О ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИ РАСЧЕТАХ ЗА ГАЗ С БЫТОВЫМИ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ). Письмо. Министерство регионального развития РФ. 23.01.08 1021-СК/07


                                ПИСЬМО

                МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          23 января 2008 г.
                             N 1021-СК/07

                                 (Д)


     В  Министерство  регионального  развития  Российской  Федерации и
другие   заинтересованные   органы   исполнительной  власти  поступают
многочисленные  письма из администраций городов, региональных компаний
по  реализации  газа  и от граждан с просьбой разъяснить правомерность
применения  температурных коэффициентов при расчетах за газ с бытовыми
потребителями.
     В  соответствии  с  пунктом 94 Правил предоставления коммунальных
услуг  гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации  от  23  мая  2006  г.  N 307 (далее - Правила), принятым на
основании  статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае
использования    потребителем   приборов   учета   без   температурной
компенсации  показания  этих приборов учета используются в расчетах за
газ   с   использованием   температурных  коэффициентов,  утверждаемых
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере технического регулирования и метрологии.
     Во   исполнение   пункта   94  Правил  Федеральное  агентство  по
техническому регулированию и метрологии Приказом от 8 ноября 2006 г. N
3145  утвердило  Инструкцию  по разработке и утверждению температурных
коэффициентов  для  счетчиков газа без корректоров. В связи с тем, что
данный  Приказ не прошел государственную регистрацию в Минюсте России,
он  не имеет юридической силы. Данное обстоятельство послужило поводом
в ряде регионов для судебных исков по вопросу правомерности применения
температурных коэффициентов.
     Однако   Определением   Кассационной   коллегии  Верховного  Суда
Российской  Федерации  от  3  июля  2007  года решение Верховного Суда
Российской  Федерации  от  18  апреля 2007 г. N ГКПИ07-184 о признании
недействующим  пункта  94  Правил  оставлено  без  изменения,  то есть
соответствующее исковое заявление отклонено.
     Учитывая  вышеизложенное, Минрегион России считает целесообразным
продолжать   практику   применения   температурных   коэффициентов   к
показаниям  приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации.
Данную позицию поддерживают Минпромэнерго России и ФСТ России.
     На  основании  изложенного  прошу  ускорить  утверждение  порядка
утверждения   температурных   коэффициентов  для  счетчиков  газа  без
корректоров с учетом замечаний Минюста России.

Заместитель Министра
регионального развития
Российской Федерации
                                                           С.И.КРУГЛИК
23 января 2008 г.
N 1021-СК/07