ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
          О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ ДАВНОСТИ ДЛЯ ВЗЫСКАНИЯ
          ШТРАФОВ ЗА НАЛОГОВЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ПЕРИОД ДО И
            ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
          27.07.2006 N 137-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ
         ПЕРВУЮ И ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
             ФЕДЕРАЦИИ И В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕР
          ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ"

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           9 апреля 2008 г.
                           N 03-02-07/1-144

                              (НАБ 08-8)


     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  по  вопросу  исчисления  срока давности взыскания
штрафов и сообщается следующее.
     1. Пунктом 14 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О
внесении  изменений  в  часть первую и часть вторую Налогового кодекса
Российской  Федерации  и  в  отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового
администрирования"   установлено,   что   налоговые  проверки  и  иные
мероприятия  налогового  контроля,  в том числе связанные с налоговыми
проверками,  не завершенные до 1 января 2007 г., проводятся в порядке,
действовавшем  до  дня вступления в силу Федерального закона. При этом
оформление результатов указанных налоговых проверок и иных мероприятий
налогового  контроля  осуществляется  в  порядке, действовавшем до дня
вступления в силу Федерального закона.
     Налоговые  санкции  за  нарушение  законодательства  о  налогах и
сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января
2007  г.,  взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу
Федерального  закона  (п. 18 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N
137-ФЗ).
     В  соответствии  с  п.  1  ст.  115 Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  - Кодекс) в редакции, действовавшей до вступления в
силу указанного Федерального закона, налоговые органы могли обратиться
в  суд  с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев
со   дня   обнаружения   налогового   правонарушения   и   составления
соответствующего акта.
     Конституционный  Суд  Российской  Федерации  в  Постановлении  от
14.07.2005  N  9-П  "По  делу  о  проверке конституционности положений
статьи  113  Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой
гражданки  Г.А.  Поляковой  и  запросом Федерального арбитражного суда
Московского   округа"   указал,  что  если  налоговое  правонарушение,
совершенное  налогоплательщиком,  обнаруживается  и  фиксируется актом
выездной  налоговой  проверки,  то начало течения шестимесячного срока
давности взыскания налоговой санкции, как следует из ст. ст. 100, 101,
113,  115  Кодекса,  связывается именно с указанным актом, с принятием
которого начинается процесс привлечения к налоговой ответственности, а
не с решением руководителя налогового органа. В случаях же, когда акта
налоговой  проверки  не требуется, начало течения шестимесячного срока
давности для обращения в суд о взыскании налоговой санкции связывается
с  выносимым  по  материалам проверки решением руководителя налогового
органа.
     2.  В соответствии с п. 1 ст. 115 Кодекса в редакции Федерального
закона  от 27.07.2006 N 137-ФЗ налоговые органы могут обратиться в суд
с  иском  о взыскании штрафов с организации в порядке и сроки, которые
предусмотрены ст. ст. 46 и 47 Кодекса.
     Решение  о  взыскании  штрафа принимается налоговым органом после
истечения  срока,  установленного в требовании об уплате штрафа, но не
позднее  двух  месяцев  после  истечения  указанного  срока. Решение о
взыскании,   принятое  после  истечения  указанного  срока,  считается
недействительным   и   исполнению   не  подлежит.  В  случае  пропуска
указанного  срока  налоговый  орган  может  обратиться в суд с иском о
взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы
штрафа.  Заявление  может  быть  подано  в суд в течение шести месяцев
после   истечения   срока  исполнения  требования  об  уплате  налога.
Пропущенный  по  уважительной причине срок подачи заявления может быть
восстановлен судом (п. п. 3 и 10 ст. 46 Кодекса).
     При  недостаточности  или  отсутствии  денежных средств на счетах
налогоплательщика-организации  или  при отсутствии информации о счетах
налогоплательщика-организации налоговый орган вправе взыскать штраф за
счет  иного  имущества  налогоплательщика  в  соответствии  со  ст. 47
Кодекса (п. п. 7 и 10 ст. 46 Кодекса).
     На  основании  п.  п.  1  и  8 ст. 47 Кодекса решение о взыскании
штрафа  за  счет имущества налогоплательщика-организации принимается в
течение  одного  года  после  истечения срока исполнения требования об
уплате штрафа.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            Н.А.КОМОВА
9 апреля 2008 г.
N 03-02-07/1-144
    

Печать
2003 - 2020 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru