БАНК ВЫПЛАЧИВАЕТ ЧЛЕНАМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ - ИНОСТРАННЫМ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ. УЧИТЫВАЮТСЯ ЛИ РАСХОДЫ НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ? УЧИТЫВАЮТСЯ ЛИ В КАЧЕСТВЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ ПРИ ИС. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 06.12.07 21-11/116748@

             БАНК ВЫПЛАЧИВАЕТ ЧЛЕНАМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ -
             ИНОСТРАННЫМ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ.
         УЧИТЫВАЮТСЯ ЛИ РАСХОДЫ НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ ПРИ
          ФОРМИРОВАНИИ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ?
         УЧИТЫВАЮТСЯ ЛИ В КАЧЕСТВЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ
          ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ
           ЗАТРАТЫ НА ПРОЖИВАНИЕ В ГОСТИНИЦЕ ЧЛЕНОВ СОВЕТА
        ДИРЕКТОРОВ? ПОДЛЕЖАТ ЛИ ВКЛЮЧЕНИЮ В НАЛОГОВУЮ БАЗУ ПО
         ЕСН СУММЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ ЧЛЕНАМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ, А
           ТАКЖЕ СУММЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИХ РАСХОДОВ НА УЧАСТИЕ В
                             ЗАСЕДАНИЯХ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          6 декабря 2007 г.
                           N 21-11/116748@

                                 (Д)


