФ  для  всех  работодателей  (юридических  или
физических  лиц)  независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности,  согласно  статье  11  ТК  РФ  распространяются на всех
работников, заключивших трудовые договоры с работодателем.
     Таким   образом,   если   иностранная   организация  осуществляет
деятельность  в РФ, то вне зависимости от того, начисляются ли выплаты
в  пользу  иностранных  или  российских  граждан  за  границей  или на
территории  РФ, у данной иностранной организации возникает обязанность
по уплате ЕСН.
     В  случае  если  выплаты  иностранным  гражданам,  работающим  на
территории  РФ, начисляются в головном офисе, находящемся за границей,
и  при  этом  в  представительстве (отделении) иностранной организации
отсутствует  информация  о суммах, начисленных работнику в иностранном
государстве, находящемуся на территории РФ, то расчет ЕСН производится
следующим образом.
     В   частности,   для   исчисления   ЕСН   используются  сведения,
содержащиеся  в трудовых, гражданско-правовых договорах или внутренних
распорядительных  актах,  направляемые головным офисом, находящимся на
территории  иностранного  государства, в представительство (отделение)
иностранной организации, расположенное на территории РФ.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                          Т.А. Пыхтина
18 октября 2007 г.
N 21-18/871