ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОСТОЯННОГО
НОШЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ БОЕВОГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ,
БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ СОТРУДНИКАМИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
11 мая 2006 г.
N 223
(Д)
Для эффективного выполнения оперативно-служебных задач и
обеспечения личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной
системы в соответствии со ст. 28, 30, 31 и 33 Закона Российской
Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости
Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 33, ст. 1316, Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке постоянного ношения
и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных
средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы (далее -
Инструкция).
2. Начальникам территориальных органов, научно-исследовательских
и образовательных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний,
а также учреждений, организаций и подразделений, непосредственно
подчиненных ФСИН России:
организовать в месячный срок изучение настоящей Инструкции со
всеми сотрудниками уголовно-исполнительной системы с принятием
зачетов;
усилить контроль за соблюдением сотрудниками подчиненных
учреждений установленных настоящей Инструкцией требований к выдаче,
хранению, ношению, применению боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств и их сдаче.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
директора Федеральной службы исполнения наказаний, курирующего
деятельность подразделений, организующих оборот оружия.
Директор
Ю.И.КАЛИНИН
11 мая 2006 г.
N 223
УТВЕРЖДЕНА
Приказом ФСИН России
от 11 мая 2006 года
N 223
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОСТОЯННОГО НОШЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ БОЕВОГО
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
СОТРУДНИКАМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок выдачи, постоянного
ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы <1> в
соответствии с действующим законодательством, а также их сдачи и
изъятия.
--------------------------------
<1> Далее - сотрудники.
1.2. Правовую основу использования боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств для их постоянного ношения и
хранения составляют Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316, Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N
27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), Федеральный закон от 15.07.1995 N
103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений", Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об
оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51,
ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999,
N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33
(часть I), ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст.
3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700 (часть I); N 50, ст. 4856;
2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711), Положение о службе в органах
внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 N 4202-1
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.
5086), другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также
ведомственные нормативные правовые акты.
1.3. Применение боевого огнестрельного оружия и специальных
средств с учетом обеспечения личной безопасности сотрудников и
окружающих граждан осуществляется в соответствии со статьями 28, 30 и
31 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы", статьями 43, 45 - 47
Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений" и статьей 24 Федерального закона
"Об оружии".
1.4. Постоянное ношение и хранение боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств сотрудниками допускается с
разрешения директора Федеральной службы исполнения наказаний,
начальников территориальных органов, научно-исследовательских и
образовательных учреждений ФСИН России, а также учреждений,
организаций и подразделений, непосредственно подчиненных ФСИН России
<1>.
--------------------------------
<1> Далее - территориальные органы (учреждения) ФСИН России.
1.5. К боевому огнестрельному оружию, выдаваемому сотрудникам для
постоянного ношения и хранения, относятся 5,45-мм пистолет
самозарядный малогабаритный (ПСМ) и 9-мм пистолеты (револьверы),
состоящие на вооружении Федеральной службы исполнения наказаний.
Иные виды боевого огнестрельного оружия, состоящие на вооружении,
могут выдаваться сотрудникам только на время выполнения ими конкретных
оперативно-служебных задач.
1.6. К специальным средствам, выдаваемым сотрудникам для
постоянного ношения и хранения, относится состоящий на вооружении
Федеральной службы исполнения наказаний слезоточивый газ в аэрозольной
упаковке ("Черемуха-10", "Сирень-10", "Резеда-10" и их модификации).
1.7. Одновременно с выдачей боевого огнестрельного оружия и
специальных средств сотрудникам выдается соответствующее снаряжение
для их открытого и скрытого ношения, а также принадлежности по уходу
за материальной частью.
1.8. Ношение боевого огнестрельного оружия без использования
соответствующего снаряжения (кобуры, ремня, пистолетного,
револьверного шнура) запрещается.
2. Условия выдачи боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств для постоянного
ношения и хранения
2.1. Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные
средства выдаются для постоянного ношения и хранения сотрудникам после
прохождения соответствующей специальной подготовки.
