ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.А. ЗУБКОВУ О РАЗВИТИИ СЕТИ СЕЛЬСКИХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
25 апреля 2008 г.
N 449-5 ГД
(Д)
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской
Федерации В.А. Зубкову о развитии сети сельских автомобильных дорог".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
25 апреля 2008 г.
N 449-5 ГД
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЯТОГО СОЗЫВА
ОБРАЩЕНИЕ
от 25 апреля 2008 года
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.А. ЗУБКОВУ О РАЗВИТИИ СЕТИ СЕЛЬСКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Уважаемый Виктор Алексеевич!
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
отмечает, что повышение уровня и качества жизни в сельских населенных
пунктах напрямую зависит от состояния и развития сети сельских
автомобильных дорог. По данным Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, протяженность автомобильных дорог с твердым
покрытием, обеспечивающих подъезд к сельским населенным пунктам,
ежегодно сокращается; в настоящее время 47 тысяч сельских населенных
пунктов не имеют связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
федерального и регионального значения.
Вследствие отсутствия необходимого количества сельских
автомобильных дорог надлежащего качества значительная часть граждан
Российской Федерации, проживающих в сельских населенных пунктах,
лишена возможности пользоваться рядом социальных услуг и получать
неотложную медицинскую помощь; затруднительно использовать школьные
автобусы для доставки детей до дошкольных и общеобразовательных
учреждений.
Неразвитость сети сельских автомобильных дорог приводит к
снижению инвестиционной активности в аграрном секторе экономики и
увеличивает размеры упущенной экономической выгоды
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Практика реализации в 2003 - 2007 годах мероприятий по развитию
сети сельских автомобильных дорог в рамках Федеральной целевой
программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010
годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 декабря 2001 г. N 848, и Федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858,
показала отсутствие механизма ответственности за выполнение
показателей этих Федеральных целевых программ. Из предусмотренных к
введению в эксплуатацию указанными Федеральными целевыми программами
за этот период сельских автомобильных дорог общей протяженностью более
18 тыс. км фактически введено в эксплуатацию сельских автомобильных
дорог общей протяженностью лишь 6,5 тыс. км.
В проекте разрабатываемой Правительством Российской Федерации
Федеральной целевой программы "О развитии транспортной системы России
на период 2010 - 2015" отсутствует раздел, посвященный строительству
сельских автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с
сетью автомобильных дорог общего пользования федерального и
регионального значения.
По мнению депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, без соответствующей финансовой поддержки из
федерального бюджета проблему развития сети сельских автомобильных
дорог, а значит, во многом и сельских населенных пунктов, не решить.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам,
уважаемый Виктор Алексеевич, с просьбой о принятии Правительством
Российской Федерации следующих мер:
1. Включить в проект Федеральной целевой программы "О развитии
транспортной системы России на период 2010 - 2015" раздел, посвященный
строительству сельских автомобильных дорог, соединяющих сельские
населенные пункты с сетью автомобильных дорог общего пользования
федерального и регионального значения, предусмотрев присоединение к
этой сети не менее восьми тысяч сельских населенных пунктов и
установив порядок финансирования этих работ в соотношении: 70
процентов из федерального бюджета и 30 процентов из бюджетов субъектов
Российской Федерации.
2. Разработать и внести в Государственную Думу проект
Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 24
июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый
период 2009 и 2010 годов" с целью увеличить ежегодное выделение
средств на финансирование строительства и реконструкции сельских
автомобильных дорог до 30 млрд. рублей, предусмотрев их выделение
отдельной строкой в соответствующем приложении к указанному
Федеральному закону.
3. Внести изменения в Федеральную целевую программу "Модернизация
транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" и Федеральную целевую
программу "Социальное развитие села до 2012 года" в целях ввода в
эксплуатацию в 2009 году сельских автомобильных дорог общей
протяженностью не менее двух тысяч километров. |