РАБОТНИК НАПРАВЛЕН В СЛУЖЕБНУЮ ЗАГРАНИЧНУЮ
КОМАНДИРОВКУ. КАКОВ ПОРЯДОК ДОКУМЕНТАЛЬНОГО
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ ОРГАНИЗАЦИИ?
УЧИТЫВАЮТСЯ ЛИ В СОСТАВЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ
ЗАТРАТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАБОТНИКУ РАСХОДОВ
НА ПРОЕЗД В ТАКСИ ДО АЭРОПОРТА?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
19 декабря 2007 г.
N 28-11/121388
(Д)
В пункте 1 статьи 252 НК РФ определено, что расходами признаются
обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях,
предусмотренных статьей 265 НК РФ, убытки), осуществленные
(понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты,
подтвержденные документами, оформленными в соответствии с
законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с
обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на
территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или)
документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том
числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными
документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены
для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
В пункте 1 статьи 11 НК РФ установлено, что институты, понятия и
термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ,
используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они
используются в этих отраслях законодательства, если иное не
предусмотрено НК РФ.
Согласно статье 166 ТК РФ служебная командировка - это поездка
работника по распоряжению работодателя на определенный срок для
выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
На основании статьи 168 ТК РФ при направлении работника в
служебную командировку работодатель обязан возмещать ему расходы на
проезд, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и иные
затраты, произведенные работником с разрешения или ведома
работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными
командировками, определяются коллективным договором или локальным
нормативным актом организации.
Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 264 НК РФ к прочим
расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы
на командировки, включающие:
- проезд работника к месту командировки и обратно к месту
постоянной работы;
- наем жилого помещения. По этой статье расходов подлежат
возмещению также затраты работника на оплату иных услуг, оказываемых в
гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и
ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование
рекреационно-оздоровительными объектами);
- суточные или полевое довольствие в пределах норм, утверждаемых
Правительством РФ;
- оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и
иных аналогичных документов;
- консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода,
транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими
каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и
сборы.
В статье 252 НК РФ установлено, что налогоплательщик уменьшает
полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением
расходов, указанных в статье 270 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 7 статьи 272 НК РФ для
расходов на командировки датой осуществления внереализационных и
прочих расходов признается дата утверждения авансового отчета.
На основании статьи 9 Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ "О
бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые
организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти
документы служат первичными учетными документами, на основании которых
ведется бухгалтерский учет.
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они
составлены по форме, предусмотренной в альбомах унифицированных форм
первичной учетной документации, и содержат обязательные реквизиты.
Документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны
включать обязательные реквизиты, поименованные в статье 9 Закона N
129-ФЗ.
Унифицированные формы первичной учетной документации по учету
труда и его оплаты утверждены постановлением Госкомстата России от
05.01.2004 N 1.
При направлении работника в командировку организацией должны быть
оформлены следующие документы:
1) приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку
по формам N Т-9 и Т-9а;
2) командировочное удостоверение - форма N Т-10. Фактическое
время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в
командировочном удостоверении о дне прибытия в место командировки и
дне выбытия из места командировки. Суточные выплачиваются только за
дни пребывания в командировке, количество которых определяется на
основании отметок в командировочном удостоверении;
3) служебное задание для направления в командировку и отчет о его
выполнении по форме N Т-10а.
Кроме того, согласно пункту 11 Порядка ведения кассовых операций
в РФ, утвержденного решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.93 N 40,
работник не позднее трех дней по возвращении из командировки обязан
составить авансовый отчет (форма N АО-1).
Форма авансового отчета утверждена постановлением Госкомстата
России от 01.08.2001 N 55.
К авансовому отчету должны быть приложены оправдательные
документы: авиа- и (или) железнодорожные билеты (подтверждающие
расходы на проезд), счета гостиниц (подтверждающие расходы на
проживание) и другие документы, подтверждающие произведенные расходы.
При заграничных командировках к авансовому отчету могут
прилагаться ксерокопии страниц загранпаспорта с отметками о
пересечении границы (подтверждающие время пребывания работника в
загранкомандировке).
Оправдательные документы, составленные на иностранных языках,
должны иметь построчный перевод (на отдельном листе) на русский язык.
Такое требование содержится в статье 68 Конституции РФ, пункте 1
статьи 16 Закона РФ от 25.10.91 N 1807-1 "О языках народов Российской
Федерации" и пункте 9 Положения по ведению бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного приказом Минфина России
от 29.07.98 N 34н.
В письме Минфина России от 22.05.2007 N 03-03-06/2/82
установлено, что в составе расходов на загранкомандировку в целях
налогообложения прибыли можно учитывать расходы на проезд работника на
такси в аэропорт при направлении в служебную командировку при условии
их экономической целесообразности.
В настоящее время Минфином России не утверждены в качестве
документов (бланков) строгой отчетности какие-либо квитанции по приему
наличных денег от населения (пассажиров) за услуги такси.
В связи с этим в качестве командировочных расходов затраты на
проезд в такси по территории РФ должны быть подтверждены чеками ККТ,
приложенными к авансовому отчету (п. 1 ст. 2 Федерального закона от
22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт").
При этом для признания в целях налогообложения прибыли расходов
на командировки, приходящиеся на выходные или праздничные дни, к
отчету необходимо приложить заверенную копию утвержденных
руководителем организации правил внутреннего распорядка,
предусматривающих режим работы в выходные и праздничные дни.
Кроме того, порядок и размеры возмещения расходов организации на
проезд работника на такси в аэропорт при направлении в служебную
командировку должны быть определены коллективным договором или
локальным нормативным актом организации.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
Т.А. Пыхтина
19 декабря 2007 г.
N 28-11/121388 |