Выдача сотрудникам боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств производится после:
- проверки условий хранения;
- выполнения курса стрельб, предусмотренного программой обучения
<2>;
- сдачи зачетов по знанию материальной части оружия, настоящей
Инструкции и требований соответствующих нормативных правовых актов по
применению оружия и специальных средств.
Сотрудникам, получившим боевое огнестрельное оружие и боеприпасы
для выполнения служебных задач, оружие и боеприпасы для личной
безопасности и безопасности членов их семей <3> не выдаются.
--------------------------------
<2> Только при выдаче огнестрельного оружия и боеприпасов.
<3> Далее - обеспечения личной безопасности.
2.2. Проверка знания требований соответствующих нормативных
правовых актов, настоящей Инструкции и материальной части оружия, а
также прием зачетов производятся комиссией, назначаемой
руководителями, указанными в подпункте 1.4 настоящей Инструкции.
Председателем комиссии, как правило, назначается один из
заместителей начальника территориального органа (учреждения) ФСИН
России. В состав комиссии включаются руководители структурных
подразделений, непосредственные начальники, должностные лица,
ответственные за боевую и служебную подготовку, сотрудники кадровых
аппаратов, оперативных подразделений (подразделений собственной
безопасности) и сотрудники службы вооружения.
2.3. Запрещается выдача боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств для постоянного ношения и хранения
сотрудникам, не сдавшим зачеты, а также не имеющим условий для их
хранения по месту службы и жительства.
Отказ в выдаче сотруднику боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств оформляется соответствующей
резолюцией на его рапорте (Приложение к Инструкции) с указанием
мотивов отказа.
3. Порядок оформления разрешения на выдачу боевого
огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств
3.1. Постоянное ношение и хранение огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств разрешается сотрудникам
руководителями, указанными в подпункте 1.4 настоящей Инструкции, на
основании рапортов этих сотрудников и оформляется приказами. На
рапорте сотрудник обязан получить у непосредственного начальника
отметку о сдаче зачета по материальной части оружия, мерам
безопасности, владению приемами и правилами стрельбы.
3.2. После получения разрешения на выдачу боевого огнестрельного
оружия, боеприпасов и специальных средств прямым начальником
проводится инструктаж сотрудника о порядке и правилах применения,
мерах по обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и специальных
средств, а также личной безопасности сотрудника в условиях постоянного
ношения и хранения. Запись о проведенном инструктаже оформляется на
обороте рапорта сотрудника и скрепляется подписями должностного лица,
проводившего инструктаж, и сотрудника.
Рапорт с разрешением о выдаче боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств, а также выписка из приказа
направляются в службу вооружения <1> как основание для их выдачи.
--------------------------------
<1> В учреждениях уголовно-исполнительной системы, не имеющих
службы вооружения, рапорт и выписка из приказа направляются в
структурное подразделение, выполняющее функции по обороту оружия.
Выдача сотрудникам боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств производится в установленном порядке в учреждениях
(подразделениях) по месту службы.
3.3. Сотрудники управлений ФСИН России по федеральным округам
огнестрельным оружием, боеприпасами и специальными средствами для
постоянного ношения и хранения обеспечиваются с разрешения начальников
управлений службами вооружения территориальных органов ФСИН России, к
которым они прикреплены на снабжение, на основании приказов
начальников этих органов.
В отношении указанных сотрудников сохраняются условия и порядок
оформления разрешения на выдачу оружия, боеприпасов и специальных
средств, предусмотренные в настоящей Инструкции.
3.4. Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные
средства сотрудникам, прикомандированным к соответствующим органам
государственной власти или государственного управления с оставлением в
кадрах ФСИН России, выдаются в случае, если они необходимы для
выполнения возложенных на них обязанностей по занимаемым должностям и
обеспечения личной безопасности с учетом требований настоящей
Инструкции при наличии ходатайства руководителя соответствующего
органа, к которому прикомандированы сотрудники. Ходатайство
направляется в территориальный орган, научно-исследовательское и
образовательное учреждение ФСИН России по месту их основной службы.
