ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НЕЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ НА 2004-2008 ГОДЫ
(Редакция на 30.01.2008)
С целью обеспечения дальнейшего развития малого
предпринимательства в городе Москве настоящий Закон утверждает
комплекс мероприятий по строительству и созданию путем реконструкции
новых нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства,
отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям.
Статья 1. Об утверждении Городской целевой программы
по обеспечению субъектов малого предпринимательства
нежилыми помещениями на 2004-2008 годы
Утвердить Городскую целевую программу по обеспечению субъектов
малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы
(приложение).
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
7 июля 2004 г.
N 47
Приложение
к Закону города Москвы
от 7 июля 2004 года
N 47
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НА 2004-2008 ГОДЫ
Городская целевая программа по обеспечению субъектов малого
предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы (далее -
Программа) разработана для комплексного решения в городе Москве
проблемы обеспечения субъектов малого предпринимательства нежилыми
помещениями.
Программа реализуется в два этапа:
1) I этап: 2004-2006 годы;
2) II этап: 2007-2008 годы.
Программой предусмотрен комплекс мероприятий по строительству и
созданию путем реконструкции объектов недвижимости с нежилыми
помещениями, предназначенными для предоставления субъектам малого
предпринимательства (далее - объекты для малого предпринимательства).
Финансирование выполнения Программы осуществляется из
внебюджетных источников (привлеченные инвестиции, в том числе средства
субъектов малого предпринимательства) и из бюджета города Москвы.
1. Цели и задачи Программы
1. Программа направлена на достижение следующих целей:
1) удовлетворение растущих потребностей субъектов малого
предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным
технологическим и функциональным требованиям;
2) ликвидация имеющихся диспропорций в обеспеченности районов
города Москвы нежилыми помещениями, предназначенными для размещения
субъектов малого предпринимательства;
3) предоставление субъектам малого предпринимательства
возможности приобретения нежилых помещений в собственность по
относительно невысоким ценам либо использования нежилых помещений на
условиях аренды с выплатой относительно невысокой арендной платы;
4) улучшение архитектурного облика и эстетических характеристик
застройки города Москвы.
2. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих
задач:
1) строительство и реконструкция в 2004-2008 годах объектов для
малого предпринимательства общей площадью 2,3 млн. кв. метров (в том
числе в 2004-2006 годах - 1,4 млн. кв. метров, 2007-2008 годах - 0,9
млн. кв. метров);
2) предоставление субъектам малого предпринимательства нежилых
помещений на первых этажах жилых домов - новостроек в объеме 150-200
тыс. кв. метров в год;
3) увеличение до 2 млн. кв. метров общей площади нежилых
помещений, предоставляемых городом Москвой субъектам малого
предпринимательства на условиях аренды;
4) привлечение внебюджетных средств к проектированию и
строительству, реконструкции объектов для малого предпринимательства в
объеме, необходимом для реализации Программы сверх средств, выделяемых
из бюджета города Москвы;
5) проектирование и строительство, создание путем реконструкции
объектов для малого предпринимательства, отвечающих современным
технологическим, функциональным и архитектурно-эстетическим
требованиям;
6) учет предусмотренных Программой объемов строительства и
реконструкции объектов для малого предпринимательства при разработке в
городе Москве градостроительной документации; комплексное
проектирование застройки территорий города Москвы, осваиваемых под
строительство объектов для малого предпринимательства;
7) разработка и внедрение новых организационно-правовых схем
освоения реорганизуемых производственных территорий города Москвы под
строительство и реконструкцию объектов для малого предпринимательства;
8) разработка и внедрение новых организационно-правовых схем
предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства.
3. Создаваемые в соответствии с Программой объекты для малого
предпринимательства подразделяются на объекты для малого
предпринимательства районного значения (далее - объекты районного
значения) и объекты для малого предпринимательства городского значения
(далее - объекты городского значения).
4. Объекты районного значения должны размещаться в
непосредственной близости от мест проживания населения, в том числе на
первых этажах жилых домов, иметь общую площадь не более 500 кв. метров
и предоставляться субъектам малого предпринимательства, обеспечивающим
занятость населения районов города Москвы, в которых эти объекты
расположены, удовлетворяющим повседневный спрос указанного населения в
товарах и услугах.
5. Объекты городского значения размещаются на общественных и
реорганизуемых производственных территориях города Москвы, имеют общую
площадь 1000 кв. метров и более и предоставляются субъектам малого
предпринимательства, обеспечивающим занятость населения,
удовлетворяющим его спрос в товарах и услугах без ориентации на районы
города Москвы, в которых эти объекты расположены.
