ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАССМОТРЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО НАУКЕ
И ИННОВАЦИЯМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
НА НАУЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НЕОБХОДИМОСТЬ В ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ
ВОЗНИКАЕТ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2008 ГОД И ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2009 - 2010 ГОДОВ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ
10 апреля 2008 г.
N 68
(Д)
В целях организации работ по предоставлению субсидий на научные
мероприятия за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на
2008 год и плановый период 2009 - 2010 годов, и в соответствии с
Приказом Минобрнауки России от 18 марта 2008 г. N 97 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения в Федеральном
агентстве по науке и инновациям предложений о предоставлении субсидий
на научные мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в
течение года, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете
на 2008 год и плановый период 2009 - 2010 годов.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.МАЗУРЕНКО
10 апреля 2008 г.
N 68
УТВЕРЖДЕН
Приказом Федерального агентства
по науке и инновациям
от 10 апреля 2008 года
N 68
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО НАУКЕ
И ИННОВАЦИЯМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
НА НАУЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НЕОБХОДИМОСТЬ В ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ
ВОЗНИКАЕТ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2008 ГОД И ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2009 - 2010 ГОДОВ
1. Общие положения
1.1. Порядок рассмотрения в Федеральном агентстве по науке и
инновациям предложений о предоставлении субсидий на научные
мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в течение
года, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2008
год и плановый период 2009 и 2010 годов (далее - Порядок), разработан
в соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 18 марта 2008 г. N 97 "Об утверждении Правил
предоставления из федерального бюджета на 2008 и плановый период 2009
и 2010 годов субсидий Министерством образования и науки Российской
Федерации, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным
агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных
исследований, Российским гуманитарным научным фондом" и Приказом
Федерального агентства по науке и инновациям от 1 февраля 2008 г. N 17
"О порядке бюджетного финансирования в Федеральном агентстве по науке
и инновациям на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов".
Субсидии на научные мероприятия, необходимость в выполнении
которых возникает в течение года (далее - научные мероприятия),
предусмотрены по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу
13 "Прикладные научные исследования в области общегосударственных
вопросов", целевой статье расходов 0800200 "Субсидии на поддержку
научных мероприятий", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам",
коду классификации операций сектора государственного управления 241
"Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным
организациям" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.
1.2. Субсидии на научные мероприятия предоставляются Федеральным
агентством по науке и инновациям государственным научным организациям
(далее соответственно - Агентство и организации), кроме
государственных (муниципальных) учреждений, выполняющим работы, как
правило, самостоятельно, по их заявкам для оказания целевой
государственной поддержки.
Обращения акционерных обществ о предоставлении субсидий на
научные мероприятия рассматриваются при условии, что контрольный пакет
акций находится в собственности государства.
1.3. При рассмотрении предложений о предоставлении субсидий на
научные мероприятия следует руководствоваться тем, что указанные
средства в первоочередном порядке должны направляться на оперативное
решение задач, связанных с проведением организациями дополнительных
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского
назначения по приоритетным направлениям науки, технологии и техники,
нацеленных на решение научно-технических и технологических проблем по
критическим технологиям федерального значения, а также на проведение
научных и научно-практических выставок, семинаров и симпозиумов,
необходимость в выполнении которых возникает в течение года, в
соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и обращениями министерств, ведомств
и научных организаций.
К научным мероприятиям, на выполнение которых в соответствии с
настоящим Порядком предоставляются субсидии, не относятся регулярно
(ежегодно) повторяемые мероприятия.
1.4. Субсидии на научные мероприятия предоставляются конкретному
получателю не более двух раз в течение текущего календарного года.
1.5. Объем предоставляемых субсидий на указанные цели определен
бюджетной росписью. Размер предоставляемой субсидии на каждое
конкретное мероприятие не может превышать 5,0 млн. рублей.
1.6. Агентство осуществляет в установленном порядке перечисление
субсидий на расчетные счета организаций, открытые ими в кредитных
организациях.
1.7. Не рассматриваются как научные мероприятия: работы по
освоению природных ресурсов (проведение геологического изучения недр,
разведка (доразведка) осваиваемых месторождений, работы
подготовительного характера в добывающих отраслях и т.п.); работы по
подготовке и освоению производства, новых организаций, цехов,
агрегатов (пусковые работы); работы по подготовке и освоению
производства продукции, не предназначенной для серийного и массового
производства; а также работы, связанные с совершенствованием
технологии и организации производства, с улучшением качества
продукции, изменением дизайна продукции и других эксплуатационных
свойств, осуществляемые в ходе производственного (технологического)
процесса, и другие работы, затраты по которым в соответствии с
законодательством учитываются при определении налогооблагаемой базы.
2. Регламент рассмотрения предложений о выделении субсидий
на научные мероприятия
В целях эффективного использования субсидий на научные
мероприятия устанавливается следующий регламент рассмотрения
предложений об их выделении:
2.1. Обращения о выделении субсидий на научные мероприятия
поступают на рассмотрение и подготовку заключений в структурное
подразделение Агентства, ответственное за соответствующее направление
исследований, и в копии в Управление финансирования, учета и
отчетности.
2.2. При подготовке структурными подразделениями Агентства
заключений о выделении субсидий на научные мероприятия особое внимание
должно быть уделено обоснованности дополнительного характера работ.
При положительном заключении о выделении субсидий соответствующее
структурное подразделение подготавливает проект распоряжения
(Приложение N 1) и оформляет соглашение, техническое задание и смету
расходов на выполнение данного научного мероприятия (Приложение N 2).
Наличие соисполнителей допускается в случаях, когда без их
участия невозможно выполнение данного научного мероприятия. При этом в
техническом задании дается соответствующее обоснование, а также
указываются организационно-правовая форма соисполнителей, перечень
выполняемых ими работ и прилагается смета расходов, утвержденная
головной научной организацией.
Объем работ, выполняемый соисполнителями, не может превышать
пятидесяти процентов от общей их стоимости.
2.3. Подготовленный проект распоряжения о выделении субсидий и
заключение структурного подразделения Агентства, а также проект
соглашения, технического задания и сметы расходов представляются в
Управление финансирования, учета и отчетности вместе с другими
документами, указанными в пункте 2.2, на бумажном и магнитном
носителях.
Рассмотрение предложений о выделении субсидий на научные
мероприятия осуществляется только при условии комплектности
представляемых материалов и полностью оформленной в соответствии с
настоящим Порядком документации.
2.4. На основе представленных структурными подразделениями
Агентства предложений Управление финансирования, учета и отчетности
подготавливает распределение средств на научные мероприятия по
получателям субсидий.
Данное распределение, подписанное начальником Управления
финансирования, учета и отчетности и согласованное с соответствующим
заместителем руководителя Агентства, представляется на утверждение
руководителю Агентства или заместителю руководителя Агентства,
исполняющему его обязанности.
После утверждения распределения заместитель руководителя
Агентства подписывает два экземпляра соглашения и издает распоряжение
о выделении субсидий на научные мероприятия, которые регистрируются в
Управлении финансирования, учета и отчетности и служат основанием для
перечисления средств организациям - исполнителям научного мероприятия.
2.5. После перечисления средств организации - получателю субсидий
оба подписанных экземпляра соглашения и копии распоряжения передаются
в структурное подразделение Агентства, ответственное за его
выполнение.
Один экземпляр соглашения остается в структурном подразделении
Агентства для осуществления контроля за выполнением научного
мероприятия.
Другой экземпляр соглашения и копия распоряжения передается
организации-исполнителю в трехдневный срок.
2.6. Контроль за проведением научных мероприятий, предусмотренных
соглашениями, и целевым расходованием субсидий, выделяемых на научные
мероприятия, осуществляется структурными подразделениями Агентства,
ответственными за обеспечение их выполнения, с учетом того, что
расходование субсидий должно осуществляться в текущем финансовом году
в полном соответствии с утвержденными техническими заданиями и сметами
расходов.
В случае использования не по назначению выделенных научным
организациям субсидий соответствующие структурные подразделения
подготавливают и представляют руководству Агентства предложения о
возврате выделенных бюджетных средств (статья 289 Бюджетного кодекса).
Копии принятых руководством Агентства решений по этим вопросам
представляются в Управление финансирования, учета и отчетности.
2.7. По завершении выполнения научного мероприятия организации -
получатели субсидий представляют ответственному структурному
подразделению Агентства отчетные материалы, предусмотренные
техническим заданием, а также отчет об исполнении сметы расходов
(приложения N 3 и 4 к Соглашению) и сведения о результатах
научно-технической деятельности по утвержденным формам учетных
документов (Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 22 декабря 2005 г. N 312).
Ответственные структурные подразделения Агентства представляют в
Управление финансирования, учета и отчетности отчеты о выполнении
технических заданий и об исполнении сметы расходов по каждой
организации-исполнителю и обеспечивают, при необходимости, регистрацию
объектов учета, созданных в ходе выполнения научного мероприятия.
Приложение N 1
к Порядку рассмотрения в Федеральном
агентстве по науке и инновациям
предложений о предоставлении
субсидий на научные мероприятия,
необходимость в выполнении которых
возникает в течение года
Герб России
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о предоставлении субсидий на научные мероприятия
" " --------- 2008 г. N ---------------------
В целях обеспечения выполнения научного мероприятия,
предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидий от "--" -------
2008 г. N -----:
1. Выделить -----------------------------------------------------
(наименование научной организации)
для проведения научного мероприятия "--------------------------------"
по разделу 01, подразделу 13, целевой статье расходов 0800200, виду
расходов 006, КОСГУ 241 ----------------------------------------------
---------------------- рублей.
Юридический и почтовый адрес организации, телефон,
банковские реквизиты организации, машинный код организации в базе
данных в Управлении финансирования, учета и отчетности,
код вышестоящей организации в соответствии с бюджетной
классификацией.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
начальника Управления ------------ (индекс управления).
Заместитель руководителя (И. Фамилия)
Приложение N 2
к Порядку рассмотрения в Федеральном
агентстве по науке и инновациям
предложений о предоставлении
субсидий на научные мероприятия,
необходимость в выполнении которых
возникает в течение года
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий на научные мероприятия
г. Москва "--" ------------ 2008 г.
---------------------------------------------------------------------,
(полное наименование организации-исполнителя)
именуемый в дальнейшем Исполнитель, в лице
----------------------------------------------------------------------
(должность)
---------------------------------------------------------------------,
(Ф.И.О.)
действующего на основании -----------------------------, с одной
стороны, и Федеральное агентство по науке и инновациям (Роснаука) в
лице заместителя руководителя Роснауки -------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по науке и
инновациям, и приказа Роснауки от ------- 2008 г. N ---------,
именуемое в дальнейшем Плательщик, с другой стороны, заключили
настоящее Соглашение о предоставлении субсидий на научное мероприятие
(далее - Соглашение).
1. Предмет Соглашения
1.1. Плательщик предоставляет субсидии, а Исполнитель обязуется
провести научное мероприятие по теме ---------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
1.2. Содержание, сроки и стоимость выполнения работ по научному
мероприятию определяются в соответствии с утвержденными и
согласованными Сторонами техническим заданием (Приложение N 1 к
Соглашению) и сметой расходов (Приложение N 2 к Соглашению),
составляющими неотъемлемую часть Соглашения.
2. Порядок оплаты научного мероприятия
2.1. Субсидии на возмещение расходов по научному мероприятию
предоставляются на безвозмездной, безвозвратной и целевой основе в
пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных Роснауке по разделу 01 "Общегосударственные вопросы",
подразделу 13 "Прикладные научные исследования в области
общегосударственных вопросов", целевой статье расходов 0800200
"Субсидии на поддержку научных мероприятий", виду расходов 006
"Субсидии юридическим лицам", коду классификации операций сектора
государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления
государственным и муниципальным организациям".
2.2. Сумма возмещаемых расходов по научному мероприятию
составляет ------------------------------ (-----------) рублей.
