ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ОБЪЕКТОМ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЗЕМЛЯМ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ В СООТВЕТСТВИИ СО СВОИМ УСТАВОМ
РАЗРАБОТКУ, ПРОИЗВОДСТВО, УТИЛИЗАЦИЮ БОЕПРИПАСОВ
И ИХ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ, А ТАКЖЕ РЕМОНТ, УТИЛИЗАЦИЮ
ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
28 марта 2008 г.
N 03-05-04-02/22
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о налогообложении земельным налогом
земельных участков, предоставленных федеральным государственным
унитарным предприятиям и федеральным казенным предприятиям,
осуществляющим разработку и производство вооружения и военной техники,
и с учетом заключения Департамента имущественных и земельных отношений
Минэкономразвития России сообщается следующее.
В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками земельного налога
признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками
на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования
или праве пожизненного наследуемого владения.
На основании ст. 389 Налогового кодекса объектом налогообложения
по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в
пределах муниципального образования (городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. При
этом объектом налогообложения не признаются, в частности, земельные
участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны,
безопасности и таможенных нужд.
Согласно пп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской
Федерации (далее - Земельный кодекс) в обороте ограничиваются
находящиеся в государственной или муниципальной собственности
земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и
безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд.
В силу ст. 7 Земельного кодекса в состав земель в Российской
Федерации входят в том числе земли населенных пунктов и земли обороны
и безопасности. При этом правовой режим земель определяется исходя из
их принадлежности к той или иной категории земель и виду разрешенного
использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы
и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и
требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного
использования из предусмотренных зонированием территорий видов
выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур
согласования.
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и
предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ст. 83
Земельного кодекса). Согласно ст. 85 Земельного кодекса в состав таких
земель могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с
градостроительными регламентами к территориальной зоне военных
объектов.
Таким образом, земельные участки, отнесенные к категории земель
населенных пунктов в соответствии с градостроительными регламентами,
могут иметь вид разрешенного использования "для обеспечения обороны и
безопасности" и должны использоваться в соответствии с этим видом
разрешенного использования.
Учитывая изложенное, земельные участки, отнесенные к землям
населенных пунктов и предоставленные федеральным государственным
унитарным предприятиям и федеральным казенным предприятиям,
осуществляющим в соответствии со своим уставом разработку,
производство, утилизацию боеприпасов и их составных частей, а также
ремонт, утилизацию вооружения и военной техники, признаются
ограниченными в обороте.
В связи с этим для целей налогообложения вышеназванные земельные
участки в силу пп. 3 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса не признаются
объектом налогообложения по земельному налогу.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
28 марта 2008 г.
N 03-05-04-02/22 |