6. При реализации Программы на общественных территориях города
Москвы строятся и создаются путем реконструкции в первую очередь
крупные отдельно стоящие объекты городского значения общей площадью от
5 до 15 тыс. кв. метров (многофункциональные деловые центры).
7. На производственных территориях города Москвы, подлежащих
реорганизации в соответствии с Генеральным планом развития города
Москвы, другими решениями органов государственной власти города
Москвы, Программой предусмотрено создание преимущественно крупных
комплексов объектов городского значения общей площадью от 2 до 50 тыс.
кв. метров (технопарки).
8. Объемы строительства и реконструкции объектов для малого
предпринимательства на территории города Москвы и в административных
округах города Москвы, предусмотренные Программой, приведены в таблице
1.
Таблица 1
ОБЪЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ ДЛЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МОСКВЫ И В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ ГОРОДА МОСКВЫ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРОГРАММОЙ
(тыс. кв. метров общей площади)
---------------------------------------------------------------------
| |2004-2008 |2004-2006 |2007-2008 |
| |годы |годы |годы |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| Всего на территории города | 2323,02| 1454,67| 868,35|
| Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 129,5 | 72,4 | 57,1 |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 491,75| 145,6 | 346,15|
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 1701,77| 1236,67| 465,1 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Центральном административном | 124,0 | 108,7 | 15,3 |
| округе города Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 124,0 | 108,7 | 15,3 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Северо-Восточном | 259,7 | 187,3 | 72,4 |
| административном округе города | | | |
| Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 259,7 | 187,3 | 72,4 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Восточном административном | 152,05| 112,4 | 39,65|
| округе города Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 29,7 | 28,3 | 1,4 |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 38,45| 8,6 | 29,85|
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 83,9 | 75,5 | 8,4 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Юго-Восточном административном| 464,3 | 310,0 | 154,3 |
| округе города Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 11,7 | 11,7 | - |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 156,5 | 123,5 | 33,0 |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 296,1 | 174,8 | 121,3 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Южном административном округе | 526,4 | 192,5 | 333,9 |
| города Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 21,2 | 21,2 | - |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 248,9 | - | 248,9 |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 256,3 | 171,3 | 85,0 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Юго-Западном административном | 268,6 | 147,8 | 120,8 |
| округе города Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 49,0 | - | 49,0 |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 2,8 | - | 2,8 |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 216,8 | 147,8 | 69,0 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Западном административном | 34,3 | 10,6 | 23,7 |
| округе города Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 34,3 | 10,6 | 23,7 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Северо-Западном | 124,67| 84,67| 40,0 |
| административном округе города | | | |
| Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 11,2 | 11,2 | - |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 113,47| 73,47| 40,0 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Северном административном | 291,5 | 271,5 | 20,0 |
| округе города Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | - | - | - |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 291,5 | 271,5 | 20,0 |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| в Зеленоградском | 77,5 | 29,2 | 48,3 |
| административном округе города | | | |
| Москвы: | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 6,7 | - | 6,7 |
| общественных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты городского значения на | 45,1 | 13,5 | 31,6 |
| производственных территориях | | | |
|---------------------------------|-----------|----------|----------|
| объекты районного значения | 25,7 | 15,7 | 10,0 |
---------------------------------------------------------------------
9. Задачи и мероприятия Программы по проектированию и
строительству, созданию путем реконструкции объектов для малого
предпринимательства конкретизируются в адресных перечнях строительства
и реконструкции объектов для малого предпринимательства.
10. Адресные перечни строительства и реконструкции объектов
городского значения формируются и ежегодно актуализируются
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы по согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства
города Москвы, и утверждаются Правительством Москвы.
11. Для реализации мероприятий Программы по проектированию,
строительству и реконструкции объектов районного значения префектуры
административных округов города Москвы ежегодно разрабатывают окружные
адресные программы строительства и реконструкции нежилых помещений для
субъектов малого предпринимательства и утверждают их в порядке,
устанавливаемом Правительством Москвы.
12. Адресные перечни строительства и реконструкции объектов
районного значения формируются по административным округам города
Москвы в составе окружных адресных программ строительства и
реконструкции нежилых помещений для субъектов малого
предпринимательства.