(прописью) (цифрами)
3. Обязательства Сторон
3.1. Исполнитель обязуется:
выполнять работы по научному мероприятию в соответствии с
техническим заданием (Приложение N 1 к Соглашению) и сметой расходов
(Приложение N 2 к Соглашению);
представлять Плательщику отчет о выполнении технического задания
(Приложение N 3 к Соглашению) и отчет об исполнении сметы расходов
(Приложение N 4 к Соглашению);
представлять на бумажном и магнитном носителях по утвержденным
формам учетных документов (Приказ Министерства образования и науки
Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 312) сведения о
результатах научно-технической деятельности, в том числе способных к
правовой охране в качестве объектов интеллектуальной собственности или
секретов производства (ноу-хау), - одновременно с отчетом о выполнении
технического задания. Указанные сведения формируются и уточняются в
течение всего срока действия прав Российской Федерации на
использование объекта учета;
возвратить в федеральный бюджет полученные средства, не
использованные в сроки, установленные настоящим Соглашением, или
использованные не по целевому назначению, а также в случае расторжения
Плательщиком Соглашения в одностороннем порядке;
обеспечить условия для осуществления Роснаукой контроля за
целевым использованием выделенных средств.
3.2. Плательщик обязуется выделять субсидии единовременно.
3.3. Плательщик по своему усмотрению может проводить проверку
целевого использования выделенных средств.
3.4. Плательщик обязуется осуществлять государственный учет
результатов научно-технической деятельности в соответствии с
требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая
2005 г. N 284.
4. Дополнительные условия
4.1. В случаях выявления нецелевого использования бюджетных
средств, уклонения от проверки, нарушения установленных настоящим
Соглашением сроков выполнения работ, невозможности устранения
выявленных недостатков и в других подобных обстоятельствах,
указывающих на нецелесообразность работ, настоящее Соглашение может
быть расторгнуто Плательщиком в одностороннем порядке.
В случае расторжения Плательщиком Соглашения в одностороннем
порядке Плательщик имеет право требовать от Исполнителя возврата в
федеральный бюджет средств, выделенных по данному Соглашению.
4.3. Споры и разногласия по настоящему Соглашению решаются в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации.
4.4. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с "--"
----- 2008 г. по "--" -------- 2008 года.
5. Адреса и реквизиты сторон
Исполнитель: Плательщик: Федеральное агентство
по науке и инновациям
ИНН 7710474304/КПП 771001001
125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 11,
стр. 1,
лицевой счет N 03144001440 в УФК
по г. Москве
р/с 40105810700000010079 в Отделении
1 Московского ГТУ Банка России
г. Москва 705, БИК 044583001,
корр. счет - нет
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
К настоящему соглашению прилагаются:
1. Техническое задание.
2. Смета.
Руководитель организации- Заместитель руководителя Роснауки
исполнителя
(ФИО) (ФИО)
-------------------------- -------------------------
"--" ------------- 2008 г. "--" ------------ 2008 г.
М.П. М.П.
Приложение N 1
к Соглашению о предоставлении
субсидий на научные мероприятия
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по теме: "-----------------------------------------------------------"
от "--" --------- 2008 г.
1. Основание для выполнения работы.
2. Исполнитель и соисполнители работы (перечень работ,
выполняемых соисполнителями, обоснование необходимости привлечения
соисполнителей).
3. Цель, задачи и исходные данные для проведения работы.
4. Основное содержание работы (краткое содержание работы).
5. Основные требования к выполнению работы.
6. Сроки выполнения. Стоимость работы.
7. Результаты работы (научные и финансовые отчеты).
8. Порядок сдачи-приемки работы.
Руководитель организации- От Плательщика
исполнителя
(должность)
--------------------------
(ФИО) (ФИО)
-------------------------- -------------------------
"--" ------------- 2008 г. "--" ------------ 2008 г.
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Соглашению
Утверждаю:
(должность)
---------------------
(ФИО)
---------------------
(от Плательщика)
"--" -------- 2008 г.
М.П.