По требованию начальников территориальных органов (учреждений)
ФСИН России, выдавших боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и
специальные средства, сотрудники обязаны предъявлять их для проверки,
а также не реже двух раз в год участвовать в контрольных стрельбах по
выполнению упражнений курса стрельб, предусмотренных программой
обучения для сотрудников, в территориальных органах (учреждениях) ФСИН
России по месту основной службы.
4. Порядок ношения и хранения боевого огнестрельного
оружия, боеприпасов и специальных средств
4.1. Сотрудник, получивший боевое огнестрельное оружие,
боеприпасы и специальные средства для постоянного ношения и хранения,
обязан обеспечить сохранность оружия, боеприпасов и специальных
средств, постоянно поддерживать их в технически исправном состоянии.
При нахождении сотрудника на службе выданное ему боевое
огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства должны
находиться при нем.
Сотрудник, имеющий при себе огнестрельное оружие, входя на
территорию учреждения уголовно-исполнительной системы <1>, должен
сдать его на временное хранение часовому (младшему инспектору) по
пропуску людей на контрольно-пропускном пункте. Для временного
хранения оружия на контрольно-пропускном пункте устанавливается
железный запирающийся шкаф с номерованными гнездами и жетонами,
которые выдаются владельцу взамен сданного им оружия.
--------------------------------
<1> Далее - УИС.
Ношение оружия и боеприпасов на территории учреждений УИС, за
исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством,
запрещается.
Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства,
выданные сотрудникам для постоянного ношения и хранения, могут
храниться в нерабочее время в местах постоянного проживания владельца
в прочном металлическом ящике с внутренним замком, прикрепленном к
стене и полу. К огнестрельному оружию, боеприпасам и специальным
средствам не должны иметь доступ посторонние лица и дети.
Боевое огнестрельное оружие при ношении должно быть закреплено
пистолетным (револьверным) шнуром.
4.2. Ношение боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств сотрудником, одетым в гражданскую одежду, должно
быть скрытым от окружающих и исключающим возможность их хищения.
4.3. Демонстрация сотрудником боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов, специальных средств окружающим (кроме случаев,
предусмотренных действующим законодательством) и передача их другим
лицам запрещаются.
4.4. При необходимости выезда сотрудника в командировку с боевым
огнестрельным оружием, боеприпасами и специальными средствами об этом
делается отметка в командировочном удостоверении с указанием вида
огнестрельного оружия, его серии и номера, количества патронов и
наличия специальных средств. Запись скрепляется печатью
территориального органа (учреждения) ФСИН России.
При отсутствии возможности обеспечить надежную сохранность
боевого огнестрельного оружия и боеприпасов по месту временного
проживания командированные сотрудники сдают их в дежурную часть
ближайшего территориального органа (учреждения) ФСИН России или органа
внутренних дел в установленном порядке.
4.5. Проверка наличия у сотрудников боевого огнестрельного
оружия, боеприпасов и специальных средств производится:
- непосредственными начальниками - ежедневно во время нахождения
сотрудников на службе;
- начальниками учреждений УИС и их заместителями - не реже одного
раза в месяц, а также на строевых смотрах;
- начальниками научно-исследовательских и образовательных
учреждений ФСИН России, их заместителями - не реже двух раз в год, а
также на строевых смотрах;
- начальниками территориальных органов ФСИН России и их
заместителями - не реже одного раза в год, а также на строевых
смотрах;
- службами вооружения территориальных органов,
научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России - не
реже двух раз в год;
- сотрудниками территориальных органов ФСИН России по
планам-заданиям - при выезде в подчиненные учреждения с представлением
актов проверок в соответствующие службы вооружения.
4.6. При перемещении по службе в другой территориальный орган
(учреждение) ФСИН России или увольнении сотрудники обязаны сдать
боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, а
также снаряжение лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС,
или в соответствующую службу вооружения.