13. Объемы строительства и реконструкции объектов для малого
предпринимательства, приведенные в таблице 1, уточняются при
проведении актуализации Программы в соответствии с законодательством с
учетом разработки адресных перечней строительства и реконструкции
объектов городского значения и окружных адресных программ
строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого
предпринимательства, промежуточных итогов реализации Программы.
14. Распределение объемов строительства и реконструкции объектов
районного значения, приведенных в таблице 1, по районам города Москвы
устанавливается в окружных адресных программах строительства и
реконструкции нежилых помещений для субъектов малого
предпринимательства.
2. Участники Программы
1. Головным государственным заказчиком Программы является
Правительство Москвы.
2. Государственным заказчиком Программы является Департамент
поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
3. Участниками Программы являются Департамент поддержки и
развития малого предпринимательства города Москвы, Департамент
имущества города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству
города Москвы, префектуры административных округов города Москвы и
управы районов города Москвы, другие органы исполнительной власти
города Москвы, а также городские и иные организации, частные
инвесторы, в том числе субъекты малого предпринимательства,
привлекающиеся к участию в выполнении Программы в соответствии с
законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд, статьей 5 Закона
города Москвы от 11 июля 2001 года N 34 "О государственных целевых
программах в городе Москве".
4. Привлечение инвесторов к реализации мероприятий Программы
осуществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено
законодательством.
3. Мероприятия Программы
1. Мероприятия Программы, объемы их финансирования из бюджета
города Москвы и ожидаемые результаты реализации мероприятий приведены
в таблице 2.
Таблица 2
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ, ОБЪЕМЫ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование мероприятий |Необходимые объемы финансирования мероприятий | Ожидаемые результаты |
|п/п | Программы |Программы из бюджета города Москвы, млн. рублей | реализации мероприятий |
| | |(в сопоставимых ценах 2003 года) | |
| | |------------------------------------------------| |
| | |2004- |2004 год|2005 |2006 |2007 |2008 год| |
| | |2008 | |год |год |год | | |
| | |годы | | | | | | |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------|----------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------|----------------------------|
|1. | Создание объектов городского | | | | | | | |
| | значения на общественных | | | | | | | |
| | территориях города Москвы, в | | | | | | | |
| | том числе многофункциональных| | | | | | | |
| | деловых центров: | | | | | | | |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | 1) разработка предпроектной, | 682,0 | 49,6| 27,1| 41,4 | 143,8| 420,1| Создание новых объектов |
| | исходно-разрешительной и | | | | | | | городского значения на |
| | проектно-сметной документации| | | | | | | общественных территориях |
| | на строительство и | | | | | | | города Москвы общей |
| | реконструкцию объектов | | | | | | | площадью 129,5 тыс. кв. |
| | городского значения на | | | | | | | метров |
| | общественных территориях | | | | | | | |
| | города Москвы | | | | | | | |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | 2) строительство и | 896,95| 51,3| 188,1|451,05| 106,5| 100,0| |
| | реконструкция объектов | | | | | | | |
| | городского значения, | | | | | | | |
| | обеспеченных исходно- | | | | | | | |
| | разрешительной и проектно- | | | | | | | |
| | сметной документацией, на | | | | | | | |
| | общественных территориях | | | | | | | |
| | города Москвы | | | | | | | |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------|----------------------------|
|2. | Создание комплексов объектов | | | | | | | |
| | городского значения на | | | | | | | |
| | реорганизуемых | | | | | | | |
| | производственных территориях | | | | | | | |
| | города Москвы, в том числе | | | | | | | |
| | технопарков: | | | | | | | |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | разработка предпроектной, | 227,2 | 37,6| 48,5| 24,7 | 51,2| 65,2| Создание комплексов |
| | исходно-разрешительной и | | | | | | | объектов городского |
| | проектно-сметной документации| | | | | | | значения на реорганизуемых |
| | на строительство и | | | | | | | производственных |
| | реконструкцию комплексов | | | | | | | территориях города Москвы |
| | объектов городского значения | | | | | | | общей площадью 491,75 тыс. |
| | на реорганизуемых | | | | | | | кв. метров |
| | производственных территориях | | | | | | | |
| | города Москвы | | | | | | | |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------|----------------------------|
