О СОЗДАНИИ МОСКОВСКОГО МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ДЕЛАМ
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
СФЕРЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА И УСЛУГ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
14 марта 1997 г.
N 206-РМ
(Д)
Для проведения согласованной с городскими и федеральными органами
управления политики по реструктуризации отраслевых комплексов сферы
материального производства и услуг, расположенных на территории города
Москвы, и предотвращения негативных экономических и социальных
последствий процедур банкротства предприятий:
1. Образовать Московский межведомственный совет по делам о
реструктуризации отраслевых комплексов сферы материального
производства и услуг и утвердить Положение об этом Совете
(приложение).
2. Считать основной задачей Московского межведомственного совета
выработку рекомендаций в целях оздоровления
производственно-экономического потенциала города с использованием
экономических и правовых рычагов, предусмотренных действующим
законодательством о несостоятельности (банкротстве).
3. Назначить председателем Московского межведомственного совета
по делам о реструктуризации отраслевых комплексов сферы материального
производства и услуг Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.
4. Руководителям отраслевых департаментов Правительства Москвы
обеспечить представительство своих подразделений в Московском
межведомственном Совете на уровне не ниже заместителя руководителя
подчиненной структуры.
5. Председателю Совета в двухнедельный срок:
5.1. Сформировать и утвердить персональный состав Совета в
соответствии с положением о нем;
5.2. Согласовать с отраслевыми городскими и федеральными органами
управления вопросы участия их в работе Совета.
6. В связи с выходом настоящего распоряжения считать утратившим
силу распоряжение Мэра от 26.01.96 N 37-РМ "О Московской
межведомственной комиссии по неплатежеспособности и несостоятельности
(банкротству) предприятий".
7. Московскому комитету по делам о несостоятельности
(банкротстве) в целях выполнения пункта 1.4 постановления
Правительства Москвы от 13.08.96 N 663 "О реализации в Москве
законодательства о несостоятельности (банкротстве)" рассмотреть
предложения отраслевых органов управления по структурной перестройке
промышленного комплекса на заседаниях Совета, образованного настоящим
распоряжением.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 14 марта 1997 г. N 206-РМ
Положение
о Московском межведомственном совете по делам о реструктуризации
отраслевых комплексов сферы материального производства и услуг
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок работы, права и
обязанности Московского межведомственного совета по делам о
реструктуризации отраслевых комплексов сферы материального
производства и услуг.
1.1. Совет создается в целях:
- разработки предложений по приоритетным направлениям
деятельности и развития науки, промышленности и других отраслей
городского хозяйства;
- внесения предложений на рассмотрение Правительства Москвы по
созданию организационных, экономических и правовых условий,
необходимых для проведения федеральными и городскими органами
управления единой согласованной политики по реструктуризации
отраслевых комплексов сферы материального производства и услуг;
- выработки предложений по совершенствованию механизмов
государственного регулирования деятельности отраслевых комплексов
материального производства и услуг;
- принятия обоснованных решений о целесообразности применения
предусмотренных законодательством процедур финансового оздоровления
или банкротства предприятий и организаций, имеющих
неудовлетворительную структуру баланса и просроченные долги перед
бюджетом и государственными внебюджетными фондами.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
нормативными актами федеральных и городских органов власти,
распоряжениями Мэра и Вице-мэра Москвы, а также настоящим Положением.
1.3. Совет для реализации поставленных перед ним целей в пределах
предоставленных полномочий выполняет следующие функции:
- осуществляет согласование действий федеральных и городских
органов управления по реструктуризации отраслей и подведомственных
предприятий на территории Москвы;
- рассматривает вопросы о необходимости осуществления
предусмотренных законодательством процедур по банкротству предприятий,
имеющих неудовлетворительную структуру баланса и просроченные долги
перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами;
- рассматривает мероприятия по финансовому оздоровлению
предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса и
просроченные долги перед государством и внебюджетными фондами,
вносимые руководством предприятий, федеральными и городскими органами
управления;
- вырабатывает согласованные между федеральными и городскими
органами управления предложения по предотвращению негативных
экономических и социальных последствий ликвидации и банкротства
предприятий;
- разрабатывает предложения по изысканию финансовых средств для
поддержки предприятий, банкротство которых признается
нецелесообразным;
- рассматривает предложения по продаже, переуступке и
реструктуризации долгов предприятий бюджету и государственным
внебюджетным фондам и готовит проекты распорядительных документов по
этим вопросам.