СМЕТА РАСХОДОВ по субсидиям
за счет средств федерального бюджета
по теме: "-----------------------------------"
организации-исполнителя "-------------------------------"
(полное название организации)
Федеральное агентство по науке и инновациям -----------
Агентство: ------------------------------------------- | 144 |
|---------|
Раздел: Общегосударственные вопросы | 01 |
|---------|
Подраздел: Прикладные научные исследования в области | 13 |
общегосударственных вопросов | |
|---------|
Целевая статья: Субсидии на поддержку научных мероприятий | 0800200 |
|---------|
Вид расходов: Субсидии юридическим лицам | 006 |
|---------|
КОСГУ: Безвозмездные перечисления государственным и | 241 |
муниципальным организациям | |
|---------|
Единица измерения: рубли | 384 |
--------------------------------------------------------------------------|
| Предметная статья | Объем |
| | субсидии |
|------------------------------------------------------------|------------|
| 1 | 2 |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Оплата труда | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Начисления на выплаты по оплате труда (единый социальный | |
|налог) | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Приобретение предметов снабжения и расходных материалов | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Спецоборудование для научных (экспериментальных) работ | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Командировки и служебные разъезды | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Транспортные услуги | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Услуги связи | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Коммунальные услуги | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Оплата услуг сторонних организаций | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|Прочие текущие расходы | |
|------------------------------------------------------------|------------|
|ИТОГО РАСХОДОВ | |
---------------------------------------------------------------------------
Руководитель организации-исполнителя От Плательщика
(должность)
--------------------------
(ФИО) (ФИО)
------------------------- --------------------------
"--" ------------ 2008 г. "--" ------------- 2008 г.
М.П. М.П.
Приложение N 3
к Соглашению
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ
ПО СОГЛАШЕНИЮ N ------- от "--" ---------- 2008 г.
составлен "--" ---------- 2008 г.
----------------------------------------------------------------------
(наименование работы)
Мы, нижеподписавшиеся, от лица Исполнителя ---------------------------
(должность,
------------------------------, с одной стороны, и от лица Плательщика
фамилия, инициалы)
----------------------------------------------------------------------
(должность, фамилия, инициалы)
с другой стороны, составили настоящий отчет о том, что ---------------
(наименование
----------------------------------------------------------------------
работы)
удовлетворяют (не удовлетворяют, превышает требования технического
задания) -------------------------------------------------------------
(условия соглашения и технического задания)
----------------------------------------------------------------------
Научный отчет оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
Краткое описание работы:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Эффективность проведенной работы и документ, ее обосновывающий
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
При выполнении работ в соответствии с техническим заданием фактически
произведенные расходы составили ---------- рублей.
От Плательщика
Начальник Управления
(ФИО)
-------------------------
"--" ------------ 2008 г.
М.П.
Приложение N 4
к Соглашению
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ СМЕТЫ РАСХОДОВ
субсидий на выполнение научного мероприятия по теме:
"---------------------------------------------"
организации-исполнителя "-------------------------------"
(полное название организации)
Соглашение от "--" --------- 2008 г. N ---- по разделу 01,
подразделу 13, целевой статье 0800200, виду расходов 006,
КОСГУ 241
(в рублях)
---------------------------------------------------------------------------
| Предметная статья |Предусмотрено| Объем |
| | по смете | фактически |
| | |произведенных|
| | | расходов |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Оплата труда | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Начисления на выплаты по оплате труда | | |
|(единый социальный налог) | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Приобретение предметов снабжения и | | |
|расходных материалов | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Спецоборудование для научных | | |
|(экспериментальных) работ | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Командировки и служебные разъезды | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Транспортные услуги | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Услуги связи | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Коммунальные услуги | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Оплата услуг сторонних организаций | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Оплата текущего ремонта оборудования и | | |
|инвентаря | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|Прочие текущие расходы | | |
|---------------------------------------------|-------------|-------------|
|ИТОГО РАСХОДОВ | | |
---------------------------------------------------------------------------
Руководитель организации- от Плательщика
исполнителя
(должность)
--------------------------
(ФИО) (ФИО)
------------------------- --------------------------
"--" ------------ 2008 г. "--" ------------- 2008 г.
М.П. М.П. |