4.7. При направлении сотрудника на стационарное лечение, в
отпуск, на учебу, выезде за пределы Российской Федерации, а также при
отсутствии надобности в боевом огнестрельном оружии, боеприпасах и
специальных средствах, выданных для постоянного ношения и хранения,
они подлежат сдаче на временное хранение в дежурную часть
территориального органа (учреждения) ФСИН России или лицу,
ответственному за вооружение в учреждении УИС, либо в соответствующую
службу вооружения.
Сотрудники, получившие огнестрельное оружие и боеприпасы для
обеспечения личной безопасности, на время пребывания в отпуске могут
иметь оружие при себе при условии обеспечения его хранения в
установленном порядке, о чем указывается в рапорте на предоставление
отпуска.
4.8. Изъятие боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств у сотрудника производится по указанию лица,
разрешившего их выдачу, прямым начальником в случаях:
- неправомерного их применения;
- невыполнения требований настоящей Инструкции;
- отстранения от должности;
- увольнения;
- смерти.
Изъятое боевое огнестрельное оружие сдается на хранение в
дежурную часть территориального органа (учреждения) ФСИН России или
лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС по месту службы
сотрудника, о чем делается отметка в книге выдачи и приема вооружения
и боеприпасов, либо в соответствующую службу вооружения.
4.9. В случае совершения сотрудником, имеющим боевое
огнестрельное оружие, в период служебной командировки дисциплинарного
или иного проступка, а также болезни оружие изымается старшим группы
или начальником территориального органа ФСИН России как в пути
следования, так и по месту его прибытия.
Изъятие боевого огнестрельного оружия оформляется актом с
последующим уведомлением руководителя, разрешившего выдачу оружия.
4.10. В случае применения, порчи, небрежного хранения и утраты
боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств
начальник, давший разрешение на их получение, назначает проведение
служебной проверки. По результатам проверки устанавливается виновность
или невиновность сотрудника и в зависимости от этого принимается
решение о привлечении виновного к ответственности в порядке,
определяемом действующим законодательством.
Списание боеприпасов, израсходованных на оперативные цели, и их
пополнение производятся в установленном порядке по письменному
распоряжению начальника, давшего разрешение на их получение.
Приложение
к Инструкции
РАЗРЕШАЮ
Начальник ------------------------ Начальнику -----------------------
(наименование (наименование
территориального территориального
---------------------------------- ----------------------------------
органа научно-исследовательского и органа научно-исследовательского и
---------------------------------- ----------------------------------
образовательного учреждения образовательного учреждения
ФСИН России) ФСИН России)
---------------------------------- ----------------------------------
(специальное звание) (специальное звание)
---------------------------------- ----------------------------------
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г. "---" --------- 20-- г.
РАПОРТ
Прошу Вашего разрешения на постоянное ношение и хранение боевого
огнестрельного оружия - ----------------------------- и боеприпасов к
(модель огнестрельного оружия)
нему, специального средства - ------------------------------------.
(наименование специального средства)
Правовые основы их применения, материальную часть, правила ношения и
хранения изучил.
Условия для постоянного хранения боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств по месту жительства и работы имею.
Упражнение N 1 выполнил.
--------------------
(должность)
-------------------- ------------------------------
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г.
СОГЛАСЕН
Начальник
--------------------
(должность)
-------------------- ------------------------------
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г.
Зачеты по знанию правовых основ применения, материальной части,
правилам ношения и хранения огнестрельного оружия (специальных
средств), а также мер безопасности при обращении с ними сдал:
Председатель комиссии:
--------------------
(должность)
-------------------- ------------------------------
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г.
Члены комиссии:
--------------------
(должность)
-------------------- ------------------------------
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г.
--------------------
(должность)
-------------------- ------------------------------
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г.
--------------------
(должность)
-------------------- ------------------------------
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г.
Инструктаж о порядке и правилах применения, мерах по обеспечению
сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств, а также личной
безопасности сотрудника в условиях постоянного ношения и хранения
оружия произвел:
--------------------
(должность)
-------------------- ------------------------------
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г.
Инструктаж получил:
--------------------
(должность)
-------------------- ------------------------------
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)
"---" --------- 20-- г. |