1.4. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет
право:
- действовать в пределах полномочий, предоставляемых ему
настоящим Положением, Мэром и Вице-мэром Москвы;
- получать в установленном порядке от федеральных и городских
органов управления, предприятий и организаций (независимо от форм
собственности и подчиненности) информацию, необходимую для выполнения
задач, возложенных на Совет;
- согласовывать действия федеральных и городских органов
управления по вопросам реструктуризации, ликвидации и банкротству
предприятий;
- вносить предложения в городские и федеральные органы по
вопросам управления, финансирования, налогообложения и инвестирования
предприятий, расположенных на территории города;
- рассматривать на своих заседаниях ход выполнения федеральных и
городских распоряжений по вопросам развития, реструктуризации,
финансового оздоровления, ликвидации и банкротства предприятий,
расположенных в городе;
- рассматривать и вносить предложения в федеральные и городские
органы управления об эффективности работ по организации производства,
реализации инвестиционных программ, выполняемых коммерческими
структурами по обязательствам или на основе соглашений с федеральными
и городскими органами;
- вносить предложения в федеральные и городские органы управления
по формированию политики протекционизма в отношении необходимых для
обеспечения жизнедеятельности города предприятий и организаций;
- осуществлять контроль за реализацией принятых на Совете
решений.
2. Состав и порядок работы Совета
Совет возглавляет председатель - Вице-мэр Москвы.
3. Председатель Совета:
- руководит работой Совета, осуществляет взаимодействие с
органами исполнительной органами власти, представителями фирм и
компаний, предприятий и организаций, участвующих в реализации
законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий;
- ведет заседания Совета;
- подписывает от лица Совета протоколы его заседаний, выписки из
протоколов и другие документы Совета;
- утверждает персональный состав Совета.
4. В состав постоянных членов Совета входят полномочные
представители следующих органов исполнительной власти:
- заместитель председателя Совета - руководитель Департамента
науки и промышленной политики;
- заместитель председателя Совета - председатель Московского
комитета по делам о несостоятельности (банкротстве);
- представители Московской городской Думы (по согласованию);
- представитель Комитета по управлению имуществом Москвы;
- представитель Департамента экономической политики и развития
Москвы;
- представитель Департамента финансов;
- представитель Управления Федеральной службы налоговой полиции
РФ по г. Москве;
- представитель Государственной налоговой инспекции по г. Москве.
Члены Совета с правом решающего голоса, участвующие в заседаниях
(включаемые в подписной лист), при обсуждении вопросов, находящихся в
их ведении или по их требованию:
- представитель ФУДН (по согласованию);
- представители отраслевых министерств и комитетов РФ (по
согласованию);
- представители отраслевых департаментов, комитетов и управлений
Правительства Москвы;
- представители административных округов (один представитель от
округа);
- представители государственной власти и управления Российской
Федерации и субъектов Федерации (по согласованию);
- представители профсоюзов и других общественных организаций (по
согласованию).
На заседания Совета для разъяснения норм и практики применения
действующего законодательства по решению председателя приглашаются:
- представитель Управления юстиции (по согласованию);
- представитель Прокуратуры Москвы (по согласованию);
- представитель Московского городского арбитражного суда (по
согласованию).
По решению Совета или председателя на его заседании с правом
совещательного голоса могут приглашаться:
- руководители предприятий;
- представители кредиторов предприятия;
- эксперты-консультанты и другие юридические и физические лица,
привлеченные к работе Совета по его решению.
5. Результаты работы Совета оформляются решениями в форме
протокола, заверяются председателем или членом Совета, проводившим
заседание по его поручению.
Решения Совета принимаются большинством голосов от списочного
состава постоянных членов и присутствующих членов Совета с правом
решающего голоса на его заседании или методом подписного листа (если
ни один из членов Совета не потребовал обсуждения на заседании
Совета).
Решения Совета по всем вопросам, отнесенным к его компетенции,
носят рекомендательный характер. Реализация решений Совета
осуществляется непосредственно уполномоченным органом.
Решения Совета по наиболее существенным вопросам впоследствии
могут оформляться распоряжениями Мэра, Вице-мэра, постановлением
правительства г. Москвы.
Решения Совета рассылаются всем членам Совета.
По результатам обсуждения отдельных вопросов, входящих в повестку
дня заседания Совета, могут оформляться выписки из протоколов.
Протоколы заседаний Совета являются документами строгой отчетности и
находятся на ответственном хранении в Московском комитете по делам о
несостоятельности (банкротстве).
Секретарь Совета - сотрудник Московского комитета по делам о
несостоятельности (банкротстве) назначается приказом по Комитету по
представлению председателя Совета. Секретарь Совета организует:
- подготовку к заседаниям Совета;
- ведение протоколов;
- оформление решений и выписок из них.
По решению (поручению) председателя секретарь Совета:
- готовит запросы, проекты решений и другие документы, касающиеся
выполнения функций и задач Совета;
- готовит и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение
Совета.
Рабочим аппаратом Совета является аппарат Московского комитета по
делам о несостоятельности (банкротстве). Регистрацию поступающей и
исходящей корреспонденции Совета осуществляет Московский комитет по
делам о несостоятельности (банкротстве). |