|3. | Создание объектов районного | | | | | | | Создание новых объектов |
| | значения в непосредственной | | | | | | | районного значения в |
| | близости от мест проживания | | | | | | | непосредственной близости |
| | населения Москвы, в том числе| | | | | | | от мест проживания |
| | на первых этажах жилых | | | | | | | населения Москвы, в том |
| | домов-новостроек: | | | | | | | числе на первых этажах |
| | | | | | | | | жилых домов-новостроек, |
| | | | | | | | | общей площадью 1701,77 тыс.|
| | | | | | | | | кв. метров |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | разработка предпроектной, | 159,0 | - | - | 53,0 | 53,0| 53,0| |
| | исходно-разрешительной и | | | | | | | |
| | проектно-сметной документации| | | | | | | |
| | на строительство и | | | | | | | |
| | реконструкцию объектов | | | | | | | |
| | районного значения, | | | | | | | |
| | разработка схем размещения | | | | | | | |
| | объектов районного значения, | | | | | | | |
| | в том числе по | | | | | | | |
| | административным округам | | | | | | | |
| | города Москвы: | | | | | | | |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Центральный | 9,0 | - | - | 5,0 | 2,0| 2,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Северо-Восточный | 18,0 | - | - | 8,0 | 5,0| 5,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Восточный | 26,0 | - | - | | 13,0| 13,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Юго-Восточный | 29,0 | - | - | 9,0 | 10,0| 10,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Южный | 19,0 | - | - | 7,0 | 6,0| 6,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Юго-Западный | 17,0 | - | - | 7,0 | 5,0| 5,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Западный | 10,0 | - | - | 2,0 | 4,0| 4,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Северо-Западный | 7,0 | - | - | 3,0 | 2,0| 2,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Северный | 21,0 | - | - | 11,0 | 5,0| 5,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------| |
| | Зеленоградский | 3,0 | - | - | 1,0 | 1,0| 1,0| |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------|----------------------------|
|4. | Организационно-правовые | 32,4 | 4,4| 7,8| 8,2 | 6,0| 6,0| Подбор новых земельных |
| | мероприятия | | | | | | | участков под строительство |
| | | | | | | | | объектов для малого |
| | | | | | | | | предпринимательства. |
| | | | | | | | | Разработка и принятие |
| | | | | | | | | нормативных правовых актов,|
| | | | | | | | | формирование |
| | | | | | | | | организационных структур, |
| | | | | | | | | обеспечивающих необходимые |
| | | | | | | | | условия для создания и |
| | | | | | | | | эксплуатации |
| | | | | | | | | многофункциональных деловых|
| | | | | | | | | центров и технопарков, |
| | | | | | | | | других объектов для малого |
| | | | | | | | | предпринимательства. |
| | | | | | | | | Уточнение действующих |
| | | | | | | | | градостроительных |
| | | | | | | | | нормативов и правил в части|
| | | | | | | | | проектирования и |
| | | | | | | | | строительства объектов для |
| | | | | | | | | малого предпринимательства.|
| | | | | | | | | Разработка экономических |
| | | | | | | | | схем, разработка и принятие|
| | | | | | | | | нормативных правовых актов,|
| | | | | | | | | обеспечивающих привлечение |
| | | | | | | | | внебюджетных средств для |
| | | | | | | | | реализации мероприятий |
| | | | | | | | | Программы. |
| | | | | | | | | Разработка экономических |
| | | | | | | | | схем, обеспечивающих |
| | | | | | | | | возмещение расходов города |
| | | | | | | | | на строительство объектов |
| | | | | | | | | для малого |
| | | | | | | | | предпринимательства. |
| | | | | | | | | Разработка |
| | | | | | | | | организационно-правовых |
| | | | | | | | | схем предоставления |
| | | | | | | | | субъектам малого |
| | | | | | | | | предпринимательства |
| | | | | | | | | неиспользуемых нежилых |
| | | | | | | | | помещений предприятий, |
| | | | | | | | | находящихся в федеральной и|
| | | | | | | | | частной собственности. |
| | | | | | | | | Обеспечение проведения |
| | | | | | | | | мониторинга реализации |
| | | | | | | | | Программы и текущей |
| | | | | | | | | корректировки ее |
| | | | | | | | | мероприятий |
|----|------------------------------|--------|--------|------|------|-------|--------|----------------------------|
| | Итого | 1997,55| 142,9| 271,5|578,35| 360,5| 644,3| |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Сроки реализации мероприятий Программы: 2004-2008 годы.
3. Уточнение объемов финансирования мероприятий Программы из
бюджета города Москвы производится при проведении актуализации
Программы в соответствии с законодательством с учетом изменения и
дополнения адресных перечней строительства и реконструкции объектов
для малого предпринимательства.
|