     В соответствии со статьей  64  Федерального  закона  от  26.12.95
N 208-ФЗ   "Об   акционерных   обществах"  совет  директоров  общества
осуществляет общее руководство деятельностью общества,  за исключением
решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.
     По  решению  общего  собрания акционеров членам совета директоров
общества   в   период   исполнения   ими   своих   обязанностей  могут
выплачиваться   вознаграждения   и   (или)  компенсироваться  расходы,
связанные  с исполнением своих функций. Размеры таких вознаграждений и
компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.
     Таким  образом,  принятие  решения  общим  собранием  общества  о
выплате   вознаграждений  членам  совета  директоров  является  правом
акционерного общества, а не его обязанностью.
     Вследствие  этого  акционерное  общество не может гарантировать в
обязательном  порядке  выплату вознаграждений членам совета директоров
общества и членам ревизионной комиссии.
     Согласно  пункту  1  статьи  252 НК РФ налогоплательщик для целей
налогообложения   прибыли   уменьшает   полученные   доходы  на  сумму
произведенных  расходов  (за  исключением расходов, указанных в статье
270 НК РФ). При этом расходами признаются обоснованные и документально
подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком.
     Под  обоснованными  расходами понимаются экономически оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
     Под  документально  подтвержденными расходами понимаются затраты,
подтвержденные    документами,    оформленными    в   соответствии   с
законодательством  РФ, либо документами, оформленными в соответствии с
обычаями  делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на
территории  которого были произведены соответствующие расходы, и (или)
документами,  косвенно  подтверждающими  произведенные  расходы (в том
числе  таможенной  декларацией,  приказом  о  командировке, проездными
документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Расходами  признаются  любые  затраты при условии, что они произведены
для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
     На  основании  пункта 2 статьи 253 Налогового кодекса РФ расходы,
связанные  с  производством  и  (или)  реализацией, включают в себя, в
частности, расходы на оплату труда.
     В  соответствии со статьей 255 НК РФ к расходам налогоплательщика
на  оплату  труда  относятся  любые начисления работникам в денежной и
(или)   натуральной   формах,  стимулирующие  начисления  и  надбавки,
компенсационные  начисления,  связанные с режимом работы или условиями
труда,  премии  и  единовременные  поощрительные  начисления, расходы,
связанные  с  содержанием  этих  работников,  предусмотренные  нормами
законодательства   РФ,  трудовыми  договорами  (контрактами)  и  (или)
коллективными договорами.
     Согласно  пункту  21  статьи  270 НК РФ при определении налоговой
базы  по  налогу  на прибыль не учитываются расходы организации в виде
расходов на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или
работникам  помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых
договоров (контрактов).
     Трудовые  отношения, возникающие между организацией и физическими
лицами, регулируются нормами ТК РФ и трудовыми договорами.
     Так,  в  статье  57  ТК  РФ определено, что существенным условием
трудового  договора является, в частности, трудовая функция (работа по
должности   в   соответствии   со   штатным   расписанием,  профессии,
специальности  с  указанием  квалификации;  конкретный  вид поручаемой
работнику работы).
     Таким  образом, расходы налогоплательщика - акционерного общества
на   выплату  вознаграждений  членам  совета  директоров  акционерного
общества  -  иностранным  физическим  лицам  не  могут быть отнесены в
уменьшение налоговой базы при исчислении налога на прибыль.
     Кроме  того,  расходы  на  выплату  вознаграждения  членам совета
директоров  не  могут  быть  отнесены  на  расходы  в  соответствии  с
подпунктом  18  пункта  1  статьи  264  НК РФ в связи с тем, что члены
совета   директоров   осуществляют   общее  руководство  деятельностью
общества и для выполнения такой функции с ними не заключаются договоры
на управление организацией.
     На  основании  подпункта  22  пункта  1 статьи 264 НК РФ к прочим
расходам,   связанным   с   производством   и  реализацией,  относятся
представительские   расходы,   связанные   с   официальным  приемом  и
обслуживанием   представителей   других   организаций,  участвующих  в
переговорах  в  целях  установления  и  поддержания  сотрудничества, в
порядке, предусмотренном в пункте 2 статьи 264 Налогового кодекса РФ.
     При этом в пункте 2 статьи 264 Налогового кодекса РФ установлено,
что  к  представительским расходам относятся расходы налогоплательщика
на  официальный  прием  и  (или)  обслуживание  представителей  других
организаций,  участвующих  в  переговорах в целях установления и (или)
поддержания взаимного сотрудничества, а также участников, прибывших на
заседания  совета директоров (правления) или иного руководящего органа
налогоплательщика,    независимо   от   места   проведения   указанных
мероприятий.
     К представительским расходам относятся расходы:
     - на  проведение  официального  приема (завтрака, обеда или иного
аналогичного  мероприятия)  для указанных лиц, а также официальных лиц
организации-налогоплательщика, участвующих в переговорах;
     - транспортное  обеспечение  доставки этих лиц к месту проведения
представительского мероприятия и (или) заседания руководящего органа и
обратно;
     - буфетное обслуживание во время переговоров;
     - оплата    услуг    переводчиков,    не    состоящих   в   штате
налогоплательщика,   по   обеспечению  перевода  во  время  проведения
представительских мероприятий.
     К  представительским расходам не относятся расходы на организацию
развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний.
     Представительские   расходы   в  течение  отчетного  (налогового)
периода  включаются в состав прочих расходов в размере, не превышающем
4%  от  расходов  налогоплательщика  на  оплату труда за этот отчетный
(налоговый) период.
     Таким   образом,   действующим   налоговым  законодательством  не
предусмотрена   возможность  признания  в  качестве  представительских
расходов при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль российской
организации затрат на проживание в гостинице членов совета директоров,
прибывших на заседание совета директоров.
     При  этом стоимость авиационных и железнодорожных билетов, оплата
проезда  любым  другим  транспортом  таких  лиц  (кроме  транспортного
обеспечения  доставки  этих  лиц  непосредственно  к  месту проведения
заседания)  также  не учитываются для целей налогообложения российской
организации.
     Согласно  пункту  1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения ЕСН
для   налогоплательщиков,   производящих   выплаты  физическим  лицам,
признаются  выплаты  и  иные  вознаграждения, начисляемые ими в пользу
физических  лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом
которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг (за исключением
вознаграждений,    выплачиваемых    индивидуальным   предпринимателям,
адвокатам,  нотариусам,  занимающимся  частной  практикой), а также по
авторским договорам.
     На  основании  пункта  3  статьи  236  НК РФ указанные в пункте 1
статьи 236 НК РФ выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в
которой  они производятся) не признаются объектом налогообложения ЕСН,
если  у  налогоплательщиков-организаций  такие  выплаты  не отнесены к
расходам,  уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций
в текущем отчетном (налоговом) периоде.
     В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  10 Федерального закона от
15.12.2001   N   167-ФЗ  "Об  обязательном  пенсионном  страховании  в
Российской  Федерации"  объектом обложения страховыми взносами и базой
для  начисления  страховых  взносов  являются объект налогообложения и
налоговая база по ЕСН, установленные главой 24 НК РФ.
     Из представленных материалов следует, что члены совета директоров
банка  не  состоят  в  трудовых  отношениях  с акционерным обществом и
вознаграждения  не  связаны  с  исполнением ими трудовых обязанностей.
Следовательно,  возмещение  расходов  на  проезд  к  месту  проведения
заседаний  совета  директоров,  проживание,  а также вознаграждения за
выполнение ими функций членов совета директоров общества не облагаются
ЕСН и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.
     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  207 Налогового кодекса РФ
плательщиками  НДФЛ  признаются физические лица, являющиеся налоговыми
резидентами   РФ,  а  также  физические  лица,  получающие  доходы  от
источников в РФ и не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
     Согласно  пункту  3  статьи  217  НК  РФ при оплате работодателем
налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за
ее пределы в доход, подлежащий налогообложению НДФЛ, не включаются:
     - суточные,  выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ,
но  не  более  700  руб.  за  каждый день нахождения в командировке на
территории  РФ  и  не  более  2500  руб.  за  каждый день нахождения в
заграничной командировке;
     - фактически произведенные и документально подтвержденные целевые
расходы на проезд до места назначения и обратно;
     - сборы за услуги аэропортов;
     - комиссионные сборы;
     - расходы   на   проезд   в  аэропорт  или  на  вокзал  в  местах
отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа;
     - расходы   по   найму  жилого  помещения,  оплате  услуг  связи,
получению  и  регистрации  служебного заграничного паспорта, получению
виз;
     - расходы,  связанные  с обменом наличной валюты или чека в банке
на наличную иностранную валюту. При непредставлении налогоплательщиком
документов,  подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения,
суммы  такой  оплаты освобождаются от налогообложения в соответствии с
законодательством РФ, но не более 700 руб. за каждый день нахождения в
командировке  на  территории  РФ  и  не более 2500 руб. за каждый день
нахождения в заграничной командировке.
     Аналогичный   порядок  налогообложения  применяется  к  выплатам,
производимым  лицам,  находящимся  во  властном  или  административном
подчинении  организации, а также членам совета директоров, прибывающим
(выезжающим)  для участия в заседании совета директоров, правления или
другого аналогичного органа этой компании.
     Таким  образом, компенсация членам совета директоров акционерного
общества,   не   являющимся   налоговыми  резидентами  РФ,  фактически
произведенных ими и документально подтвержденных расходов по проезду к
месту  проведения заседания совета директоров и проживанию не подлежит
включению в налоговую базу, облагаемую НДФЛ.
     Основание: письмо Минфина России от 16.04.2007 N 03-03-06/1/235.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                          Т.А. Пыхтина
6 декабря 2007 г.
N 21-11/116748@